義務(wù)護(hù)河建設(shè)監(jiān)管制度范文

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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各工作部門，市派駐各工作單位：

為順利完成省“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)塘河整治工作的監(jiān)督，營造全民治河的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)溫瑞塘河綜合整治工作，區(qū)政府決定，建立溫瑞塘河義務(wù)護(hù)河監(jiān)督管理機(jī)制。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“依法治河、科學(xué)治河、全民治河”要求，全面完善溫瑞塘河長效管理機(jī)制，深化全民治河理念，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有河道全面實(shí)施義務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)行分段義務(wù)監(jiān)控、義務(wù)管理、義務(wù)考核、義務(wù)問責(zé)，強(qiáng)化事前管理，有效預(yù)防水污染事件發(fā)生，確保全區(qū)塘河斷面水質(zhì)、河容河貌明顯改善，為加快建設(shè)宜商宜居現(xiàn)代化濱海新城區(qū)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、主要任務(wù)

各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河岸長度及周邊居住實(shí)際情況，按照管理的難易程序，聘請(qǐng)一定數(shù)量的義務(wù)護(hù)河監(jiān)督員組建一支義務(wù)護(hù)河監(jiān)督隊(duì)，協(xié)助鎮(zhèn)（街道）對(duì)塘河整治工作進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督管理。義務(wù)護(hù)河監(jiān)督員人數(shù)原則上按照每個(gè)沿河行政村（社區(qū)）配備1至2名義務(wù)護(hù)河監(jiān)督員確定。

（一）義務(wù)護(hù)河監(jiān)督員的條件和聘任程序。義務(wù)護(hù)河監(jiān)督員的基本條件：沿河村（社區(qū)）的熱心居民、退休干部職工或老黨員；在地方上有一定的威信，社會(huì)責(zé)任心強(qiáng)，熱愛塘河保護(hù)管理事業(yè)，有奉獻(xiàn)精神；身體健康，符合義務(wù)護(hù)河監(jiān)督員工作要求。義務(wù)護(hù)河監(jiān)督員的聘任程序：自愿申報(bào)、老人協(xié)會(huì)推薦，村兩委審核，鎮(zhèn)（街道）審定，區(qū)溫瑞塘河綜合整治辦公室備案。

（二）義務(wù)護(hù)河監(jiān)督員的職責(zé)。日常職責(zé)包括監(jiān)督河岸與河面保潔、河岸周邊違法建設(shè)行為、綠化管理、排污變化情況及相關(guān)反彈現(xiàn)象等，同時(shí)，還要擔(dān)負(fù)起對(duì)沿岸周邊企業(yè)、店戶、居民進(jìn)行塘河整治相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育的責(zé)任。義務(wù)護(hù)河監(jiān)督員每日全面巡查責(zé)任區(qū)域2次以上，并做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）、鎮(zhèn)（街道）職能科室，以便相關(guān)問題得到及時(shí)處理。

（三）義務(wù)護(hù)河監(jiān)督員的管理。各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)義務(wù)護(hù)河監(jiān)督員的日常管理，落實(shí)護(hù)河監(jiān)督任務(wù)。區(qū)溫瑞塘河綜合整治辦公室負(fù)責(zé)護(hù)河監(jiān)督員的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。義務(wù)護(hù)河監(jiān)督員聘期為一年，聘期屆滿由各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行考核，結(jié)合日常工作表現(xiàn)，確定是否續(xù)聘。義務(wù)護(hù)河監(jiān)督員有下列情形之一的，要予以解聘：聘用期內(nèi)未履行職責(zé)或者其他公務(wù)活動(dòng)中，因違法、違紀(jì)受到行政處分或被追究刑事責(zé)任的；因健康問題、工作沖突等原因不適宜義務(wù)護(hù)河監(jiān)督員工作的；年度考核不合格的。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)全區(qū)河道實(shí)施義務(wù)護(hù)河監(jiān)督機(jī)制管理，是全面推進(jìn)溫瑞塘河綜合整治工作的重要舉措，各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門要高度重視溫瑞塘河義務(wù)護(hù)河監(jiān)督管理工作，明確責(zé)任，落實(shí)措施，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)溫瑞塘河義務(wù)護(hù)河監(jiān)督機(jī)制的要求，認(rèn)真制定轄區(qū)護(hù)河監(jiān)督員管理細(xì)則（報(bào)區(qū)溫瑞塘河綜合整治辦公室備案），于6月30日前完成義務(wù)護(hù)河監(jiān)督隊(duì)的組建任務(wù)。區(qū)水利、環(huán)保、市政園林、城管執(zhí)法、規(guī)劃、國土等部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)依法打擊涉河沿河違法行為與監(jiān)管，形成齊抓共管的工作合力，促進(jìn)溫瑞塘河義務(wù)護(hù)河監(jiān)督管理工作順利推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化督促檢查。各鎮(zhèn)（街道）要設(shè)立溫瑞塘河義務(wù)護(hù)河監(jiān)督管理工作專項(xiàng)資金，專門用于義務(wù)護(hù)河監(jiān)督管理和河道整治工作的開展、推進(jìn)及獎(jiǎng)勵(lì)。溫瑞塘河綜合整治辦公室要切實(shí)加強(qiáng)平時(shí)的督促檢查和綜合協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好考核工作，按各部門的職責(zé)及義務(wù)護(hù)河監(jiān)督管理工作要求對(duì)各鎮(zhèn)（街道）義務(wù)護(hù)河監(jiān)督工作實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。