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為加強各部門資金管理,確保各部門正常運轉(zhuǎn)和鎮(zhèn)重點工作順利開展,根據(jù)財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
原則
實行預算管理,定崗、定編、定人、核定收支基數(shù),量入為出,超支不補,超收全留。
具體辦法
1、實行會計委派制。
鎮(zhèn)計生辦、綜治辦、城建辦、大市場物業(yè)管理所不設(shè)會計,只設(shè)出納一名,會計由鎮(zhèn)財政所專人兼;水管站、企業(yè)辦、打非調(diào)糾隊設(shè)出納一名,會計由鎮(zhèn)政府委派或指定專人。
2、實行票據(jù)統(tǒng)一制。
站所、部門所需要票據(jù)一律由部門票據(jù)管理員到鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一領(lǐng)取正規(guī)的財政專用票據(jù),并開完后及時交票,嚴禁使用市場出售的收款收據(jù)或私自印票。
3、實行專戶管理制。
站所、部門所有收費款項都應(yīng)及時、足額上交財政專戶或鎮(zhèn)政府指定的銀行賬戶,禁止私設(shè)“小金庫”,否則,全部沒收,并按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
4、實行收、支兩條線管理制。
站所、部門的收入、支出必須日清月結(jié)。實行先入庫、后支出,嚴禁先支后交、以票代交、以物代交。
5、實行預算管理、嚴格審批權(quán)限制。
站所、部門按月編制收支預算,先預后支,并報分管鎮(zhèn)領(lǐng)導審批,做到量入為出,收支平衡。嚴格控制無收亂支,努力增收節(jié)支,合理安排,杜絕貪污、挪用公款現(xiàn)象。實行分管領(lǐng)導一支筆審批,凡2000元以內(nèi)的支出,由分管領(lǐng)導審批;2000元以上的支出(含2000元),須事先向主要領(lǐng)導報告,經(jīng)主要領(lǐng)導及分管財政的領(lǐng)導審核同意后,再由分管領(lǐng)導審批,否則,按實際開支金額的50%對分管領(lǐng)導進行處罰。
6、實行財務(wù)月報制,嚴格稽核制。
站所、部門的賬務(wù)必須日清月結(jié),次月6日前記好上月賬,每月向鎮(zhèn)里遞交三份財務(wù)報表,鎮(zhèn)紀委組織財務(wù)人員對鎮(zhèn)屬站所部門收支情況進行季審、年審。
各部門目標管理任務(wù)
1、綜治辦目標管理任務(wù)
核定人數(shù)7人;財政預算安排47萬元,其中部門應(yīng)完成收入10萬元;總支出預算47萬元,其中人員經(jīng)費35萬元、車輛經(jīng)費6萬元、辦公經(jīng)費2萬元、招待費及其他4萬元。
2、計生辦目標管理任務(wù)
核定人數(shù)12人;財政預算安排100萬元,其中部門應(yīng)完成收入100萬元;總支出預算100萬元,其中人員經(jīng)費60萬元、車輛經(jīng)費6萬元、辦公經(jīng)費4萬元、招待費及其他10萬元,上解20萬元。
3、城建辦目標管理任務(wù)
核定人數(shù)6人;財政預算安排:21萬元,其中部門應(yīng)完成收入50萬元;總支出預算71萬元,其中人員經(jīng)費30萬元、車輛經(jīng)費10萬元(含消防車、垃圾車)、辦公經(jīng)費2萬元、衛(wèi)生保潔、垃圾處理20萬元(含環(huán)衛(wèi)所車開支)、養(yǎng)路清潔6萬元、招待費及其他3萬元。拆違經(jīng)費及收入納入財政統(tǒng)管。
4、大市場物業(yè)管理所目標管理任務(wù)
上交鎮(zhèn)財政5萬元。
5、水管站目標管理任務(wù)
完成收入100萬元,上交鎮(zhèn)財政20萬元。
6、企業(yè)辦目標管理任務(wù)
完成收入20萬元。
7、打非調(diào)糾工作隊目標管理任務(wù)
核定人數(shù):27人;財政預算安排:139萬元。總支出預算139萬元,其中人員經(jīng)費由南方石墨有限公司贊助90萬元;車輛經(jīng)費、辦公經(jīng)費由南方石墨有限公司負擔;招待費及其他4萬元。
有關(guān)情況說明
1、各部門的核定財政撥款金額,包括了進工資中心的經(jīng)費和財政支付的社保、醫(yī)保、13月份工資、公休獎、年終物質(zhì)等資金在內(nèi)。
2、部門工作人員年內(nèi)增減變動的,參照各部門目標管理任務(wù)增減工作經(jīng)費及支出。
3、凡有部門未按以上項目支出的,未請示書記、鎮(zhèn)長同意,一律不得擅自開支。
4、各部門必須完成區(qū)、鎮(zhèn)下達的工作任務(wù)和收入任務(wù),及時足額上交財政資金。未完成任務(wù)的,未完成部分從預算款中扣除。
5、此辦法為各部門包干體制,對涉及到的部門工作的各項支出一律在部門列支,鎮(zhèn)財政不報批任何費用,如遇到重大增支的項目(如汽車大修、迎接大型檢查)并未納入部門體制預算的實行“一事一議”,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會研究后由鎮(zhèn)財政增撥。
6、各部門人員加班補助要嚴格審批程序,由鎮(zhèn)政府分管財政領(lǐng)導審批后,按工資渠道部門發(fā)放;鎮(zhèn)政府統(tǒng)一調(diào)度的由鎮(zhèn)財政發(fā)放。
7、車輛經(jīng)費一律實行油卡及定點修理管理,各部門車輛由各部門負責,財政供養(yǎng)車輛油費1500元/月,修理費1萬元包干。政府機關(guān)及各部門遇特殊事項或中心工作需調(diào)用車輛,各部門必須無條件執(zhí)行,如不執(zhí)行,鎮(zhèn)財政扣發(fā)部門下?lián)芙?jīng)費1000元/次,人員調(diào)不動的扣個人工資500元/次,且分管領(lǐng)導應(yīng)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導作出書面說明。