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為加強各部門資金管理,確保各部門正常運轉和鎮重點工作順利開展,根據財務管理有關規定,特制定本辦法。
原則
實行預算管理,定崗、定編、定人、核定收支基數,量入為出,超支不補,超收全留。
具體辦法
1、實行會計委派制。
鎮計生辦、綜治辦、城建辦、大市場物業管理所不設會計,只設出納一名,會計由鎮財政所專人兼;水管站、企業辦、打非調糾隊設出納一名,會計由鎮政府委派或指定專人。
2、實行票據統一制。
站所、部門所需要票據一律由部門票據管理員到鎮財政所統一領取正規的財政專用票據,并開完后及時交票,嚴禁使用市場出售的收款收據或私自印票。
3、實行專戶管理制。
站所、部門所有收費款項都應及時、足額上交財政專戶或鎮政府指定的銀行賬戶,禁止私設“小金庫”,否則,全部沒收,并按有關規定嚴肅處理。
4、實行收、支兩條線管理制。
站所、部門的收入、支出必須日清月結。實行先入庫、后支出,嚴禁先支后交、以票代交、以物代交。
5、實行預算管理、嚴格審批權限制。
站所、部門按月編制收支預算,先預后支,并報分管鎮領導審批,做到量入為出,收支平衡。嚴格控制無收亂支,努力增收節支,合理安排,杜絕貪污、挪用公款現象。實行分管領導一支筆審批,凡2000元以內的支出,由分管領導審批;2000元以上的支出(含2000元),須事先向主要領導報告,經主要領導及分管財政的領導審核同意后,再由分管領導審批,否則,按實際開支金額的50%對分管領導進行處罰。
6、實行財務月報制,嚴格稽核制。
站所、部門的賬務必須日清月結,次月6日前記好上月賬,每月向鎮里遞交三份財務報表,鎮紀委組織財務人員對鎮屬站所部門收支情況進行季審、年審。
各部門目標管理任務
1、綜治辦目標管理任務
核定人數7人;財政預算安排47萬元,其中部門應完成收入10萬元;總支出預算47萬元,其中人員經費35萬元、車輛經費6萬元、辦公經費2萬元、招待費及其他4萬元。
2、計生辦目標管理任務
核定人數12人;財政預算安排100萬元,其中部門應完成收入100萬元;總支出預算100萬元,其中人員經費60萬元、車輛經費6萬元、辦公經費4萬元、招待費及其他10萬元,上解20萬元。
3、城建辦目標管理任務
核定人數6人;財政預算安排:21萬元,其中部門應完成收入50萬元;總支出預算71萬元,其中人員經費30萬元、車輛經費10萬元(含消防車、垃圾車)、辦公經費2萬元、衛生保潔、垃圾處理20萬元(含環衛所車開支)、養路清潔6萬元、招待費及其他3萬元。拆違經費及收入納入財政統管。
4、大市場物業管理所目標管理任務
上交鎮財政5萬元。
5、水管站目標管理任務
完成收入100萬元,上交鎮財政20萬元。
6、企業辦目標管理任務
完成收入20萬元。
7、打非調糾工作隊目標管理任務
核定人數:27人;財政預算安排:139萬元??傊С鲱A算139萬元,其中人員經費由南方石墨有限公司贊助90萬元;車輛經費、辦公經費由南方石墨有限公司負擔;招待費及其他4萬元。
有關情況說明
1、各部門的核定財政撥款金額,包括了進工資中心的經費和財政支付的社保、醫保、13月份工資、公休獎、年終物質等資金在內。
2、部門工作人員年內增減變動的,參照各部門目標管理任務增減工作經費及支出。
3、凡有部門未按以上項目支出的,未請示書記、鎮長同意,一律不得擅自開支。
4、各部門必須完成區、鎮下達的工作任務和收入任務,及時足額上交財政資金。未完成任務的,未完成部分從預算款中扣除。
5、此辦法為各部門包干體制,對涉及到的部門工作的各項支出一律在部門列支,鎮財政不報批任何費用,如遇到重大增支的項目(如汽車大修、迎接大型檢查)并未納入部門體制預算的實行“一事一議”,經鎮黨政聯席會研究后由鎮財政增撥。
6、各部門人員加班補助要嚴格審批程序,由鎮政府分管財政領導審批后,按工資渠道部門發放;鎮政府統一調度的由鎮財政發放。
7、車輛經費一律實行油卡及定點修理管理,各部門車輛由各部門負責,財政供養車輛油費1500元/月,修理費1萬元包干。政府機關及各部門遇特殊事項或中心工作需調用車輛,各部門必須無條件執行,如不執行,鎮財政扣發部門下撥經費1000元/次,人員調不動的扣個人工資500元/次,且分管領導應向鎮主要領導作出書面說明。