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一、健全統計體系
1、強化綜合統計。政府綜合統計是整個統計體系的核心。區統計局要充實業務人員,提高隊伍素質,建立健全統計調查體系,保證建設全面小康社會進程監測、服務業統計、能源統計和建設節約型社會、和諧社會評估體系的人力需求。
2、加強部門統計。區級各部門必須依法履行統計職責,設置統計機構或崗位,配備專人,落實統計責任,執行統計制度,組織部門統計調查,按時向政府統計部門報送統計資料。
3、加強鄉鎮、街道統計機構及力量建設。要設立專門的統計機構,依法履行綜合統計職能,專職統計人員應按照鄉鎮(街道)1-2人的標準配備,其中一名為行政在編人員。
4、夯實基層單位統計基礎。各級行政、企事業單位、社會團體都要依法設立統計機構或崗位,明確領導責任,配備統計人員,履行統計職責,健全統計臺帳和核算資料,及時向政府綜合統計部門提供完整、準確的統計資料。
村(居)的統計工作由村(居)民委員會指定專人負責,由會計或文書負責統計工作,其在統計業務上受鄉(鎮、街道)統計員的領導。
二、改善基礎條件
1、依法保障統計經費。區、鄉(鎮、街道)統計部門的經費必須納入本級財政預算,各項普查、調查經費必須依法保障。區政府應對鄉(鎮、街道)統計機構的經費供給情況進行重點督查考核,對不落實或不完全落實的要進行通報。
2、逐步改善統計工作條件。統計部門的辦公條件應隨著經濟的發展逐步改善,鄉、鎮、街道年內必須配齊統計專用的辦公用房、計算機、打印機等辦公設備,有關部門和單位應保證必需的統計工作條件。
3、建立統計信息網絡。逐步實現區、鄉(鎮、街道)統計信息網絡化,有條件的定報單位盡量建立統計網絡,努力提高公眾服務效率和效果。區政府統計部門應有專門的內設機構和人員負責信息網絡工作。各級財政要安排專項資金用于統計信息網絡建設。
三、提高隊伍素質
1、把好進人關,保證統計隊伍的基本素質。新進政府綜合統計部門的工作人員,必須具有本科以上文化程度,具有統計專業或相關專業知識。
2、加強業務培訓,開展統計從業資格認定等技術職稱達標活動。區統計局每年開展對新增統計人員從業資格培訓,實行持證上崗制度。對同級部門的統計人員進行統計業務繼續教育培訓,所需經費由區財政安排。45歲以下統計人員,在區政府綜合統計部門的應取得中級以上統計職稱,在鄉(鎮、街道)政府綜合統計部門的應取得初級以上統計職稱。
3、加強對統計人員管理,保持統計隊伍穩定。各級統計人員在業務上統一受上一級統計機構領導;各級統計機構要保持統計隊伍的穩定,部門、鄉(鎮、街道)和定報單位統計崗位人員因工作需要發生變動的,須征詢區統計局意見,其他單位統計人員發生變動需征求其上一級統計機構的意見,并報區統計局備案。
四、改善制度方法
1、建立統計規范。各部門、單位都要嚴格按照《中華人民共和國統計法》、《省統計管理條例》和統計制度,建立健全統計工作規范,保證統計工作的依法有序開展。
2、依法開展統計調查。各種(項)統計調查必須依法進行,政府綜合部門必須依法加強對統計調查的管理。
3、完善數據評估體系。各部門、單位必須加強對統計數據的評估,在“不進假數”的基礎上“不出假數”。
4、依法管理數據。統計數據的必符合《中華人民共和國統計法》和統計制度,全區統計數據由區統計局統一,鄉(鎮、街道)統計數據以區統計局確認的為準。各級統計機構和人員不得向任何單位或個人提供調查對象的個體資料、泄露商業秘密。
五、加強組織領導
1、開展基礎建設達標活動。根據國家統計局和省統計局的統一部署,依法制定統計基礎建設標準,開展區、鄉(鎮、街道)統計基礎建設達標活動,每年進行考核、評比、通報。
2、明確領導責任,解決突出問題。各系統、各部門主要負責同志要關心、重視統計工作,既關注統計結果,又重視統計過程,定期聽取統計工作匯報,切實解決突出問題,形成科學的組織保障機制。
3、加大督查工作力度,保證《意見》精神貫徹落實。為了保證《意見》精神盡快落到實處,推進全區統計基礎工作建設進程,區政府將組織檢查組對各鄉、鎮、街道及相關部門、單位落實《意見》精神情況開展督查。