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一、考評對象及時限
各縣、區(qū)政府,高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、—經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會。年至2012年,每年考評一次。
二、考評指標及分值
(一)規(guī)模與速度指標(42分)。包括工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、億元企業(yè)、強優(yōu)企業(yè)等4項。
(二)投資與技術(shù)進步指標(32分)。包括工業(yè)固定資產(chǎn)投資額、更新改造投資額、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入、市級以上企業(yè)研發(fā)中心等4項。
(三)發(fā)展質(zhì)量和效益指標(26分)。包括萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗、淘汰落后產(chǎn)能、規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利稅率、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、上市工業(yè)企業(yè)、安全生產(chǎn)(扣分或取消參評資格)、環(huán)境保護(扣分項目)等8項。
考評指標具體評分標準詳見《市工業(yè)發(fā)展考核評價計分表》。有關(guān)數(shù)據(jù)以市統(tǒng)計局核定為準,尚未列入統(tǒng)計的,以市主管部門的數(shù)據(jù)為準。
三、考評組織機構(gòu)
市工信委負責全市工業(yè)發(fā)展考核評價工作的組織領(lǐng)導,并負責考評工作的具體實施。
四、考評實施步驟
(一)每年市委、市政府向各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)下達工業(yè)發(fā)展工作目標和任務(wù),市政府與各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)簽署目標責任狀。各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)于次年2月底前,將上年度本單位工業(yè)發(fā)展工作進展和工業(yè)發(fā)展目標任務(wù)完成情況,以自查報告形式報送市工信委。
(二)市工信委會同市統(tǒng)計局等相關(guān)部門對各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展各項指標完成情況進行考評,逐項計分,形成綜合考核評價報告。根據(jù)考核評價得分情況從高到低依次排序,提出上年度“工業(yè)發(fā)展獎”一等獎、二等獎、三等獎建議名單,報市政府審批和表彰獎勵。
五、表彰獎勵
每年市委、市政府對獲獎的各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)進行表彰獎勵。一等獎獎勵50萬元(1名),二等獎獎勵30萬元(2名),三等獎獎勵20萬元(4名),并授予“工業(yè)發(fā)展獎”牌匾,獲獎單位的先進經(jīng)驗在市主要新聞媒體上宣傳報道。
六、考評紀律
(一)各級統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度,確保數(shù)據(jù)的真實可信。嚴禁擅自修改考評指標統(tǒng)計數(shù)據(jù),堅決杜絕虛報浮夸。發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)、編造虛假數(shù)據(jù)的,按《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(二)各級領(lǐng)導要堅持實事求是,支持統(tǒng)計機構(gòu)嚴格依法統(tǒng)計。各級領(lǐng)導干部不得干擾統(tǒng)計機構(gòu)依法進行的統(tǒng)計調(diào)查;不得強令、授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù);不得對堅持原則、抵制弄虛作假的統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員進行打擊報復。如有違反,將依法依紀嚴肅處理。