鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理辦法范文

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第一條為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持省加快建設(shè)西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，實現(xiàn)《區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（-2015年）》（政〔〕132號）所制定的發(fā)展目標，促進我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)《省人民政府關(guān)于進一步加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（政文〔〕374號）和《市人民政府關(guān)于進一步加快軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（府〔〕64號），結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于工商登記注冊和納稅在我區(qū)、從事應(yīng)用軟件、通信技術(shù)服務(wù)、集成電路設(shè)計、動漫游戲、軟件出口及信息技術(shù)服務(wù)外包經(jīng)營的企業(yè)。

第三條從事應(yīng)用軟件經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)具有軟件產(chǎn)品著作權(quán)證書和軟件企業(yè)認定證書（下稱雙軟證書）。

從事通信技術(shù)服務(wù)經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)具有電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或雙軟證書。

從事集成電路設(shè)計經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)具有集成電路布圖設(shè)計證書或雙軟證書。

從事動漫游戲經(jīng)營的企業(yè)，須經(jīng)市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組認定為“市動漫企業(yè)”。

從事軟件出口及信息技術(shù)服務(wù)外包經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)具備下列證書之一：（1）增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；（2）CNNIC域名注冊服務(wù)機構(gòu)授權(quán)證書；（3）計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書；（4）技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定證書；（5）雙軟證書。

第四條扶持對象除享受國家、省、市扶持政策外，還可享受以下扶持：

1.規(guī)模企業(yè)獎勵。企業(yè)年納稅總額達到50萬元，按照區(qū)級稅收的30%給予獎勵，用于支持企業(yè)科技創(chuàng)新，每年最高不超過300萬元。扶持期限自第一次享受獎勵年度起五年。

企業(yè)符合市政府相關(guān)扶持政策的，其中應(yīng)由我區(qū)承擔(dān)的扶持資金予以扣除。

2.重點企業(yè)獎勵。對入選“國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)”或“全國軟件企業(yè)百強”、進入省政府軟件骨干企業(yè)排名前十名的企業(yè)，一次性給予50萬元定額獎勵。同一企業(yè)只能享受一次定額獎勵。

3.高級管理人員獎勵。年度繳納個人所得稅（工資、薪金所得產(chǎn)生，下同）總額達到5萬元的企業(yè)高級管理人員，自當(dāng)年起五年內(nèi)，前三年每年按照個人所得稅區(qū)級分成部分的100%、后兩年按50%給予企業(yè)獎勵，用于支持企業(yè)科技創(chuàng)新。

4.無償資助。根據(jù)《省人民政府關(guān)于進一步加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（政文〔〕374號）取得省級財政扶持的高層次人才創(chuàng)業(yè)項目、優(yōu)秀骨干人才產(chǎn)業(yè)化項目，給予所獲得省級財政資助資金1:1配套資助。

5.貸款貼息。企業(yè)貸款當(dāng)年納稅總額達到50萬元，按照區(qū)級稅收的20%給予貸款貼息，每年貼息總額不超過企業(yè)實際支付的貸款利息，且最高不超過100萬元。扶持期限自貸款之日起兩年。

6.貸款擔(dān)保。企業(yè)年銷售收入（營業(yè)額）在500萬元及以上，可由市區(qū)科技擔(dān)保有限公司按照當(dāng)年繳納地方級稅收的3倍提供貸款擔(dān)保，單個企業(yè)貸款擔(dān)保額最高不超過市區(qū)科技擔(dān)保有限公司注冊資金的10%。

第五條符合第四條第3項條件的企業(yè)高級管理人員的子女在區(qū)屬小學(xué)、幼兒園可參照《關(guān)于加快建設(shè)海西人才創(chuàng)業(yè)港，大力引進領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才的實施意見》（委辦發(fā)〔〕22號）享受就學(xué)優(yōu)先照顧。

第六條按照《經(jīng)濟特區(qū)鼓勵留學(xué)人員來創(chuàng)業(yè)工作規(guī)定》（市人民代表大會常務(wù)委員會公告第二十八號）要求，符合條件的軟件類留學(xué)人員來我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，一次性給予項目資助10萬元。

第七條區(qū)級財政每年從其他科學(xué)技術(shù)支出中安排專項資金，用于我區(qū)軟件人才培訓(xùn)基地與軟件公共服務(wù)支撐平臺建設(shè)。

第八條企業(yè)應(yīng)向納稅所屬街道提出扶持申請，經(jīng)納稅所屬街道、開元國投公司（軟件園區(qū)內(nèi)企業(yè)）、區(qū)科技局（軟件園區(qū)外企業(yè)）初審，區(qū)財政局復(fù)審，區(qū)政府批準后給予兌現(xiàn)。

企業(yè)應(yīng)提供下列材料：

（一）扶持申請報告和申請表各1份；

（二）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件1份；

（三）稅務(wù)登記證復(fù)印件1份；

（四）企業(yè)入庫期納稅證明（第四條1、3、5、6項）；

（五）省、市立項或獲得稱號的證明材料（第四條2、4項）；

（六）留學(xué)人員資格認定、創(chuàng)辦企業(yè)等相關(guān)材料（第六條）；

（七）審核部門認為需要的其他材料。

第九條企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)特殊情況需予特殊扶持的，可按個案另行研究確定。

第十條企業(yè)同時符合本辦法與區(qū)政府出臺的其他扶持政策時，可選擇適用，不重復(fù)享受。但是，企業(yè)入駐軟件園的，可同時享受《市軟件園二期（園）管理暫行規(guī)定》和《關(guān)于引進入駐軟件園二期企業(yè)物業(yè)補貼的優(yōu)惠政策》中的有關(guān)扶持。

除第四條規(guī)定的重點企業(yè)獎勵和無償資助、第六條規(guī)定的項目資助外，企業(yè)在同一年度內(nèi)享受的扶持金額不超過其繳納的區(qū)級稅收。

第十一條扶持資金從當(dāng)年安排的其他科學(xué)技術(shù)支出中列支，由區(qū)街按照財政體制共同承擔(dān)。

第十二條《區(qū)人民政府關(guān)于加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（政〔〕138號）中關(guān)于服務(wù)外包、軟件開發(fā)的扶持條款與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第十三條本辦法由區(qū)財政局、區(qū)科技局負責(zé)解釋。