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第一條為進(jìn)一步規(guī)范我市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量保證金管理,落實(shí)工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修責(zé)任,切實(shí)維護(hù)購房者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》(建質(zhì)〔〕7號(hào))等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條本辦法所稱房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量保證金(以下簡(jiǎn)稱保證金)是指房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中發(fā)包人與承包人約定,從應(yīng)付的工程款中預(yù)留,用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。
缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及承包合同的約定。
第三條缺陷責(zé)任期為:
(一)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年;
(二)供熱與供冷系統(tǒng)為2個(gè)采暖期,供冷期;
(三)電氣系統(tǒng)、給排水管道、設(shè)備安裝為2年;
(四)裝修工程為2年。
其他部位的缺陷責(zé)任期由發(fā)、承包雙方約定。
第四條市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門對(duì)本地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量保證金的使用進(jìn)行監(jiān)管,具體工作委托市、縣(市、區(qū))建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu))實(shí)施。
第五條保證金的數(shù)額按工程價(jià)款總額的3%—5%比例預(yù)留,具體比例由發(fā)、承包雙方在施工合同中明確。
第六條發(fā)、承包雙方在施工合同中必須約定將保證金交由受托銀行托管。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)保證金的使用進(jìn)行監(jiān)管,并與開發(fā)單位、受托銀行簽定《建設(shè)工程質(zhì)量保證金監(jiān)管協(xié)議書》。
第七條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,開發(fā)單位必須向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供受托銀行出具的“建設(shè)工程質(zhì)量保證金交納單”。
第八條質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi),承包人不履行保修義務(wù)或不具備履行保修義務(wù)的能力或條件時(shí),由發(fā)包人委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維修并書面告知質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。經(jīng)驗(yàn)收合格后,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)向受托銀行出具“建設(shè)工程維修費(fèi)用支付單”。受托銀行接到該支付單后從保證金中支付維修費(fèi)用。如發(fā)包人和承包人皆不履行保修義務(wù)或不具備履行保修義務(wù)的能力或條件,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在相關(guān)媒體上公告后,由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維修。經(jīng)驗(yàn)收合格后,根據(jù)審計(jì)結(jié)果,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)向受托銀行出具“建設(shè)工程維修費(fèi)用支付單”,受托銀行接到該支付單后從保證金中支付維修費(fèi)用。由發(fā)包人委托隊(duì)伍維修或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定維修后,不免除原承包人的質(zhì)量責(zé)任。
第九條保證金一般分兩次返還,第一次返還時(shí)間為竣工驗(yàn)收滿2年,返還預(yù)留工程保證金的50%,第二次返還時(shí)間為竣工驗(yàn)收合格滿5年,返還預(yù)留保證金的50%。
第十條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保證金到期返還管理。即工程竣工驗(yàn)收合格滿2年或5年后,承包人向發(fā)包人提出保證金返還申請(qǐng),發(fā)包人應(yīng)在接到承包人返還申請(qǐng)14日內(nèi),會(huì)同承包人按照施工合同的約定進(jìn)行核實(shí)。如無異議,發(fā)包人應(yīng)在“建設(shè)工程質(zhì)量保證金返還申請(qǐng)單”上簽署同意意見后報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在市建設(shè)信息網(wǎng)或相關(guān)媒體上公示一周無質(zhì)量異議后,向受托銀行出具“建設(shè)工程質(zhì)量保證金返還通知單”,受托銀行應(yīng)在14日內(nèi)將保證金返還給承包人。工程質(zhì)量保證金全部返還后,承包單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定和合同約定繼續(xù)履行相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。
發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后14日內(nèi)不予答復(fù),經(jīng)催告后14日內(nèi)仍不予答復(fù),視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請(qǐng)。
第十一條受托銀行未接到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的“建設(shè)工程質(zhì)量保證金返還通知單”或“建設(shè)工程維修費(fèi)用支付單”的,不得擅自返還或挪用保證金。
第十二條發(fā)包人和承包人對(duì)保證金預(yù)留、返還以及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用有爭(zhēng)議的,按照施工合同約定的爭(zhēng)議和糾紛解決方式處理。
第十三條本辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自公布之日起施行。