落實(shí)軟環(huán)境建設(shè)工作辦法范文

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1、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)辦事環(huán)境。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，全面提高機(jī)關(guān)黨員干部理論水平、道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。以“六個(gè)最”即辦事理念最先進(jìn)、辦事態(tài)度最熱情、辦事程序最簡(jiǎn)化、辦事時(shí)間最快捷、辦事成本最低廉、工作成效最顯著為基本要求，開(kāi)展創(chuàng)建全省最優(yōu)辦事環(huán)境活動(dòng)，研究建立爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)辦事環(huán)境指標(biāo)體系和具體措施。廣泛開(kāi)展“三比”（比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)）教育，提高機(jī)關(guān)黨員干部為企服務(wù)的積極性和主動(dòng)性，提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力、凝聚力和創(chuàng)造力。從教育和制度兩個(gè)方面入手加強(qiáng)機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)，杜絕庸、懶、散現(xiàn)象，打造熱情高效、勤政廉潔的機(jī)關(guān)軟環(huán)境。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：；責(zé)任處室：機(jī)關(guān)黨委、組織人事處、各處室）

2、積極推進(jìn)中小微企業(yè)融資服務(wù)工作。建立健全中小微企業(yè)信用擔(dān)保體系，加快發(fā)展小額貸款機(jī)構(gòu)，積極推行中小微企業(yè)集合信托和集合債券，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)抵押、質(zhì)押、典當(dāng)、租賃以及吸納創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資等方式進(jìn)行融資，緩解中小企業(yè)融資難。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、；責(zé)任處室：中小企業(yè)發(fā)展合作處、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局）

3、推進(jìn)行政審批服務(wù)“三集中四到位”工作。行政審批服務(wù)“三集中四到位”是指部門行政審批職能（包括行政審批、行政服務(wù)）向一個(gè)處室集中、承擔(dān)審批職能的處室向市審批服務(wù)中心集中、行政審批項(xiàng)目向電子政務(wù)平臺(tái)集中，做到項(xiàng)目到位、授權(quán)到位、業(yè)務(wù)骨干到位、監(jiān)督到位。按照市里統(tǒng)一部署的清理事項(xiàng)、歸并職能、進(jìn)駐中心、充分授權(quán)、配強(qiáng)人員、監(jiān)管到位的重點(diǎn)工作要求，扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作深入開(kāi)展。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、；責(zé)任處室：綜合規(guī)劃處、政策法規(guī)處、組織人事處、監(jiān)察室、相關(guān)處室和直屬單位）

4、推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。整合經(jīng)信、工商、稅務(wù)、物價(jià)、銀行、司法等部門信用信息，建立健全公共信用數(shù)據(jù)庫(kù)，推行不良行為記錄和公示制度，加大對(duì)失信行為的懲戒力度；推動(dòng)政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中主導(dǎo)作用，把誠(chéng)信建設(shè)作為軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展誠(chéng)信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，大力普及“講誠(chéng)信、守信用”的道德理念，著力打造政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：嚴(yán)道；責(zé)任處室：市社會(huì)信用辦）

5、積極組織參加市級(jí)機(jī)關(guān)“服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)。根據(jù)《市級(jí)機(jī)關(guān)“服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選辦法》相關(guān)要求，組織各業(yè)務(wù)處室、直屬單位積極參加市級(jí)機(jī)關(guān)“服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)。年初由各業(yè)務(wù)處室、直屬單位申報(bào)服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目1-2項(xiàng)（報(bào)綜合規(guī)劃處），在此基礎(chǔ)上確定全委申報(bào)服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目2-3項(xiàng)。各處室、直屬單位對(duì)申報(bào)的創(chuàng)新項(xiàng)目要認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。綜合規(guī)劃處、監(jiān)察室等要全程跟蹤創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施情況，以便及時(shí)總結(jié)提高。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任處室：綜合規(guī)劃處、政策法規(guī)處、監(jiān)察室、相關(guān)處室和直屬單位）

6、規(guī)范對(duì)企業(yè)行政執(zhí)法檢查。嚴(yán)格控制和規(guī)范對(duì)企業(yè)的一般性行政檢查，各處室、直屬單位需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法檢查，應(yīng)當(dāng)提前5個(gè)工作日通過(guò)綜合規(guī)劃處（政策法規(guī)處），向市優(yōu)化辦申報(bào)。設(shè)立“企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日”制度，每月1—25日為企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日，除市優(yōu)化辦規(guī)定的特殊情況外，不得對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查。規(guī)范涉企處罰行為，全面推行以“說(shuō)透法理、說(shuō)明事理、說(shuō)通情理”為主要內(nèi)容的“說(shuō)理式”執(zhí)法模式，嚴(yán)格按照“三步式”（即先教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處罰）執(zhí)法要求實(shí)施行政處罰。對(duì)適應(yīng)行政處罰自由裁量權(quán)的行政相對(duì)人，一律按下限執(zhí)行。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：；責(zé)任處室：綜合規(guī)劃處、政策法規(guī)處、相關(guān)處室和直屬單位）

7、推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。凡具備網(wǎng)上審批條件的事項(xiàng)，都應(yīng)做到網(wǎng)上辦理，逐步實(shí)現(xiàn)“一表受理、一網(wǎng)運(yùn)作、一次發(fā)證”。進(jìn)一步拓寬電子監(jiān)察系統(tǒng)覆蓋范圍，健全電子監(jiān)察績(jī)效考評(píng)機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)察流程并向社會(huì)公開(kāi)，推行電子監(jiān)察月報(bào)制度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、；責(zé)任處室：綜合規(guī)劃處、政策法規(guī)處、監(jiān)察室、辦公室、相關(guān)處室）

8、加強(qiáng)對(duì)軟環(huán)境督查考核。加大督查力度，進(jìn)一步健全完善投訴渠道，充分發(fā)揮委網(wǎng)站、投訴（舉報(bào)）電話、投訴信箱等平臺(tái)的作用，切實(shí)做到“有訴必接，有接必查，有查必果，快速反應(yīng)”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問(wèn)題作為查處重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)肅查究。