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一、審計主管部門及審計對象。
村干部任期和離任經濟責任審計工作由鎮經管站負責實施，審計對象是行使村集體及村民委員會財務審批權和參與村級經濟活動決策的村黨支部和村委會成員。
二、審計內容包括：
（一）村經濟責任目標完成情況。
1、任期內農民人均純收入等經濟指標是否增長；
2、農村基礎設施建設是否完成；
3、村級集體資產是否保值、增值和債務是否下降；
4、財務管理、資產管理和民主理財等內部控制制度是否健全等。
（二）財經法紀執行情況。
1、各項收入是否及時、足額入帳，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“帳外帳”或“小金庫”等問題；
2、是否存在通過虛增債權的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來帳上虛增債務等問題；
3、有無濫用職權侵占、挪用、平調集體資產和長期占用集體資金的問題；
4、是否存在未按民主程序，私下交易變賣出租土地等問題。
（三）農民群眾關心的熱點問題。
1、集體資產處置。主要審計：村集體企業改制過程中集體資產的處置情況，有無非法轉讓、轉賣和侵吞集體資產的行為等。
2、債權、債務管理。主要審計：村里舉債是否經村民代表大會討論，按規定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業為由擅自高息借債；是否擅自為企業貸款提供擔保、抵押，導致新增債務；有無借債進行達標升級活動等情況。
3、土地發包、承包。主要審計：集體土地等資源型資產的發包是否采取招標、拍賣、租賃、參股等方式，是否簽訂規范的承包合同；村級基建工程是否公開招標，有無“人情”承包和“以權”承包等。
4、專項資金管理。主要審計：上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況；糧食直補資金的發放情況等。
5、財務公開。主要審計：財務公開是否全面、真實、及時、規范；村內“一事一議”的程序是否規范，資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用情況等。
6、履行村級重大事項請示報告規定情況及投資效益情況。主要審計：村級重大事項是否履行了請示報告規定及民主決策程序，程序是否合法；是否存在因投資決策失誤或管理不善導致集體出現重大經濟損失等情況。
（四）根據實際情況，對鎮黨委、鎮政府和群眾要求審計的其他熱點問題進行專項審計。
三、審計工作要求。
鎮經管站在對村干部進行審計和確定經濟責任時，要堅持實事求是，客觀公正的原則，既要找準問題，又要肯定成績，分清前任與現任、個人與集體、失誤與舞弊等責任的界限。在提出處理建議和審計決定時，要廣泛聽取群眾意見，既不能放縱違紀違法行為，又不能單純脫離實際情況找問題，挫傷干部的積極性。在審計中查出黨政機關干部和村干部侵占集體資產和資金，鋪張浪費等給集體造成損失的，要責令其如數退賠和賠償，并由紀檢監察機關給予有關責任人黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，應當移交司法機關依法追究當事人的法律責任。
審計結束后，由經管站根據審計查明的情況，向鎮黨委提交審計報告。鎮黨委審定審計報告后，出具審計結果報告，對被審計者任期和離任的經濟責任作出評價。審計結果報告由鎮紀委備案，作為對村干部考核使用的重要依據，同時以適當方式向黨員、村民代表公開。
此辦法自下發之日起實行，鎮屬企事業單位參照此辦法。
**年4月日