創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)實施工作制度范文

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一、指導思想

堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設和諧幸福新為宗旨，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為目標，對照標準、明確任務，落實責任，全民動員。全民參與，加快環(huán)境衛(wèi)生整治，優(yōu)化生活環(huán)境，提高公共衛(wèi)生服務水平，確保實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的目標，為建設和諧幸福新奠定堅定的基礎。

二、主要內(nèi)容及任務

根據(jù)《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)考核標準》，工作內(nèi)容包括：組織管理、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、病媒生物防制、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防與控制、鎮(zhèn)村（社區(qū)）衛(wèi)生、民意測驗等10個項目。具體工作任務如下：

（一）愛衛(wèi)組織管理（責任單位：鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、各村（社區(qū)）、學校、衛(wèi)生院、重點企業(yè)等）

1、進一步健全愛國衛(wèi)生組織，有組織機構名單。

2、年度工作有計劃、有安排、有檢查、有總結，有經(jīng)費落實。

3、創(chuàng)建工作有方案，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，充分發(fā)動群眾參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動。

4、完善愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建工作的各種記錄和文字檔案，專檔保存。

（二）健康教育（責任單位：鎮(zhèn)宣傳科、愛衛(wèi)辦、教育辦、各村（社區(qū)）、學校、衛(wèi)生院、廣電站、重點企業(yè)等）

1、建立完善的健康教育網(wǎng)絡體系，機構、人員、設施、經(jīng)費四落實，各村（社區(qū)）各單位有年度健康教育資金預算。

2、開展宣傳教育活動，積極營造創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的輿論氛圍。

3、各村（社區(qū)）設置固定的健康教育宣傳欄或板報，每季度更換欄目內(nèi)容，衛(wèi)生知識入戶率達90％以上，居民衛(wèi)生知識知曉率達90%以上，衛(wèi)生行為形成率達85%以上。

4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村社區(qū)衛(wèi)生服務站有衛(wèi)生知識宣傳欄，并定期更換內(nèi)容，醫(yī)務人員加強對病人的衛(wèi)生知識宣傳教育，住院病人相關衛(wèi)生知識知曉率達90％以上。

5、中、小學健康教育開課率達到100%，中小學生衛(wèi)生知識知曉率達99%以上，個人有良好的衛(wèi)生習慣。

6、鎮(zhèn)廣電站自辦節(jié)目中設有健康教育欄目，每周1-2次。

7、開展食品、飲食服務等重點行業(yè)從業(yè)人員的培訓，年度行業(yè)從業(yè)人員的培訓覆蓋率達95％以上，行業(yè)人員衛(wèi)生知識知曉率達95％以上。

8、開展控煙工作，全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無煙草宣傳廣告，公共場所設有禁煙標志，有煙草經(jīng)銷商店設有控售標志。

9、健康教育臺帳資料齊全。

（三）鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生（責任單位：鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、村鎮(zhèn)辦、農(nóng)服中心、環(huán)衛(wèi)所、城管中隊、社區(qū)、學校、農(nóng)貿(mào)市場、供電所、企事業(yè)單位等）

1、鎮(zhèn)規(guī)劃合理，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整潔，路面平整，硬化率達90%以上（無裸露地面）。下水管道網(wǎng)覆蓋率達90％以上，無堵塞現(xiàn)象。

2、衛(wèi)生落實責任制，鎮(zhèn)容美觀有序，無亂搭亂建、亂貼亂畫、無亂設攤點現(xiàn)象。集貿(mào)市場衛(wèi)生設施完善，管理良好。單位門前落實“三包”責任，門內(nèi)衛(wèi)生達標。

3、鎮(zhèn)區(qū)有專業(yè)保潔隊伍，主要街道不低于12小時保潔。鎮(zhèn)區(qū)垃圾袋裝化覆蓋率達80％以上。垃圾日產(chǎn)日清，清運率達100%，密閉運輸，密閉運輸率達100％。集鎮(zhèn)企事業(yè)單位的垃圾由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一執(zhí)行有償服務。

4、鎮(zhèn)建有生活垃圾處理場，處理場管理和污染防治符合國家有關法律、法規(guī)及標準要求，生活垃圾、糞便無害化處理率達100％。居民衛(wèi)生戶廁普及率達97％。

5、鎮(zhèn)區(qū)垃圾收集房（桶）、公共廁所、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施符合《城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》要求，布局合理，管理規(guī)范，清潔衛(wèi)生。

6、鎮(zhèn)區(qū)綠化符合要求，公共綠地養(yǎng)護良好，綠化覆蓋率達30%以上，人均綠地面積達國家標準。路燈亮燈率達95％以上。

7、鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)禁止放養(yǎng)家禽牲畜，飼養(yǎng)寵物符合有關規(guī)定，不得影響鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活。

8、鎮(zhèn)區(qū)河道等水體的水面清潔，無漂浮垃圾。岸坡整潔，無垃圾雜物。

9、鎮(zhèn)區(qū)建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求，不影響居民日常生活。

（四）環(huán)境保護（責任單位：鎮(zhèn)環(huán)保所、農(nóng)服中心、農(nóng)經(jīng)中心、衛(wèi)生院、各村（社區(qū)）、各企業(yè)單位等）

1、按照國家有關規(guī)定編制環(huán)境規(guī)劃，認真實施，并建立相應的工作制度。認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī)；近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事故。

2、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量均達到國家有關標準，建成區(qū)噪聲達標區(qū)覆蓋率達50%以上，飲用水源水質(zhì)達標率達100%，地面水水質(zhì)達標率達100%。

3、重點工業(yè)污染源、廢水排放達標率100％，建成區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達100%。其它一般工業(yè)污染源、廢水排放達標率達90%以上。醫(yī)源性污水集中處理排放達到國家標準。醫(yī)療、危險廢棄物按照國家有關規(guī)定處置。工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達80%以上。

4、建設集中污水處理廠，生活污水集中處理率達70％以上。

（五）、病媒生物防制（責任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、愛衛(wèi)辦、農(nóng)服中心、各村（社區(qū)）、學校、各企事業(yè)單位、糧管所等）

1、堅持環(huán)境治理為主的綜合防制方針，各村（社區(qū)）、各企事業(yè)單位要開展以堵塞鼠洞、清除鼠跡、鏟除雜草、清運垃圾、填埋坑槽、傾倒污水、改水改廁等為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，四害孳生地得到有效控制。

2、科學合理用藥，嚴禁使用國家禁用藥物。

3、鼠密度達標，蚊、蠅、蟑螂密度中的1項必須控制在全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準，另兩項密度不超過標準規(guī)定的三倍。

（六）衛(wèi)生監(jiān)督――食品衛(wèi)生（責任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、愛衛(wèi)辦、安全辦、各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、學校企業(yè)等）

1、認真貫徹《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和指導規(guī)范，資料齊全。鎮(zhèn)區(qū)連續(xù)三年無重大食物中毒事故發(fā)生。

2、食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位和單位食堂持有效“衛(wèi)生許可證”達100％，有健全的衛(wèi)生管理制度。從業(yè)人員持有效健康證達100％，衛(wèi)生知識培訓合格證達95％，體檢覆蓋率達99％，“五病”調(diào)離率達100%。

3、各類飲食店、食堂、食品生產(chǎn)、加工企業(yè)有專用餐具消毒、保潔設施，運轉(zhuǎn)良好、操作規(guī)范；防塵、防蠅、防鼠及上下水設施齊全，工作人員操作達到衛(wèi)生標準；食品生產(chǎn)、加工過程符合衛(wèi)生要求，生熟食品分開存放。定型包裝產(chǎn)品的標識達標率達100%。

4、食品攤販做到亮證（衛(wèi)生許可證、健康證）經(jīng)營，制作食品過程符合衛(wèi)生要求，有防蠅、防塵設施，使用工具售貨。

公共場所衛(wèi)生（責任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、愛衛(wèi)辦、安全辦、環(huán)衛(wèi)所、五類經(jīng)營單位等）

1、認真貫徹《公共場所衛(wèi)生管理條例》，有計劃、有檢查，衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術指導規(guī)范，資料齊全。

2、公共場所有衛(wèi)生許可證，有衛(wèi)生管理制度，直接為顧客服務的從業(yè)人員持有效健康合格證，培訓上崗，“五病”調(diào)離率達100%。

3、旅店、理發(fā)店、歌舞廳、公共浴室、網(wǎng)吧等場所內(nèi)外環(huán)境整潔，通風設施完善，公共用品的清洗和消毒設施齊備。旅客床上用品做到一客一換。公共浴室有禁止性病、皮膚病人進入標志。工作人員操作符合衛(wèi)生要求。

4、影劇院、圖書館、商場等場所應有良好通風采光條件，合理配備垃圾箱和衛(wèi)生公廁。

鎮(zhèn)區(qū)生活飲用水衛(wèi)生（責任單位：鎮(zhèn)水廠、安全辦、環(huán)保所、愛衛(wèi)辦、學校企業(yè)等）

1、鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達100%以上。

2、供水單位（水廠）管理規(guī)范，衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測資料齊全。二次供水水箱定期清洗、消毒，水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。

3、學校企業(yè)飲用水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。

（七）疾病預防與控制（責任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、愛衛(wèi)辦、學校、重點企業(yè)等）

1、認真貫徹執(zhí)行《中國人民共和國傳染病防治法》，有規(guī)劃、有制度、有措施，資料齊全。重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求，近兩年無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無醫(yī)院內(nèi)感染引起的傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故。

2、醫(yī)療機構依法做好疫情報告工作，法定傳染病無漏報、遲報。按要求開設腸道門診，做好腸道傳染病防治工作。

3、落實好免疫計劃工作，學校（幼兒園）有專（兼）保健教師，按照《疫苗流通和預防接種管理條例》開展兒童預防接種證查驗工作，兒童免疫疫苗全程接種率達100%，資料齊全。

4、貫徹《職業(yè)病防治法》，企業(yè)勞動衛(wèi)生符合國家規(guī)定要求，企業(yè)開展職業(yè)健康監(jiān)護工作的資料健全。

（八）社區(qū)衛(wèi)生（責任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、環(huán)衛(wèi)所、社區(qū)等）

1、鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置符合國家有關規(guī)定，并能充分發(fā)揮作用。

2、有健全的衛(wèi)生管理制度，堅持定期開展檢查評比活動；積極開展創(chuàng)建活動。

3、鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構環(huán)境整潔、綠化、美化，管理規(guī)范有序；環(huán)衛(wèi)設施完善，垃圾箱和公廁管理符合衛(wèi)生要求。

（九）鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生（責任單位：鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、各村社區(qū)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社保所等）

1、各行政村（社區(qū)）主干道、支路道路硬化、平整。村容整潔、環(huán)境優(yōu)美。村內(nèi)家禽牲畜實行圈養(yǎng)，無散放現(xiàn)象。無柴草、雜物堆、無蚊蠅滋生的污水坑和露天糞坑。村內(nèi)池塘、河道水面清潔，無漂浮垃圾。岸坡整潔，無垃圾雜物。

2、居民小區(qū)環(huán)境整潔，綠化、美化，車輛擺放整齊，樓道內(nèi)整齊，無違章搭建。

3、各行政村（社區(qū)）積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生戶活動，居民居室內(nèi)外整潔，衛(wèi)生習慣良好。

4、各行政村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作扎實，制度健全，管理規(guī)范，臺帳資料齊全。

5、垃圾收集房和大三格廁所布局合理，管理符合衛(wèi)生要求。

6、農(nóng)村自來水入戶率達99.5％，居民衛(wèi)生戶廁普及率達97%以上。

7、村社區(qū)衛(wèi)生服務站，醫(yī)療用房、設施配置符合國家要求，村醫(yī)取得合法執(zhí)業(yè)資格，達標率達95％。

8、村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療達100％。

（十）民意測驗（責任單位：鎮(zhèn)宣傳科、愛衛(wèi)辦、各村社區(qū)等）廣泛動員、充分發(fā)動群眾參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動，加大健康教育的力度，完善健康教育的長效機制，普及健康教育的有關知識，確保隨機訪問足夠數(shù)量的本地居民和外來人員聽取群眾意見時，滿意率達到95%以上。

三、實施步驟第一階段：宣傳發(fā)動階段

要通過召開動員大會、懸掛橫幅標語、發(fā)放告全鎮(zhèn)人民書、宣傳欄等形式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動，營造“共建共享”創(chuàng)建氛圍，做到人人皆知、家喻戶曉，凝全黨之力，聚全民之心，迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)興起一個創(chuàng)建高潮，真正使黨委、政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的決心和信心變?yōu)槿?zhèn)人民的自覺行動，形成人人參與創(chuàng)建、處處開展創(chuàng)建的良好局面。

第二階段：突擊大干階段

要廣泛動員群眾和社會各界積極參與爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，按照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的標準和要求，突出重點，抓好衛(wèi)生基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生等整治達標工作，迎接市、市愛衛(wèi)會的考核評估。

第三階段：提高完善階段要在鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組的指導下，按照《標準》，從完善硬件、整治環(huán)境衛(wèi)生、整理檔案資料等方面查漏補缺，要高標準，嚴要求，認真細致地做好工作，不留空檔，不留死角，確保通過省愛衛(wèi)會驗收評估。

四、保證措施

1、加強領導，明確責任。鎮(zhèn)成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生領導小組，設立創(chuàng)建辦公室和專業(yè)工作小組。實行鎮(zhèn)領導包干責任制，下發(fā)目標責任書，明確目標任務。各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位要切實把創(chuàng)建工作擺上重要日程，相應建立領導機構和工作班子，保證人員、措施落實到位，確保創(chuàng)建工作順利推進。

2、擔起責任，加強督查。鎮(zhèn)村兩級領導要切實擔起創(chuàng)建工作的第一責任和主要職責，按照鎮(zhèn)政府下達的創(chuàng)建目標任務書，健全目標責任制，細化和分解具體任務，定出時間表，列出進度表，確定責任人，一項項抓落實。要加強督查，鎮(zhèn)成立創(chuàng)建督查工作小組，組織人大、紀委等進行檢查和現(xiàn)場辦公，確保創(chuàng)建工作的責任和任務得到落實。

3、加強考核，表揚先進。鎮(zhèn)領導小組加強對各村（社區(qū)）、各單位的創(chuàng)建工作進行考核，考核結果納入年度精神文明考核。要及時總結、推廣好的經(jīng)驗，對那些行動快、效果好、變化大、按時按量完成任務的單位和個人，給予表彰和獎勵；對那些思想不重視、行動不迅速、效果不明顯的單位要通報批評。