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第一條為促進審計發(fā)現(xiàn)問題及時有效解決,強化審計監(jiān)督作用,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《關于印發(fā)<省審計機關審計業(yè)務管理暫行辦法>的通知》(皖審發(fā)〔2011〕93號)、《市人民政府辦公廳關于進一步加強審計整改工作的意見》(合政辦〔2013〕53號)等規(guī)定,制定本制度。
第二條本制度適用于區(qū)審計局在全區(qū)審計工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。
第三條本制度所指的審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況具體包括以下幾個方面:
(一)執(zhí)行審計機關作出的處理處罰決定情況;
(二)對審計機關要求自行糾正事項采取措施的情況;
(三)根據(jù)審計機關的審計建議采取措施的情況;
(四)對審計機關移送處理事項采取措施的情況。
第四條對審計查出的問題,應督促被審計單位嚴格按照整改時限,報送整改情況報告,內(nèi)容包括:執(zhí)行審計處理處罰決定情況;審計查出問題的整改措施及審計建議采納情況;有關責任部門、人員的責任追究處理情況;尚未整改到位的原因,以及下一步整改措施等。
第五條強化審計整改工作的跟蹤檢查,對被審計單位的審計整改工作提供業(yè)務指導,審計發(fā)現(xiàn)問題實行“臺賬”式編號管理,明確責任主體和整改時限,確保“問題不整改、審計不銷號”,并加強審計整改情況的跟蹤檢查,對本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計整改情況應聯(lián)合區(qū)人大財經(jīng)工委進行檢查,對審計整改措施不力、消極應對、敷衍拖延的單位,可聯(lián)合審計整改聯(lián)席會議相關成員單位開展重點檢查。
第六條落實審計整改責任制度,被審計單位和部門的主要負責人是落實審計整改工作的第一責任人,也是單位和部門財政財務管理的第一責任人,各單位和部門自身存在的問題,由主要負責人負責落實整改,下屬單位存在的問題,主要負責人要督促下屬單位落實整改措施,對確有特殊困難、暫時難以完成整改的,要制定整改計劃,限期整改。審計機關對未能按時整改的問題,要分析原因、分清責任、實施問責。對拒絕、拖延整改,或因整改落實不力而導致違法違規(guī)問題屢查屢犯,造成重大損失或影響的,審計機關按照有關規(guī)定,提請紀檢監(jiān)察、組織人事部門對有關責任人進行問責,追究其直接責任和管理責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七條完善審計整改報告制度,將審計整改跟蹤檢查情況及時向區(qū)政府報告,客觀反映被審計單位審計整改措施及成效,對被審計單位沒有整改或者沒有整改到位的事項,提出進一步整改意見,提請區(qū)政府列入督查范圍,對需要多個職能部門共同參與完成的難度較大的整改事項,由審計機關提交審計整改聯(lián)席會議研究解決。
第八條推行審計整改結果通報和公告制度,對審計整改情況,凡是符合公告條件的都予以公告,充分發(fā)揮社會輿論參與審計整改的監(jiān)督作用,對本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告以及審計整改情況,除向區(qū)人大常委會報告外,要通過報紙以及網(wǎng)站等形式向社會公開,以公開促整改,對不積極整改、整改不到位并造成嚴重后果的,以及社會敏感度高的問題不宜公告的,在一定范圍內(nèi)予以通報。
第九條切實發(fā)揮聯(lián)席會議指揮、協(xié)調、督促作用,強化審計整改聯(lián)動機制建設,進一步加強溝通協(xié)調,做到信息共享、分工負責、各司其職、分類督辦,形成審計整改監(jiān)督合力,促進審計整改工作取得實效。
第十條本制度由區(qū)審計局負責解釋。
第十一條本制度自印發(fā)之日起施行。