縣政出臺(tái)城建項(xiàng)目評(píng)估決策規(guī)則范文

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為規(guī)范評(píng)估評(píng)審機(jī)構(gòu)行為，進(jìn)一步做好房屋拆遷、土地地價(jià)、規(guī)劃區(qū)片投資效益、政府投資性項(xiàng)目和城中村、舊城區(qū)、危舊房等改造項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析等評(píng)估評(píng)審工作，完善科學(xué)評(píng)估、評(píng)審和決策機(jī)制，推進(jìn)決策的規(guī)范化、民主化和透明化，特制定本規(guī)則。

第一條縣城市建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審決策領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后），是縣政府設(shè)立的對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)評(píng)估報(bào)告的審核機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)城建項(xiàng)目的評(píng)估、評(píng)審情況進(jìn)行決策。

第二條領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)對(duì)城市房屋拆遷、土地價(jià)格、規(guī)劃區(qū)片投資效益、政府投資性項(xiàng)目、城中村、危舊房、舊城區(qū)改造經(jīng)濟(jì)效益分析等評(píng)估、評(píng)審報(bào)告的客觀真實(shí)性及科學(xué)合理性進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)和決策。評(píng)估報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定后，相關(guān)部門按審核結(jié)果依程序組織實(shí)施。

第三條領(lǐng)導(dǎo)小組決策的基本原則是：以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)則，以評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果和專家評(píng)審意見為基礎(chǔ)，據(jù)實(shí)決策，按理論證，做到客觀、公正、科學(xué)認(rèn)定評(píng)估結(jié)果。

（一）評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定及評(píng)估。縣城市建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審決策領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）根據(jù)公開、公平和競(jìng)爭(zhēng)的原則，擇優(yōu)遴選認(rèn)定具有評(píng)估能力的若干專家評(píng)估機(jī)構(gòu)，并對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行更新。相關(guān)部門通過招投標(biāo)等多種形式，從中選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定的程序、辦法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)化咨詢和評(píng)估。

（二）專家人員的確定及評(píng)審。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將建立評(píng)審專家?guī)欤膶＜規(guī)熘须S機(jī)抽取專家，組成專家評(píng)審組（原則上評(píng)審組專家不少于三人），按照規(guī)定的程序、辦法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告進(jìn)行咨詢和評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供參考依據(jù)。

（三）評(píng)估評(píng)審紀(jì)律。評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)以科學(xué)的態(tài)度和方法，嚴(yán)格依照項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審工作的有關(guān)規(guī)定、程序和辦法，實(shí)事求是，獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià)或者提出意見。如在評(píng)估或評(píng)審中，故意隱瞞事實(shí)或弄虛作假，做出與客觀事實(shí)不符的評(píng)價(jià)，影響公正性的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將取消評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家的評(píng)估、評(píng)審資格。

第四條領(lǐng)導(dǎo)小組的主要工作職能：

（一）審定評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的城市房屋拆遷評(píng)估報(bào)告書及專家評(píng)審意見；

（二）審定評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的地價(jià)評(píng)估報(bào)告書及專家評(píng)審意見；

（三）審定城中村、危舊房、舊城區(qū)改造經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告書及專家評(píng)審意見；

（四）審定評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的政府性投資項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告書及專家評(píng)審意見；

（五）審定評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的規(guī)劃區(qū)片投資效益評(píng)估報(bào)告書及專家評(píng)審意見；

（六）其他需要提交領(lǐng)導(dǎo)小組決策的事項(xiàng)。

第五條領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議每月召開一次，也可根據(jù)需要報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后隨時(shí)召開。會(huì)議由組長或組長委托副組長主持。

第六條根據(jù)各項(xiàng)會(huì)議審定內(nèi)容，經(jīng)會(huì)議主持人同意，可視情況邀請(qǐng)有關(guān)部門派代表列席會(huì)議。

第七條領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議，因故不能參加會(huì)議的，應(yīng)提前向會(huì)議主持人（或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）請(qǐng)假說明原因。

第八條審議的項(xiàng)目與決策領(lǐng)導(dǎo)小組成員本人或其所在的組織有直接或間接利益關(guān)系的，有關(guān)成員應(yīng)在會(huì)議召開之前向會(huì)議主持人申請(qǐng)回避。

第九條會(huì)議決策程序：

（一）相關(guān)部門應(yīng)于每月十五日前將上會(huì)議題向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)申報(bào)議題進(jìn)行審核，如需經(jīng)專家評(píng)審組評(píng)審的，專家評(píng)審組在接到申報(bào)議題后三日內(nèi)出具專家評(píng)審報(bào)告；如不需專家評(píng)審組評(píng)審的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，直接上會(huì)進(jìn)行評(píng)審。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定上會(huì)議題、確定開會(huì)時(shí)間，并具體承辦會(huì)議組織工作。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議議程：

1、申報(bào)單位及評(píng)估機(jī)構(gòu)匯報(bào)評(píng)估報(bào)告；

2、專家評(píng)審組匯報(bào)專家評(píng)審意見；

3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員和參加會(huì)議的相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)評(píng)估報(bào)告及專家評(píng)審意見進(jìn)行審議，并發(fā)表意見；

4、會(huì)議明確審議意見或宣布表決結(jié)果。

第十條領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)會(huì)議審議意見或表決結(jié)果起草會(huì)議紀(jì)要，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或組長委托副組長簽發(fā)。

第十一條經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過的議定事項(xiàng)，各部門要根據(jù)會(huì)議紀(jì)要予以落實(shí)。

第十二條需要緊急評(píng)審的特殊項(xiàng)目，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，可簡(jiǎn)化評(píng)估評(píng)審決策程序。

第十三條本規(guī)則自之日起試行。