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一、目的要求
街道低保工作規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)以全省民政會(huì)議精神為指導(dǎo),以推進(jìn)低保制度更好落實(shí)為目的,以“健全制度、規(guī)范操作、提高素質(zhì)、改善條件、促進(jìn)公開”為目標(biāo),全面提高低保管理水平和服務(wù)質(zhì)量,努力把低保機(jī)構(gòu)建設(shè)成民政部門“為民解困”的優(yōu)秀窗口,使低保制度真正惠及廣大困難群眾。實(shí)現(xiàn)低保工作管理依據(jù)法制化、申請(qǐng)審批程序規(guī)范化、家庭收入核實(shí)科學(xué)化、保障金發(fā)放制度化、檔案管理制式化、低保對(duì)象管理動(dòng)態(tài)化、管理隊(duì)伍專業(yè)化、信息管理網(wǎng)絡(luò)化、工作監(jiān)督經(jīng)常化,使街道低保工作再上新臺(tái)階。
二、主要內(nèi)容
(一)科學(xué)管理,規(guī)范操作。
1、實(shí)施分類管理。針對(duì)低保對(duì)象的不同情況,實(shí)施分類管理,積極落實(shí)相關(guān)救助措施。實(shí)施“動(dòng)態(tài)管理”制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象的定期核查工作,提高工作效率。
2、開展民主評(píng)議。各社區(qū)實(shí)行民主評(píng)議辦法,提高低保工作的透明度,加強(qiáng)社會(huì)各方對(duì)低保工作的監(jiān)督。
3、準(zhǔn)確核定收入。要嚴(yán)格按照《省最低生活保障家庭收入核定辦法(試行)》,準(zhǔn)確核定低保對(duì)象收入。
4、開展定期復(fù)核。各社區(qū)要按季度上門了解低保家庭情況,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)分類施保對(duì)象的核查。及時(shí)掌握低保對(duì)象就業(yè)、死亡、收入變動(dòng)等情況,做到應(yīng)保盡保,辦事處將定期對(duì)部分低保家庭進(jìn)行抽查。
5、建立低保證年審制度。為解決低保取消戶原低保證回收難問題,進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,將每季度定為低保證年審月。經(jīng)年審符合低保條件的,方可繼續(xù)享受低保,不符合低保條件的,收回低保證。
(二)加強(qiáng)低保工作隊(duì)伍建設(shè)。
各社區(qū)要高度重視低保工作隊(duì)伍建設(shè),社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)分管,并配備1名民政專干,新從事低保工作的人員,必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展工作交流,提高低保工作人員政策水平,增強(qiáng)做好業(yè)務(wù)工作的能力,確保社會(huì)救助服務(wù)工作的延續(xù)性。
(三)完善低保檔案管理。
各社區(qū)進(jìn)一步細(xì)化檔案管理內(nèi)容,對(duì)低保資金發(fā)放花名冊(cè)、統(tǒng)計(jì)表等要認(rèn)真收集整理、分類歸檔,確保低保檔案整齊、完備,并便于查詢。
(四)加強(qiáng)宣傳,提高低保工作透明度。
各社區(qū)要以居民點(diǎn)為主要陣地,通過各種群眾喜聞樂見的形式,向群眾宣傳低保政策。完善“三公開、一監(jiān)督”制度,即“公開低保申請(qǐng)條件、公開審批程序、公開審批結(jié)果,接受群眾監(jiān)督”。方便群眾參與和監(jiān)督,不斷提高廣大群眾對(duì)低保工作的認(rèn)知度。
三、活動(dòng)安排
以“規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題的街道低保工作規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),從現(xiàn)在起到年11月,活動(dòng)共分二個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署和全面排查階段:從現(xiàn)在起到4月底。要通過適當(dāng)形式使各有關(guān)方面和人員明確本次活動(dòng)的目的、內(nèi)容和要求,動(dòng)員廣大干部群眾積極參與,形成社區(qū)落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)。5月份要對(duì)本轄區(qū)所有低保對(duì)象進(jìn)行一次徹底摸底排查,對(duì)符合低保條件的,及時(shí)納入低保范圍;不符合低保條件的,堅(jiān)決予以取消;收入有變化的,及時(shí)調(diào)整。
(二)規(guī)范完善和總結(jié)考核階段:11月,各社區(qū)要對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)與街道民政辦聯(lián)系,積極提出意見和建議。對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié),樹立一批低保工作“規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的先進(jìn)典型。
四、有關(guān)要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
開展低保工作規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),是落實(shí)社會(huì)救助“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”宗旨的具體體現(xiàn),也是健全和完善新型社會(huì)救助體系建設(shè)的重要舉措。各社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任感,精心組織,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、基層落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)的良好工作態(tài)勢(shì)。
(二)嚴(yán)格要求,抓好落實(shí)。
各社區(qū)要嚴(yán)格按照低保工作規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的具體要求,結(jié)合實(shí)際,逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,查找問題,積極整改,切實(shí)提高救助工作的能力和為民解困的服務(wù)優(yōu)勢(shì)。要協(xié)調(diào)新聞媒體,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳這次低保規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),組織好信息交流,及時(shí)向街道民政辦報(bào)送活動(dòng)的開展情況和經(jīng)驗(yàn)、做法。
(三)注重實(shí)效,長效管理。各社區(qū)要從完善制度和規(guī)范操作上狠下功夫、力求實(shí)效,防止形式主義。積極推廣低保規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果,并以此次活動(dòng)為契機(jī),建立低保規(guī)范化建設(shè)的長效機(jī)制。