發展高效設施農業實施制度范文

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一、指導思想

深入貫徹科學發展觀，把發展設施農業作為現代農業建設的重要抓手，以農民增收為核心，以市場需求為導向，以科技創新為動力，積極引導農戶、合作經濟組織、工商企業等各類投資主體建設高效設施農業，在全鎮形成一定規模、一定比例的高效設施農業規模種植區。

二、發展目標

全鎮新增高效種養面積5000畝，其中百畝連片種植基地3-4個。新增設施農業1500畝，其中連片300畝以上設施種植基地1個，連片100畝以上設施種植基地2-3個，規模養殖基地1-2個，市“四有”合作經濟組織1家、市“四有”合作經濟組織1家，力爭省“四有”合作經濟組織1家。

三、扶持政策

為了強勢推進全鎮高效設施農業上規模、上水平，力爭高效規模農業有一個較大突破。鎮政府結合市獎勵扶持政策，對高效設施農業給予綜合補助。

1、對高效設施種植項目實施補助。

（1）設施補助：當年新建連片設施栽培面積100-200畝，按新增設施面積進行補助，熱鍍鋅鋼架設施補助2000元/畝，混凝土立柱結構設施補助1500元/畝；當年新建連片設施栽培面積達200畝以上，按新增設施面積進行補助，熱鍍鋅鋼架設施補助4000元/畝，混凝土立柱結構設施補助2000元/畝，其它竹架大棚、防蟲網等設施補助1000元/畝。

（2）村級獎勵。對組織實施并通過市級驗收的村，給予獎勵5000元。

2、對土地規模流轉實施補助。

當年土地流轉用于連片設施栽培100-200畝，按新增設施面積進行補助，每畝補助300元/畝；面積200畝以上，每畝補助400元/畝。

當年土地流轉用于設施栽培的（設施面積占40%以上，不含水面），面積100-200畝，每畝補助200元；面積200畝以上的，每畝補助300元。

當年土地流轉用于露地規模種植的，面積100畝-200畝，每畝補助100元；面積200畝以上的，每畝補助200元。

按以上三種類型對土地流轉實施補助，但不重復補助。此補助政策執行三年（年年）。

3、對規模畜禽養殖項目實施補助。

規模畜禽養殖項目必須符合環評要求且切實做好畜禽糞便等廢棄物無害化處理和資源循環利用，并通過市鎮驗收才可享受補助。

（1）生豬養殖項目。新建擴建標準圈舍8000平方米以上，年出欄商品肉豬1萬頭以上，補助50元/平方米。

（2）家禽養殖項目。新建擴建標準禽舍6000平方米以上，補助40元/平方米。

（3）山羊飼養項目。新建擴建標準羊舍3000平方米以上，集中飼養山羊3000頭以上，補助30元/平方米。

4、對設施水產項目實施補助。

對新建擴建鋼架水泥池溫室型設施漁業，規模達2000平方米以上，補助50元/平方米。

5、對農民專業合作經濟組織和農業龍頭企業的扶持。

（1）鼓勵發展“四有”農民專業合作經濟組織。對獲得省、市、市“四有”合作經濟組織稱號的分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元。

（2）對今年首次獲得國家級、省級、市級、縣級的農業龍頭企業一次性獎勵10萬元、5萬元、3萬元、1萬元。

（3）鼓勵新辦農產品加工企業。對當年投資100萬美元以上，當年實現農產品自營出口的農產品出口企業，獎勵2萬元；對當年投資1000萬元以上的農產品加工企業，通過市鎮驗收的，獎勵2-5萬元；對年自營出口額完成300萬美元，且有出口增幅的企業，每年遞增10%獎勵2萬元。

（4）加強農產品質量建設。當年新獲準注冊農產品商標的，每個商標獎勵2000元；當年被認定為無公害農產品、綠色食品、有機食品的，每個產品分別獎勵1萬元、2萬元、2.5萬元。

6、對項目引進者進行獎勵。

（1）當年成功引進連片100畝設施農業項目的獎引進人5000元；100畝以上按每百畝5000元遞增。

（2）當年成功引進高效規模養殖項目（符合第2條規定），獎勵引進人2000元。

（3）當年成功引進一個投資1000萬元的農業加工企業的獎引進人1萬元。

（4）引進重大高效規模農業項目，對項目引進人的獎勵可采取“一事一議”。

四、組織推進

1、加強宣傳引導。牢固確立富民為大、效益為先、項目為主的理念；廣泛宣傳黨委、政府促進高效農業發展的獎勵扶持政策；組織鎮村干部和種養能手、農民經紀人代表到先進地區參觀學習解放思想，激發干部群眾發展高效規模農業的開拓精神和創造熱情。

2、大力招商引資。大力開展農業招商引資，是促進高效農業快發展、上規模的重要舉措。要多頭多路開展農業招商活動，用優惠政策和優質服務吸引有意從事高效農業的企業、能人到我鎮投資農業項目，充分發揮其規模效應和示范引導作用。

3、強化服務指導。按照高效設施農業發展方向和培植目標，圍繞項目需要，各職能部門、各村居要認真做好用地調整、土地流轉、設施配套等協調服務工作。開展多種形式的技術指導和農民技能培訓，采取“走出去、請進來”的方法，傳授高效農業知識，幫助解決技術難題。引導現有種養大戶走合作發展之路，做大規模、做強品牌、做出特色、做出效益。

4、嚴格考核兌現。鎮成立高效設施農業考評領導小組，摸清現狀、建好臺帳。年底前，由村出具驗收申報，鎮政府將組織人員逐項驗收，涉及土地調整的按實地丈量的面積和核查流轉合同確認，涉及養殖基礎建設的，按實際建設面積丈量，涉及資金投入的，核查有關投入票據。經鎮驗收小組核實認定后，上報市，待市驗收確認后兌現獎勵。所有獎項不重復計獎。