農村水利建設實施制度范文

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一、目標任務

年度，全市農村水利建設計劃完成河道疏浚土方273萬方，其中，疏浚鄉級河道7條段，土方38萬方；疏浚村莊河道土方243萬方，其中剩余44個行政村完成“整村推進”建設任務。

二、資金投入

完成上述目標任務，需投入資金總額約為1556萬元，其中縣以上財政補助鎮鄉水利建設資金為1033萬元。

（一）河道疏浚：縣以上財政補助鄉級河道疏浚工程約133萬元；補助“整村推進”資金約600萬元，補助村莊河道疏浚土方約160萬元。

（二）組織推進：年度考核獎勵資金及相關費用20萬元，“整鎮推進”組織經費120萬元。

三、工作部署

從年10月份開始至年9月底，在全市開展年度農村水利建設，具體分五個步驟。

（一）宣傳發動階段。結合新農村建設要求，充分發揮“兩臺一中心”新聞媒體的作用，加大宣傳發動力度，積極營造“人人理解、個個支持、全民參與”農村水利建設的濃烈氛圍。

（二）規劃測量階段。研究制訂農村水利建設規劃任務，重點完成鄉級河道的規劃、測量放樣任務，確定工程量；各鎮鄉及開發區認真對照市下達任務，將任務層層分解落實到每一條。在完成“整村推進”的基礎上，結合實際情況，按照輕重緩級的原則，將、疏浚納入常規的輪浚周期。將水深不足1.5米、水深不足1.0米的，列入疏浚計劃。

（三）工程招標階段。各鎮鄉及開發區認真做好招投標等各項準備工作，過公開招標落實施工單位。

（四）施工建設階段。各鎮鄉、開發區全面組織實施溝河疏浚工程，并結合農村環境綜合整治“四位一體”工作的要求，做好溝河水面的長效保潔。鼓勵水利建設與市場化運作相結合（“窯業取土”等），進行常年施工；一般河道疏浚仍要求在秋冬季節集中施工。水務、財政、審計等各有關部門加強分類指導和質量監督力度。同時邀請市人大、政協組織視察督查全市農村水利建設，推動該項工作深入開展；市新聞媒體單位繼續跟蹤做好農村水利建設的報道，弘揚先進，鞭策后進。

（五）總結驗收階段。各鎮鄉及開發區先進行自查，然后報市驗收。對一般秋冬季河道疏浚，市驗收時間集中在年1月～2月；對市場化運作施工河道采取隨時申報隨時驗收的方式。對鄉級河道逐條進行驗收，對申報“整村推進”驗收的行政村采取、逐條驗收，其他行政村抽查的辦法，評選工作進展快、工程質量高、長效管理好的先進鎮鄉、村給予專項表彰。

四、工作措施

（一）加強領導，明確責任。市農村水利建設指揮部具體負責全市農村水利建設的組織實施工作。各鎮鄉及開發區對農村水利建設實行“一把手負責制”，重點抓好任務分解、資金落實、質量管理等工作。

（二）強化籌資，加大投入。按照《省財政農業專項資金管理辦法》的規定，對市農村水利建設資金繼續實行專戶管理，確保對鎮鄉水利建設補助資金及時足額到位。各鎮鄉、開發區財政要確保籌集不低于市補貼總額的建設資金用于水利建設，確保農村“一事一議”籌資籌勞重點用于水利建設，并進一步拓寬籌資渠道，廣泛發動社會捐資，積極籌措水利建設資金，不斷完善多元化水利投入新機制。

（三）強化管理，確保質量。要切實加強工程建設管理，所有工程全部實行項目法人制、工程招投標制和施工承包合同制，保證工程質量。對、的疏浚，必須整條進行疏浚整治，確保溝河暢，否則不予驗收。切實加強建后管理，強化工程長效管理工作，發揮水利工程綜合效益。

（四）強化考核，嚴格驗收。市農村水利建設指揮部牽頭，市水務、監察、財政、審計、農委等部門聯合組建驗收小組，根據市統一確定的考核驗收標準和考核要求，采取先由施工單位、各鎮鄉自查，然后報請市驗收的程序。