鎮(zhèn)委活立木移栽監(jiān)管規(guī)定范文

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局屬各單位：

為規(guī)范活立木移植管理，保護(hù)和培育活立木資源，確保森林資源安全，建設(shè)生態(tài)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》、《省林業(yè)條例》等法律法規(guī)和全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于禁止大樹(shù)古樹(shù)移植進(jìn)城的通知》精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣活立木移植管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、強(qiáng)化宣傳教育，樹(shù)立保護(hù)意識(shí)。

活立木資源是森林資源的重要組成部分，保護(hù)活立木資源對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、傳播歷史文化、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)具有重要作用。各單位要大力宣傳依法從事活立木移植的重要性和非法移植的危害性，提高全社會(huì)保護(hù)森林資源的意識(shí)，形成廣大人民群眾自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。

二、嚴(yán)格控制古樹(shù)名木和大樹(shù)的移植。

凡在本局綠化辦登記在冊(cè)掛牌保護(hù)的古樹(shù)名木或胸徑在100厘米或樹(shù)齡在100年以上的古樹(shù)，一律嚴(yán)禁移植。對(duì)列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物名錄的樹(shù)木、自然保護(hù)區(qū)或森林公園內(nèi)的樹(shù)木、天然林木、防護(hù)林、風(fēng)景林、母樹(shù)林以及名勝古跡、革命紀(jì)念地、其他生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的樹(shù)木等，禁止移植。因古樹(shù)的生長(zhǎng)危及村民房屋安全、重點(diǎn)工程建設(shè)等原因確需進(jìn)行保護(hù)性移植的，必須由古樹(shù)所有者提出申請(qǐng)，經(jīng)古樹(shù)生長(zhǎng)地周?chē)ū窘M或村民代表）的村民簽字同意，古樹(shù)生長(zhǎng)地村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽字同意并蓋章，經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘查（具備相片資料），報(bào)局長(zhǎng)審批后，按相關(guān)程序辦理手續(xù)。

三、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，依法有序管理。

嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》、《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于規(guī)范樹(shù)木采挖管理有關(guān)問(wèn)題的通知》、《省林業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范樹(shù)木采挖管理的通知》、《省林業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)保護(hù)野生植物和古樹(shù)名木保護(hù)管理的通知》文件要求，規(guī)范活立木移植管理。

（一）經(jīng)營(yíng)資格。凡在縣境內(nèi)從事活立木移植經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人必須持有林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的《木竹經(jīng)營(yíng)加工許可證》(其經(jīng)營(yíng)范圍有活立木移植許可的)。經(jīng)營(yíng)國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，還必須辦理《省野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證》。

（二）采挖管理。采挖胸徑5㎝以上樹(shù)木（人工培育繁殖的除外），必須經(jīng)縣林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，辦理林木采伐許可證，按采伐證規(guī)定采挖并納入森林采伐限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃；農(nóng)村居民采挖自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星樹(shù)木（非保護(hù)樹(shù)種或非古樹(shù)名木），必須辦理采伐（挖）實(shí)地勘驗(yàn)證明；采挖國(guó)家一、二級(jí)和省重點(diǎn)保護(hù)野生樹(shù)木，必須向縣林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審核，報(bào)省林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，辦理重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集證和林木采伐許可證。

（三）經(jīng)營(yíng)管理。經(jīng)營(yíng)活立木必須辦理木竹經(jīng)營(yíng)加工許可證(其經(jīng)營(yíng)范圍有活立木移植許可的)；經(jīng)營(yíng)國(guó)家二級(jí)和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生樹(shù)木（人工培育繁殖和林農(nóng)自家種植的除外）還應(yīng)當(dāng)辦理野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證；經(jīng)營(yíng)人工培育繁殖苗木必須辦理林木種子經(jīng)營(yíng)許可證；銷(xiāo)售人工培育繁殖和林農(nóng)自家種植胸徑5㎝以上的大苗，必須經(jīng)種苗機(jī)構(gòu)或林調(diào)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)并出具《銷(xiāo)售人工培育苗木現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)書(shū)》；其中已納入國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄的樹(shù)種，不論是人工林還是天然林，必須經(jīng)野保部門(mén)進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定，屬人工栽植的，由野保部門(mén)出具《縣人工培育苗木現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)書(shū)》，屬于野生的，由野保部門(mén)申報(bào)辦理《省重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集證》，并憑《縣人工培育苗木現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)書(shū)》及《省重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集證》到省林業(yè)廳野保處辦理野生動(dòng)植物產(chǎn)品證明書(shū)。

（四）運(yùn)輸管理。運(yùn)輸胸徑5㎝以上的活立木，必須取得木材運(yùn)輸證。木材運(yùn)輸證憑木材經(jīng)營(yíng)加工許可證、林木采伐許可證或零星林木采伐（挖）實(shí)地勘驗(yàn)證明及檢疫合格手續(xù)辦理。運(yùn)輸國(guó)家一、二級(jí)和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生樹(shù)木的，還必須同時(shí)提供野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證和重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集證。運(yùn)輸人工培育、繁殖非國(guó)家和非省重點(diǎn)保護(hù)樹(shù)種的，憑現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)書(shū)和林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證及檢疫合格手續(xù)辦理運(yùn)輸證或林政部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)意見(jiàn)和林政分管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)意見(jiàn)及檢疫合格手續(xù)辦理運(yùn)輸證。運(yùn)輸人工培育、繁殖國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)樹(shù)種的，憑野生動(dòng)植物產(chǎn)品證明書(shū)和林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證及檢疫合格手續(xù)辦理運(yùn)輸證。銷(xiāo)售人工培育的已納入國(guó)家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄的樹(shù)種（包括以前培育的），無(wú)論徑級(jí)大小，由種苗管理機(jī)構(gòu)或者有資質(zhì)的林調(diào)隊(duì)勘驗(yàn)并出具《銷(xiāo)售人工培育苗木現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)書(shū)》，野保部門(mén)在辦理《省野生動(dòng)植物產(chǎn)地證明書(shū)》時(shí)都可以認(rèn)定為有效依據(jù)。對(duì)已進(jìn)入圃地的已納入國(guó)家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄的樹(shù)種，經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人不能提供人工培育的有效證明，按野生植物保護(hù)管理有關(guān)法規(guī)進(jìn)行管理，辦理了《省重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集證》并交納了“陸生野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理費(fèi)”的，再次移植出圃時(shí)，憑原始依據(jù)免征“陸生野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理費(fèi)”。

四、明確工作職責(zé)，加大打擊力度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活立木移植要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告，及時(shí)制止；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心、森林公安對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)活立木、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采挖、運(yùn)輸、收購(gòu)活立木等違法行為，要依法予以打擊處理，各木材檢查站也要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)活立木運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查，嚴(yán)禁以收代罰。