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第一條 為加強(qiáng)我區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷改進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)機(jī)關(guān)干部管理的規(guī)定》(委辦發(fā)[]18號(hào))和《區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出管理規(guī)定》(委辦發(fā)[]17號(hào))的文件精神,結(jié)合本局實(shí)際情況,修訂完善本規(guī)定。
第二條 各股室和全體工作人員要模范遵紀(jì)守法,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法審計(jì),提高工作效能,做到勤政廉政,全心全意為人民服務(wù)。
第二章 行為要求
第三條 各股室和全體工作人員對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和局黨支部、局務(wù)會(huì)議作出的決定、決議、意見和指示必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保令行禁止,并保質(zhì)保量地完成局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。執(zhí)行過(guò)程中遇到重大問(wèn)題,要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第四條 全局人員必須嚴(yán)格遵守《市機(jī)關(guān)工作人員五條禁令》和《區(qū)機(jī)關(guān)干部“八條禁令”》。
第五條實(shí)行辦公公示化。
(一)標(biāo)志辦公。在辦公桌上擺放有本人相片及注明部門、姓名、職務(wù)的桌牌,人員上崗時(shí),必須佩帶與桌牌內(nèi)容相同的胸卡;審計(jì)人員外出審計(jì)時(shí),必須出示審計(jì)資格證件。
(二)辦公公示。明示審計(jì)機(jī)關(guān)工作職責(zé)、審計(jì)工作程序、審計(jì)工作規(guī)范要求、審計(jì)組成員姓名。群眾到局機(jī)關(guān)辦事時(shí),承辦人必須一次性告知辦事的有關(guān)法律法規(guī)、政策依據(jù)、辦事程序和所需的書面材料,并印制成辦事指南,以備索或備查。
第六條 實(shí)行審計(jì)限時(shí)制。
嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)限時(shí)制,促進(jìn)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目能按期完成。在每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)審計(jì)時(shí),審計(jì)組都事先編制審計(jì)實(shí)施方案,明確審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)時(shí)限。若不能如期完成審計(jì)任務(wù),確需延長(zhǎng)審計(jì)時(shí)間的,應(yīng)在時(shí)限前15天寫出書面說(shuō)明,報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。每周匯總工作情況和下周工作打算。
第七條 全體人員不得有下列行為:
(一)不認(rèn)真執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和區(qū)委、區(qū)政府及本局決定、命令和協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。
(二)隱瞞或不及時(shí)報(bào)告查出的被審計(jì)單位或個(gè)人違反財(cái)經(jīng)
法紀(jì)的問(wèn)題。
(三)工作效率低下,不遵守《中國(guó)審計(jì)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定的時(shí)間要求或上級(jí)規(guī)定的時(shí)間期限而不及時(shí)上報(bào)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)調(diào)查報(bào)告、審計(jì)綜合報(bào)告;或超過(guò)期限下達(dá)審計(jì)決定書。
(四)違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。
(五)不履行或正確履行審計(jì)職責(zé),工作敷衍塞責(zé),推諉扯皮,包括超越或偏離了審計(jì)的范圍、程序、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)等,導(dǎo)致工作失誤,給單位或個(gè)人造成損失。
(六)因決策失誤,貽誤工作。
(七)擅自泄露國(guó)家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密;或擅自泄露未定性的審計(jì)問(wèn)題、審計(jì)情況。
(八)利用職便強(qiáng)制企業(yè)參與非義務(wù)范圍的活動(dòng),給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。
(九)利用審計(jì)的職便進(jìn)行吃、拿、卡、要。
(十)參加可能影響工作的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。
(十一)工作作風(fēng)粗暴,服務(wù)態(tài)度差、被審計(jì)單位意見較大。
(十二)利用職務(wù)影響,偏袒、支持和變相參與經(jīng)濟(jì)或商業(yè)活動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)。
(十三)對(duì)舉報(bào)、投訴人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或阻擾妨害效能督查人員履行職責(zé),造成不良后果。
(十四)不服從工作安排、崗位調(diào)整或拉幫結(jié)派鬧不團(tuán)結(jié)、干擾機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(十五)不遵守機(jī)關(guān)工作制度,上班遲到、早退或中間溜號(hào);紀(jì)律松馳,外出不請(qǐng)假,回來(lái)不銷假。
(十六)其他違規(guī)行為。
第三章 考勤管理
第八條 全體人員實(shí)行考勤制度,考勤采取上班簽到、出差登記、病假、事假審批。
(一)上班時(shí)必須本人簽名。原則上按時(shí)上班,并在規(guī)定的上班時(shí)間10分鐘內(nèi)簽到,超過(guò)10分鐘簽到的為遲到;離規(guī)定下班時(shí)間10分鐘之前下班的為早退。三次遲到或三次早退以一次缺勤計(jì)。
(二)人員因公務(wù)需要市內(nèi)出差(下鄉(xiāng)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、開會(huì)等)的,口頭報(bào)告局長(zhǎng);若分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),由分管領(lǐng)導(dǎo)向局長(zhǎng)報(bào)告。人員因公務(wù)需要市外出差的,應(yīng)事前把去向、事由、時(shí)間等情況登記在請(qǐng)假審批表上,報(bào)局長(zhǎng)審批。人員出差經(jīng)局長(zhǎng)同意后都要報(bào)監(jiān)簽領(lǐng)導(dǎo)及辦公室,由辦公室人員在簽到簿上備注。
(三)局領(lǐng)導(dǎo)因公或因私外出,嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出管理規(guī)定》(委辦發(fā)[]17號(hào))。
(四)人員因病、因事須請(qǐng)假的,要事前書面辦理請(qǐng)假審批手續(xù),急事在外請(qǐng)假的應(yīng)事前用電話向局長(zhǎng)請(qǐng)假,回來(lái)后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。一般干部職工病、事假在1天以上10天以內(nèi)的由局長(zhǎng)審批,超過(guò)10天的由局務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)。因特殊情況需要續(xù)假的,必須報(bào)局長(zhǎng)同意,并告知辦公室備注。未按規(guī)定請(qǐng)假的,按缺勤計(jì)。
(五)局里每天都安排一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,帶班領(lǐng)導(dǎo)在簽到時(shí)間內(nèi)負(fù)責(zé)監(jiān)簽。節(jié)假日帶班領(lǐng)導(dǎo)另行安排。
第九條 實(shí)行節(jié)、假日值班制度,值班人員堅(jiān)守崗位,并負(fù)責(zé)值班期間的安全及上傳下達(dá)工作,遇到重大或突發(fā)事件,必須做好電話記錄并及時(shí)報(bào)告。
第四章 實(shí)施與監(jiān)督
第十條 建立內(nèi)部督查機(jī)制。本局成立內(nèi)部督查組,組長(zhǎng)由分管的副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由辦公室、監(jiān)察室人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)本局人員執(zhí)行區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部管理規(guī)定、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出管理規(guī)定和本規(guī)定的情況進(jìn)行督促檢查。辦公室負(fù)責(zé)考勤的事前、事中管理,監(jiān)察室負(fù)責(zé)考勤的事后管理。
第十一條 建立考勤和行為督查制度。局內(nèi)部督查組定期不定期組織檢查,檢查情況記錄歸檔,作為年終考核、晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一。
第五章 考核與獎(jiǎng)懲
第十二條 建立考勤獎(jiǎng)懲制度。
(一)一月內(nèi)缺勤2天以內(nèi)的,當(dāng)事人必須作書面檢查;缺勤年累計(jì)在5天至10天的,給予效能告誡一次;缺勤年累計(jì)在11天至15天的,給予效能告誡,同時(shí)不享受當(dāng)年度13個(gè)月工資待遇;缺勤連續(xù)超過(guò)15天或一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)30天的,按照有關(guān)規(guī)定予以辭退。
(二)認(rèn)真抓好考勤管理辦法的落實(shí)。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行考勤管理辦法的,給予負(fù)責(zé)考勤管理的責(zé)任人員誡勉教育或效能告誡一次,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)處分。
(三)一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一者,一次給予通報(bào)批評(píng);二次給予效能告誡;三次給予再次告誡,并按《省機(jī)關(guān)工作人員效能告誡暫行辦法》處理。
1、有代簽行為的;
2、一周內(nèi)未請(qǐng)假私自離崗30分鐘累計(jì)2次以上的;
3、一周內(nèi)個(gè)人累計(jì)遲到、早退(超過(guò)10分鐘)達(dá)4次的;
4、上班時(shí)間從事與工作無(wú)關(guān)事務(wù),如玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、玩撲克牌等類似行為的。
第十三條 實(shí)行績(jī)效考評(píng)制度。工作人員遵守本規(guī)定情況作為年度考核的重要內(nèi)容。
(一)對(duì)貫徹、執(zhí)行本規(guī)定不到位的,責(zé)成改正;在限期內(nèi)沒有整改到位的,給予通報(bào)批評(píng)、效能告誡等處理。
(二)工作人員有本規(guī)定第七條所列行為之一的,視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位、待崗、效能告誡或黨政紀(jì)處分。
(三)工作人員一年內(nèi)被通報(bào)批評(píng)1次的,當(dāng)年度不能評(píng)先評(píng)優(yōu)或晉職晉級(jí);一年內(nèi)被效能告誡1次的,年度考核不能評(píng)為優(yōu)等次;一年內(nèi)被效能告誡2次的,當(dāng)年度考核應(yīng)定為不稱職等次,并給予降職或待崗處理;待崗期間再被效能告誡的,按有關(guān)規(guī)定予以辭退或免職處理;構(gòu)成違法的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十四條 模范遵守本規(guī)定的個(gè)人,結(jié)合年度考核,按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);表現(xiàn)突出、符合晉職晉級(jí)條件的,推薦提拔使用。
第十五條 對(duì)違反本規(guī)定給予調(diào)整崗位、待崗、辭退、免職處理的,本局將按管理權(quán)限和程序作出處理,并報(bào)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門備案。也可由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局提出處理建議,本局按有關(guān)規(guī)定程序予以辦理。