處理違反改善投資環(huán)境管理規(guī)定范文

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第一條為嚴(yán)肅紀(jì)律，確保全市改善優(yōu)化投資環(huán)境工作順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員及本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)任命的其他人員。

第三條違反有關(guān)改善優(yōu)化投資環(huán)境決定的行為，除給予批評(píng)教育和責(zé)令糾正外，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，按本規(guī)定給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)處理。

第四條違反有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)使用、執(zhí)行或者變相使用、執(zhí)行已宣布停止適用或廢止的地方性政策的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員警告至記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職處分。

第五條違反規(guī)定，擅自制發(fā)或者越權(quán)制發(fā)違背有關(guān)優(yōu)化投資環(huán)境決定精神的政策文件，給予降級(jí)、撤職處分。

第六條違反有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)施行或變相施行已宣布停止施行的地方性政策文件設(shè)置的許可審批項(xiàng)目或擅自設(shè)立許可審批項(xiàng)目的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員警告至記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職處分。

第七條違反有關(guān)規(guī)定，向企業(yè)、社會(huì)亂收費(fèi)，有下列行為之一的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員警告至記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職處分。

（一）繼續(xù)使用、執(zhí)行或變相使用、執(zhí)行已被宣布取消、停止執(zhí)行的行政性收費(fèi)項(xiàng)目或擅自設(shè)立并實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的；

（二）對(duì)已宣布降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行的；

（三）向企業(yè)收費(fèi)，不按規(guī)定填寫《企業(yè)交費(fèi)登記卡》的；

（四）利用行政職權(quán)進(jìn)行行業(yè)壟斷，向企業(yè)強(qiáng)制收費(fèi)、搭車收費(fèi)或者以贊助等名義變相收費(fèi)的；

（五）收取服務(wù)性費(fèi)用不提供服務(wù)，或者行政機(jī)關(guān)將職責(zé)內(nèi)的無(wú)償服務(wù)變?yōu)橄聦賳挝挥袃敺?wù)的；

（六）不出具合法專用票據(jù)收費(fèi)或收費(fèi)不給票據(jù)，資金管理使用未執(zhí)行“收支兩條線”管理制度，所收款項(xiàng)發(fā)生坐支、截留、挪用的。

第八條違反有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)實(shí)施亂檢查，有下列行為之一的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員警告至記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職處分。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對(duì)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)進(jìn)行檢查的；

（二）不按程序和有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查和重復(fù)檢查的；

（三）在檢查過(guò)程中接受企業(yè)饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇，在企業(yè)報(bào)銷費(fèi)用，參加企業(yè)提供的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游活動(dòng)，為本人、親友或他人謀取利益的；

（四）因檢查影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，造成嚴(yán)重后果的；

（五）借用職權(quán)強(qiáng)迫企業(yè)給好處、辦私事的。

第九條違反關(guān)于規(guī)范報(bào)刊征訂發(fā)行的有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記過(guò)、記大過(guò)處分。

（一）利用職權(quán)或行業(yè)特權(quán)強(qiáng)迫企業(yè)征訂和硬性攤派報(bào)刊征訂任務(wù)的；

（二）變相強(qiáng)迫企業(yè)征訂和硬性攤派報(bào)刊征訂任務(wù)的。公開(kāi)發(fā)行、變相公開(kāi)發(fā)行或強(qiáng)行征訂、硬性攤派不得向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行的內(nèi)部資料（內(nèi)部刊物）的，從重或加重處分。

第十條違反市政府關(guān)于保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益的有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員警告至記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職處分。

（一）未經(jīng)當(dāng)?shù)乜h以上黨委、政府批準(zhǔn)，擅自下令外資企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)或查封、劃撥外資企業(yè)的資金、財(cái)產(chǎn)和凍結(jié)銀行帳戶的；

（二）不依法行使管理職權(quán)和監(jiān)督職權(quán)，干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（三）強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫企業(yè)提供各種贊助、捐贈(zèng)或參加各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、培訓(xùn)班的。

第十一條違反市政府有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，視其情節(jié)輕重，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員警告至撤職處分。

（一）不正確履行職責(zé)，工作拖延、推諉，不協(xié)調(diào)配合，又不落實(shí)整改措施，造成嚴(yán)重后果的；

（二）在公開(kāi)評(píng)議政府職能部門的活動(dòng)中，弄虛作假，或者不認(rèn)真整改，造成嚴(yán)重后果的；

（三）不貫徹落實(shí)市政府關(guān)于鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠辦法等對(duì)外開(kāi)放優(yōu)惠政策的有關(guān)規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的；

（四）因工作失職、違反程序、效率低下等原因而延誤企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，造成嚴(yán)重?fù)p失的；

（五）拒絕接受督查，偽造、銷毀證據(jù)，對(duì)檢舉“三亂”行為的干部群眾打擊報(bào)復(fù)的。

第十二條有其他違反規(guī)定，損害改善優(yōu)化投資環(huán)境的行為，視其情節(jié)輕重，給予警告至撤職處分。

第十三條各地、各部門、各行業(yè)有違反市政府改善優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)定的行為，造成嚴(yán)重后果的，除按本規(guī)定給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分外，還應(yīng)按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，視其情節(jié)輕重，給予警告至撤職處分。第十四條有下列情節(jié)之一的，可以從輕、減輕或免予處分。

（一）在查處前主動(dòng)糾正錯(cuò)誤行為的；

（二）在查處中主動(dòng)挽回經(jīng)濟(jì)損失或者消除不良影響的；

（三）具有其他可以從輕、減輕或免予處分情節(jié)的。

第十五條有下列情節(jié)之一的，從重或加重處分。

（一）違反改善優(yōu)化投資環(huán)境的有關(guān)規(guī)定，情節(jié)特別惡劣、后果特別嚴(yán)重的；

（二）為了本單位或者個(gè)人利益，拒不執(zhí)行市政府改善優(yōu)化投資環(huán)境有關(guān)決定的；

（三）具有本規(guī)定兩種以上錯(cuò)誤行為的；

（四）具有其他從重或加重處分情節(jié)的。

第十六條對(duì)于違犯紀(jì)律，實(shí)施違紀(jì)行為所獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退賠或者收繳；非經(jīng)濟(jì)利益應(yīng)當(dāng)予以取消或者糾正。

第十七條中共黨員違反本規(guī)定的，還要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》給予黨紀(jì)處分。第十八條具有行政管理職能的組織、事業(yè)單位和其他單位參照本規(guī)定執(zhí)行。第十九條本規(guī)定由中共市紀(jì)委、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。