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第一章:總則
第一條:為了維護(hù)市區(qū)采煤沉陷區(qū)AB級(jí)受損房屋居民的合法權(quán)益,確保受損戶安置工作的順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家、省、市的有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合市區(qū)煤礦棚戶區(qū)受損房屋實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條:本規(guī)定所稱的礦區(qū)采煤沉陷區(qū)AB級(jí)受損戶房屋,指由國(guó)家發(fā)改委委托的遼寧礦山開采損害技術(shù)鑒定中心界定,國(guó)家發(fā)改委專家評(píng)估組確認(rèn),由市采煤沉陷區(qū)綜合治理辦公室委托專門機(jī)構(gòu)復(fù)核認(rèn)定,并根據(jù)治陷辦發(fā)〔〕23號(hào)《關(guān)于移交采煤沉陷區(qū)AB級(jí)受損戶的通知》精神,移交給煤礦棚戶區(qū)改造辦公室的AB級(jí)受損房屋。
第三條:市區(qū)煤礦棚戶區(qū)AB級(jí)受損戶安置工作適用本規(guī)定。
第四條:凡有下列情形之一者不適用本規(guī)定
1.營(yíng)業(yè)用房、廠房、辦公室、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作坊等非住宅性建筑物(以房照注明的用途為準(zhǔn))
2.產(chǎn)權(quán)情況不清的
3.房屋已塌毀、不完整、放棄的無(wú)照房屋、無(wú)人居住的房屋。
第五條:區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造辦公室負(fù)責(zé)日常工作,具體履行下列職責(zé):
(一)宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)搬遷安置的相關(guān)法規(guī)及政策
(二)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位辦理補(bǔ)償安置事宜
(三)負(fù)責(zé)編制搬遷安置的計(jì)劃、建設(shè)及安置工作
(四)負(fù)責(zé)與搬遷居民簽定搬遷安置協(xié)議并辦理相關(guān)手續(xù)
(五)負(fù)責(zé)對(duì)搬遷安置工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督
第六條:受損戶的搬遷安置工作實(shí)行分級(jí)管理。煤礦棚戶區(qū)房屋搬遷涉及到政府相關(guān)部門及礦業(yè)集團(tuán)所屬單位,區(qū)煤礦棚戶區(qū)綜合治理辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各司其職,密切配合,做好煤礦棚戶區(qū)受損房屋的搬遷安置工作。
第二章:搬遷管理
第七條:搬遷工作采取有計(jì)劃、有步驟、分期分批的方式進(jìn)行。
第八條:搬遷區(qū)域和搬遷房屋確定后,自本規(guī)定公布之日起,住建、國(guó)土等部門停止辦理搬遷區(qū)域內(nèi)房屋的建設(shè)審批,住房產(chǎn)權(quán)登記和變更等手續(xù),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何理由在搬遷區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng),公安部門停止辦理搬遷區(qū)域內(nèi)的戶口遷入、分戶手續(xù)。
第九條:搬遷房屋確定后,煤礦棚戶區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)以公告形式將與搬遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)告知被搬遷居民。
第十條:搬遷公告公布后,搬遷居民應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi),持年前的房屋有效證件申請(qǐng)辦理搬遷安置手續(xù),同時(shí)上交房屋相關(guān)證件手續(xù)。經(jīng)區(qū)住建部門核實(shí)房屋與證件相符的由煤礦棚戶區(qū)辦公室與其簽定《搬遷安置協(xié)議書》《搬遷安置協(xié)議書》簽定后,搬遷居民要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將有照房屋搬遷騰空,將房屋證照完整地交付給煤礦棚戶區(qū)辦公室,并將附屬房屋及設(shè)施自行拆除,不予補(bǔ)償和安置,與該房相關(guān)的遺留證件自行失效。
第十一條:搬遷房屋確定后,搬遷居民拒絕搬遷或簽定搬遷安置協(xié)議書而不騰空住房的視為自動(dòng)放棄安置權(quán)利,煤礦棚戶區(qū)辦公室將不再對(duì)其進(jìn)行安置和補(bǔ)償。
第三章:搬遷安置方式
第十二條:搬遷安置本著就近、就地安置為原則,以產(chǎn)權(quán)部門核發(fā)的產(chǎn)權(quán)證照,其他批建手續(xù)(農(nóng)民建房手續(xù)及原礦務(wù)局相關(guān)單位核發(fā)的房屋使用證或批件)和現(xiàn)有住房為依據(jù),對(duì)房屋所有權(quán)人進(jìn)行搬遷安置。
受損戶居住的有照房屋和無(wú)照房屋在一趟房中或者一個(gè)院內(nèi)有多處住房,只對(duì)有照房屋所確定的實(shí)際面積進(jìn)行安置。
第十三條:AB級(jí)受損戶采用兩種方法進(jìn)行安置。一是采取受損房屋加固維修的規(guī)定,二是搬遷安置的規(guī)定。受損戶結(jié)合自身實(shí)際情況,本著自愿的原則在規(guī)定的期限內(nèi),可任選一種安置規(guī)定。
選擇房屋加固維修安置規(guī)定的受損戶,由區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造辦公室與受損戶簽訂協(xié)議并發(fā)放受損房屋的加固維修費(fèi)用,其標(biāo)準(zhǔn)按照中咨公司,咨能源〔〕122號(hào)《關(guān)于省礦區(qū)采煤沉陷區(qū)綜合治理方案的評(píng)估報(bào)告》執(zhí)行。即受損房屋A級(jí)每平方米維修加固費(fèi)82.5元,受損房屋B級(jí)每平方米維修加固費(fèi)165元。
第十四條:搬遷安置實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換的安置方式。
第十五條:搬遷的房屋因買賣、繼承、贈(zèng)予等發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的憑原住房產(chǎn)權(quán)證照和買賣、繼承、贈(zèng)予的合法手續(xù)予以安置。
第四章:搬遷安置標(biāo)準(zhǔn)
第十六條:搬遷居民居住的建筑面積及房屋產(chǎn)權(quán)證照載明的面積,按確認(rèn)后的面積為準(zhǔn)。實(shí)際面積超過(guò)證照面積部分視為無(wú)照面積。
第十七條:搬遷戶應(yīng)按原住房確認(rèn)的面積置換相應(yīng)面積的安置用房。
煤礦棚戶區(qū)域內(nèi)新建住宅小區(qū)建筑成本每平方米1250元,根據(jù)省發(fā)改委批復(fù),居民個(gè)人出資比例為22.5%每平方米個(gè)人應(yīng)承擔(dān)置換差價(jià)280元。
第十八條:被搬遷居民,按確認(rèn)的原房屋建筑面積交納產(chǎn)權(quán)置換差價(jià)。
房屋結(jié)構(gòu)以磚木為準(zhǔn),所安置的房屋與原房屋面積相等部分,即:已確定的A級(jí)有照住宅,每平方米按基準(zhǔn)價(jià)280元并享受維修加固費(fèi)82.5元后,個(gè)人承擔(dān)置換差價(jià)132元/?有其他批件手續(xù)的住宅按A級(jí)有照房屋上浮10%置換差價(jià)為219元/?唯一住房上浮9%置換差價(jià)為243/?
對(duì)已確定的B級(jí)有照住宅,每平方米按基準(zhǔn)價(jià)280元并享受維修加固費(fèi)165元后,個(gè)人承擔(dān)置換差價(jià)110元/?有其他批件手續(xù)的住宅按B級(jí)有照房屋上浮10%置換差價(jià)127元/?唯一住房上浮9%置換差價(jià)141元/?
第十九條:受損戶原房屋建筑面積不足30?上靠到30?安置房屋因上靠到30?而增加的建筑面積部分,按所有確定安置地點(diǎn)房屋基準(zhǔn)層(一、六層)優(yōu)惠價(jià)的50%結(jié)算置差價(jià)。
第二十條:按照國(guó)家發(fā)改委關(guān)于《省礦區(qū)采煤沉陷區(qū)治理有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》發(fā)改投資〔〕488號(hào))及中咨公司,咨能源〔〕122號(hào)《關(guān)于省礦區(qū)采煤沉陷區(qū)綜合治理方案的評(píng)估報(bào)告》確定的治理范圍內(nèi),達(dá)不到ABCD級(jí)的住宅房屋,個(gè)人出資部分按基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行,即:有照住宅房屋280元/?有其他批件手續(xù)的按基準(zhǔn)價(jià)上浮5%295元/?唯一住房按基準(zhǔn)價(jià)上浮8%304元/?
第二十一條:抽取房號(hào)后,安置房屋面積大于原房屋面積所增加的建筑面積,按房屋基準(zhǔn)層的優(yōu)惠價(jià)結(jié)算差價(jià)。松樹基準(zhǔn)層優(yōu)惠價(jià)按600元/?執(zhí)行,灣溝基準(zhǔn)層優(yōu)惠價(jià)按700元/?執(zhí)行,石人基準(zhǔn)層優(yōu)惠價(jià)按700元/?執(zhí)行,基準(zhǔn)層優(yōu)惠價(jià)按850元/?執(zhí)行。
上述價(jià)格為基準(zhǔn)層價(jià)格,因樓層的不同應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的樓層差價(jià),一、六層執(zhí)行基準(zhǔn)價(jià)格,二、五層70元/?三、四層150元/?
第二十二條:依照本規(guī)定實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換的住房,產(chǎn)權(quán)歸被搬遷戶所有。
第五章:搬遷安置程序
第二十三條:搬遷居民簽定《搬遷安置協(xié)議》后,需按照安置房屋面積預(yù)交置換差價(jià),待抽取房號(hào)后,以實(shí)際抽取房屋面積為準(zhǔn)計(jì)算應(yīng)交購(gòu)房款,預(yù)交房款多退少補(bǔ)。
第二十四條:搬遷居民抽取房號(hào),按選擇地點(diǎn)、戶型面積等分類編組進(jìn)行。抽取順序按交納預(yù)交購(gòu)房款的先后,確定序號(hào)。
第二十五條:按搬遷居民選擇戶型面積和戶數(shù)進(jìn)行分類編組,將安置樓房棟號(hào)、單元和房號(hào)全部輸入計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存。搬遷居民在煤礦棚戶區(qū)改造辦公室統(tǒng)一組織下,計(jì)算機(jī)上隨機(jī)抽取,被鎖定的棟號(hào)、單元、樓層和房號(hào)即為該搬遷居民的安置房屋。
房號(hào)抽取過(guò)程在監(jiān)察、公證部門的監(jiān)督下進(jìn)行,并對(duì)抽取結(jié)果當(dāng)場(chǎng)做出公證。
第二十六條:搬遷居民抽取房號(hào)后,現(xiàn)場(chǎng)填寫安置卡,并限期在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交納全部購(gòu)房款及其他入戶費(fèi)。
第二十七條:搬遷居民將原房屋交出拆除后,憑交款手續(xù),領(lǐng)取樓房鑰匙。超期不交出原房屋,或者不繳納居民自己應(yīng)承擔(dān)款項(xiàng)的概為自動(dòng)放棄居民所享有的安置權(quán)利,不再予以安置。
第六章:法律責(zé)任
第二十八條:采取欺騙手段,騙取產(chǎn)權(quán)置換面積的責(zé)令限期繳回,拒不繳回的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十九條:搬遷居民無(wú)理取鬧,聚眾滋事,制造事端、干擾妨礙搬遷管理工作正常進(jìn)行的由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯罪的追究其刑事責(zé)任。
第三十條:搬遷管理部門和其他有關(guān)部門及工作人員濫用職權(quán),徇私舞弊,造成嚴(yán)重后果的由所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予直接責(zé)任人行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第七章:附則
第三十一條:各有關(guān)部門應(yīng)按各自的職責(zé),依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移、轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)滅籍等有關(guān)手續(xù),及時(shí)解決搬遷居民的有關(guān)問(wèn)題。
第三十二條:本規(guī)定由區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。