論知識產權信息化建設中的標準化范文

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摘要：探討在信息化建設中應用標準涉及的幾方面內容，包括信息技術標準化、行業標準化和數據標準化等。提出知識產權相關標準的制定及其在重大信息化系統建設中的應用。介紹了在專利審批系統建設中應用標準的方法及實踐。

關鍵詞：標準化；信息化；知識產權；專利審批

0引言

標準化是對在經濟、技術、科學和管理等社會實踐中的重復性事物或概念，以及實際或潛在的問題，通過制定、、實施標準，達到統一，以獲得最佳秩序和社會效益。在信息化建設中，標準化是信息化建設的基本前提，在開始信息化項目建設時，應堅持標準先行的原則，通過制定代碼標準、數據規范、接口標準、統計規則、共享機制，保證各信息系統及系統間實現信息流轉、信息變換和資源共享。隨著我國知識產權事業的不斷發展，國家知識產權局信息化建設取得了豐碩成果，建成一批支撐業務發展的信息系統，實現了專利申請、審批、公開公告、宏觀管理、統計分析、信息服務等專利業務的信息化。國家知識產權局在符合國家電子政務標準化框架的前提下，以信息化、標準化理論為指導，在信息系統的建設過程中，執行了相關國際標準、國家標準和行業標準，同時制定并了一批知識產權類的標準，有力地確保了信息化建設有序、高效、健康地發展。

1知識產權信息化建設的相關標準

國家知識產權局歷來重視標準化工作的發展，早在2000年，國家知識產權局就成立國家知識產權局標準化委員會，負責知識產權標準的制定、修訂、頒布、實施和監督執行。截至目前，在國家標準方面，國家知識產權局已制定《知識產權文獻與信息基本詞匯》《知識產權文獻與信息分類及代碼》《企業知識產權管理規范》等多項國家標準，通過《中華人民共和國國家標準批準公告》予以正式和實施；在知識產權行業標準方面，國家知識產權局已制定《專利文獻數據規范》《中國專利文獻種類標識代碼》《專利公共統計數據項》等17項行業標準，通過國家知識產權局公告和局令予以正式和實施；在國家知識產權局局內標準方面，已制定《中國專利審查業務術語》等3項局標準，通過國家知識產權局辦公室發文予以正式，在局各部門、局屬各單位內部實施。

2標準化在信息化建設中的應用

隨著大數據、人工智能的飛速發展，對信息化建設中的數據一致性、接口的規范性、服務的靈活性提出了更高的要求，也是科學規劃專利數據資源、提高專利信息公共服務能力的必然要求。基礎標準的制定、標準體系的建立以及在信息化建設中嚴格遵守標準，為信息系統的建設打好堅實基礎，促進信息系統間的數據共享，滿足不同行業對專利信息服務的需求，因此，在信息化建設中要重視標準化的各類要求。

2.1用信息技術標準指導和規范信息化建設

近年來，互聯網技術和移動端軟件的迅猛發展，信息技術為人民群眾的工作和生活提供了更快捷、更高效的服務，同時，我國正加快推進“互聯網+政務服務”和政務信息共享交換平臺建設，需要信息技術標準特別是相應的國家標準提供基礎的指導和規范。信息技術標準詳細定義了信息系統建設過程的各個階段及每一階段的任務，促進提高軟件質量，控制和管理開發過程，并且通過制定統一的編碼、交換格式、術語質量指標，可以規范政務信息資源的充分共享。

2.2用行業標準保證實現信息系統的互聯互通

一個行業建立統一的行業標準是解決同一業務不同信息系統互聯互通的有效方法。例如，知識產權行業標準的不斷發展，規范了知識產權業務的各項數據信息，確保了專利數據的一致性和準確性，進一步提高了專利數據資源的加工、運用、交換和管理水平，方便信息系統更高效地存儲、檢索、獲取專利數據，成為知識產權行業信息化建設所遵循執行的標準。

2.3用數據標準規范數據管理和信息服務

數據是信息系統建設和運行的核心資源，數據標準化使得數據的擁有者和使用者，對數據有著共同、一致和無歧義的理解。結合知識產權行業數據的特點，不斷完善數據標準化體系，推進數據標準化，可以保證信息的唯一性，有效實現數據共享的基礎，有效解決數據孤島，聯通各業務系統的信息系統，為管理大數據和提供統一權威的數據奠定基礎，同時，可以避免數據重復存儲和計算。

3標準化助力知識產權信息化建設

專利審批系統是國家知識產權局信息化規劃的重點項目，是貫穿專利案件全流程的核心業務系統，系統的建設規模較大，依托本系統的相關配套系統較多，因此，項目建設中標準化的程度、專利數據的規范性、軟件開發一致性和兼容性是專利審批系統建設成敗的關鍵因素。下面以專利審批系統的建設為例，介紹國家知識產權局在信息化建設過程中如何使用標準。

3.1項目管理層重視標準化工作，確保將標準化理念貫穿整個信息化建設流程

項目建設管理領導組高度重視信息化建設的標準化，確保了項目建設人員在整合現有信息系統、規范項目建設過程、確保信息化建設的長期性和可持續性等方面的執行力度。同時，專門成立了標準化組負責采用、制定、審核項目建設有關技術、數據的標準和規范，制定項目需求規格說明書標準和規范分冊，并監督本項目按照標準和規范實施。

3.2制定數據標準，確保專利案件

在專利審批系統全流程及各子系統間的正確流轉為了保障數據生產、質量控制、業務應用的順利進行，數據清理與整合項目管理領導小組牽頭組織數據標準的討論和確定，完成了一批知識產權類標準的制訂及修訂工作。例如，《中國專利數據元素標準第3部分：關于用XML處理中國專利申請數據的規范》《專利費用基本信息代碼規范》等標準的制定，進一步規范了E系統的數據格式和系統功能，提高了E系統的數據質量。

3.3遵循信息技術的國家標準，確保專利審批系統的可兼容性和可維護性

在專利審批系統的軟件開發中，嚴格遵循了《信息技術軟件生存周期過程》《計算機軟件可靠性和可維護性管理》等國家標準，繼承國家知識產權局信息化建設的軟件接口標準，成功整合了電子文檔系統、電子出版系統等多個已正式運行的信息系統。同時，專利審批系統采用B/S架構，整個系統的正常運行由后臺系統進行支撐，降低用戶客戶端機器維護工作量，方便系統升級，數據集中存放在服務器上，也保證了數據的安全性和一致性，為實現家庭辦公奠定了基礎。

4結語

借鑒專利審批系統建設的成功經驗，有助于完成《深入實施國家知識產權戰略行動計劃（2014年—2020年）》的相關工作，推動各類知識產權基礎信息公共服務平臺互聯互通，逐步實現基礎信息共享，以及知識產權基礎信息資源的開放。服務平臺的互聯互通和基礎信息的共享都需要一個完整、成熟的標準體系作為支撐。要充分認識標準化在信息化建設中的重要作用，堅持標準化建設的原則，借助標準化的力量，不斷開創信息化建設的新局面。

參考文獻：

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作者：宋慶 單位：國家知識產權局專利局自動化部