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《理論導(dǎo)報(bào)》2014年第七期
一、微觀社會(huì)根源:農(nóng)村女童人身權(quán)益缺少必要保護(hù)
農(nóng)村校園女童被性侵事件的發(fā)生,微觀社會(huì)根源是農(nóng)村女童的人身權(quán)益缺少保護(hù),事實(shí)上,很多農(nóng)村女童的人身權(quán)益幾乎處于“零保護(hù)”狀態(tài)。
1.監(jiān)管不力、重視不足,教育主管部門沒有保護(hù)好農(nóng)村女童的合法權(quán)益。除了農(nóng)村學(xué)校處于教育管理的“神經(jīng)末梢”、教育主管部門監(jiān)管不力外,上級(jí)相關(guān)部門在思想意識(shí)上沒能真正重視女童權(quán)益保護(hù)也是關(guān)鍵原因。
2.相對(duì)封閉、管理不細(xì),農(nóng)村學(xué)校沒有保護(hù)好校園女童的合法權(quán)益。農(nóng)村學(xué)校一般遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),處于相對(duì)封閉狀態(tài),日常教學(xué)以自我管理為主,忽視對(duì)教師師德及其行為的監(jiān)管。學(xué)校也缺少對(duì)女童人身權(quán)益的細(xì)致關(guān)懷,更談不上刻意保護(hù)。
3.隔代教育、鞭長(zhǎng)莫及,農(nóng)村女童家人沒有保護(hù)好女童的合法權(quán)益。農(nóng)村女童多為留守兒童,常年與爺爺奶奶生活,接受爺爺奶奶的隔代教育。而這些農(nóng)村老人多為文盲或法盲,外加農(nóng)田勞作、體弱多病、精力不濟(jì),他們保護(hù)女童缺少“心眼”,也力不從心。而女童父母常年外出務(wù)工,保護(hù)子女更是鞭長(zhǎng)莫及。顯然,家庭保護(hù)出現(xiàn)漏洞也是導(dǎo)致校園女童被性侵的一個(gè)重要因素。
4.天真稚嫩、忍辱負(fù)重,農(nóng)村女童自我保護(hù)能力非常弱小。農(nóng)村女童天真稚嫩,無(wú)力對(duì)老師的性侵行為說“不”,特別在老師的威嚴(yán)、恐嚇下,她們多會(huì)忍辱負(fù)重,選擇默默忍受。所以女童自我保護(hù)能力弱小是校園性侵事件產(chǎn)生的重要誘因。
二、安全防范:亟需構(gòu)筑利益相關(guān)者參與的合力“聯(lián)防機(jī)制”
農(nóng)村校園性侵事件的安全防范,亟需管理創(chuàng)新。除了從宏觀體制上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村學(xué)校的“末端”地位外,微觀上構(gòu)筑利益相關(guān)者參與的合力“聯(lián)防機(jī)制”也非常必要。這里的利益相關(guān)者包括教育主管部門、學(xué)校、家庭和社會(huì)。
1.對(duì)教育主管部門而言,要嚴(yán)把農(nóng)村師資隊(duì)伍入口關(guān)和日常管理關(guān)。堅(jiān)決將師德不好的人擋在門外,堅(jiān)決將失德的教師清理出局,不斷強(qiáng)化農(nóng)村在崗教師的師德教育和管理,逐步建立農(nóng)村學(xué)校巡查制度,防微杜漸,從源頭上防止校園性侵事件的發(fā)生。
2.對(duì)學(xué)校而言,要把師德教育放在日常管理的突出位置,加倍呵護(hù)留守女童的人身權(quán)益。校長(zhǎng)要切實(shí)肩負(fù)起日常師德教育的管理職責(zé),以身作則,率先垂范。同時(shí)要建立女童特別是留守女童的家訪制度,家校互動(dòng),發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)制止或上報(bào),共同呵護(hù)女童權(quán)益。
3.對(duì)家庭而言,要牢牢把握關(guān)心孩子、保護(hù)孩子的主動(dòng)權(quán),盡量避免隔代教育。父母雙方爭(zhēng)取留一方下來(lái)陪伴孩子讀書,這對(duì)孩子人身安全、健康成長(zhǎng)至關(guān)重要,也有益于孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的提高。當(dāng)然,教會(huì)孩子自我保護(hù)也十分重要。
4.對(duì)社會(huì)而言,要建立輿論監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)農(nóng)村教育中存在的問題,媒體要及時(shí)曝光,給相關(guān)部門施加壓力,使其不斷完善管理,從而為農(nóng)村校園女童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
總之,防范農(nóng)村校園女童被性侵,除了建立宏觀制度反哺機(jī)制,不斷完善和落實(shí)《未成年人保護(hù)法》外,更需要從微觀上構(gòu)筑利益相關(guān)者參與的合力“聯(lián)防機(jī)制”。這個(gè)聯(lián)防機(jī)制的核心思想是:構(gòu)筑師德防火墻,巡查校園不漏崗,留守孩子多走訪,撐起家庭保護(hù)傘,自我保護(hù)要勇敢,社會(huì)監(jiān)督來(lái)幫忙。
作者:朱振亞汪陽(yáng)春?jiǎn)挝唬壕畬酱髮W(xué)商學(xué)院江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院