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【摘要】黨建工作既是一項基礎性工作,又是一項非常重要的工作,在組織工作中占據著重要的地位。基層黨建工作的質量,關系著黨是否能推動科學的發展,是否能促進和諧社會的建立。因此,落實黨建工作責任制,是確保黨建工作得以落實的制度保障。本文對黨建工作責任制落實過程中存在的問題進行分析,并對落實黨建工作責任制的策略進行探討。
【關鍵詞】黨建工作;責任制落實
黨建工作責任制,是從嚴治黨的具體體現,只有明確責任并嚴格落實責任,才能夠將黨建工作落到實處,從而推動黨組織工作的順利開展。因此,落實黨建工作責任制,就需要明確責任范疇、責任職責和責任主體,并將具體的責任落實到具體的人員上。
一、問題分析
1.責任主體不明確。在黨建工作責任制的落實過程中,有的黨建負責人缺乏足夠的能力,或者所采取的策略難以達到理想的效果。有的黨委書記更加注重經濟的發展,而不重視黨建工作,只對相關的黨建文件進行宣傳,卻不以實際的活動落實黨建工作。于是,黨組織的工作的成效是通過“制度上墻”的形式來體現的。在黨組織的工作中,基本是以黨委職能部門的工作代替整個黨組織的工作,導致黨建工作并沒有真正的為中心工作服務。由于黨建工作的責任主體不明確,使得許多黨組織成員認為黨建工作并不重要,沒有制定科學的機制以確保其能夠有效的運行。
2.黨建工作缺乏創新。由于黨組織在黨建工作中缺乏創新意識,一味的采用傳統的方式開展黨建工作,使得黨建工作責任制難以落到實處,無法適應新形勢的發展要求。比如,在傳統的黨建宣傳工作中,基本是采用報紙這種傳統的媒體進行宣傳,而沒有將新媒體充分的利用起來,與現代人們關注信息的途徑不符,人民群眾所關心的活動,往往得不到黨組織的關注。于是,基層黨建工作無法適應時展的需要。由于基層黨建工作缺乏內在的驅動力,使得基層黨建工作難以得到有效的執行,黨建工作責任制也就無法落到實處。
3.缺乏健全的考核體系。在基層單位對領導干部進行考核時,沒有將黨建工作情況作為考核內容,也沒有將經濟社會的發展和領導干部的業務工作結合起來考核。即使有的單位將這些內容作為對領導干部的考核內容,但卻沒有將考核結果充分的利用起來。比如,在對領導及其成員的工作績效進行評定時,沒有將考核結果作為評定內容,考核結果在領導干部的選拔、培養、獎勵、懲罰中沒有發揮應有的作用。又如,有些領導干部在黨建工作中表現突出,但黨組織卻沒有對其給予表彰,也沒有對其進行正向的引導激勵,其榜樣作用沒有充分的發揮出來。而有的黨組織成員不重視思想工作,在工作上表現出不得力,但卻沒有受到相應的批評。同時,基層黨建工作中存在的許多問題,都沒有得到及時有效的解決,而對于造成問題的責任人,卻沒有追究到底。
二、策略分析
1.建立健全的黨建工作責任體系。首先,要明確黨建工作責任范疇。比如,從要素的范疇來看,責任內容為思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉。而從領域的范疇來看,責任內容則為企業總部、二級單位和基層單位,各級黨組織要以黨建工作為中心,以不同的形式促使黨建工作的順利進行。其次,要明確責任主體,將責任進行分解,落實到具體的人員身上,對責任主體進行科學的界定,使黨組織中的成員能夠各司其職,通過縱向的責任,將黨建工作責任制落實到位。最后,明確責任職責。要對黨建工作及其崗位職責進行細化,使各個崗位都能夠明確自己的職責所在。比如,黨委的職責、黨群部門的職責、黨支部的職責,以及黨員的職責。
2.嚴格執行黨建工作責任體系。在執行黨建工作責任體系時,要以黨建工作責任體系的內容為基礎,將黨建工作責任制落實到位。比如,將責任進行層層分解,并明確責任主體。各級黨組織應該把黨建工作作為日常工作內容之一,并組織專門的小組負責黨建工作。同時,對上級領導單位下達的工作要點進行分析,明確黨建工作中存在的缺陷,并及時的采取措施對這些不足進行彌補。以黨建工作的責任范疇、要素等為依據,根據不同地區的實際情況,將責任進行一級一級的劃分,從而將每一級的責任都落到實處。此外,還應將黨建工作責任清單制定出來,使各級黨組織明確自身在黨建工作中的主體責任。在責任清單中,要明確各級黨組織需要承擔的責任,還要將必須做的事項都詳細的羅列出來,使各級黨組織能夠嚴格按照清單執行自己的任務。
3.制定并嚴格執行推進機制。各級黨組織應建立定期調研制度,每年都要對確定的專項課題展開調研活動,黨組織成員要深入到一線工作,了解一線工作情況,查找其中存在的問題,并尋求解決問題的思路。同時,要定期對比較重要的工作進行檢查,并布置階段性的任務,對任務的落實情況進行跟蹤調查,并將調查結果公開通報。此外,要加強對黨建工作的宣傳,并營造濃烈的宣傳氛圍,讓黨組織成員都能夠明確黨建工作的要點,從而主動的參與到黨建工作中來,積極的營造落實黨建工作責任制的輿論氛圍。
三、結束語
綜上所述,根據黨建工作的開展情況可知,在落實黨建工作責任制的過程中,首先需要建立健全的黨建工作責任體系,注重實事求是,并將其作為落實黨建工作責任制的制度依據,才能真正解決實際存在的問題。同時,要嚴格執行責任體系和推進機制,加強對黨建工作重要性的宣傳,提高黨員參與黨建工作的積極性,以增強黨組織成員的凝聚力,贏得民眾的支持和擁護,從而使黨建工作責任制能夠得到真正的落實。
參考文獻:
[1]蒿艾莉,秦鵬.落實黨建工作責任制的經驗及啟示研究[J].觀察與思考,2016(11):80-86.
作者:肖增啟 單位:遼寧機電職業技術學院