電力工業(yè)牛鞭效應(yīng)范文
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在我國對傳統(tǒng)垂直壟斷經(jīng)營的電力工業(yè)進行縱向分割、橫向分拆后，電力工業(yè)基本被劃分為電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)兩大部分。在電力市場化改革逐步推向縱深后，我國的電力市場環(huán)境將向著更能引入競爭的模式發(fā)展，將逐步實現(xiàn)輸配分離、配售分離。在電力市場改革的浪潮中，傳統(tǒng)的電力工業(yè)發(fā)展軌跡被改變，電力的產(chǎn)、供、銷環(huán)節(jié)被分拆開，電力工業(yè)由垂直壟斷經(jīng)營模式的由一個利益主體代表的一個點變成了電力市場條件下不同利益主體構(gòu)成的一條產(chǎn)業(yè)鏈。我們也可以視之為從電能生產(chǎn)到輸送到銷售的一個供應(yīng)鏈，其特點在于電力不能大量儲存，產(chǎn)供銷瞬間完成。在電力市場環(huán)境下，由于在電力產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)存在不同的利益實體，因此，各個利益實體之間存在著不同程度上的信息不對稱。從長期來看，這種信息不對稱的情況可能使得傳統(tǒng)垂直壟斷模式下的電力工業(yè)中存在的牛鞭效應(yīng)得到加強和放大，給電力工業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展帶來一些負面影響，以下本文分析電力市場環(huán)境下電力工業(yè)牛鞭效應(yīng)產(chǎn)生的原因、影響，并提出有針對性的抑制措施。
一、牛鞭效應(yīng)的經(jīng)濟學(xué)解釋
牛鞭效應(yīng)是供應(yīng)鏈中一個重要的現(xiàn)象。當(dāng)供應(yīng)鏈上的各級供應(yīng)商只根據(jù)其相鄰的下級銷售商的需求信息進行決策時，需求信息的不真實性沿著供應(yīng)鏈逆流而上，產(chǎn)生逐級放大的現(xiàn)象，到達源頭的供應(yīng)商時，其獲得的需求信息和實際消費市場中的顧客需求信息發(fā)生了很大的偏差，由于這種需求放大變異效應(yīng)的影響，上游供應(yīng)商往往維持比下游需求更高的庫存水平，以應(yīng)付銷售商訂貨的不確定性，從而人為增加了供應(yīng)鏈上游供應(yīng)商的生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存管理和市場營銷風(fēng)險，甚至導(dǎo)致生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售的混亂。所謂的牛鞭效應(yīng)，就是隨著從供應(yīng)鏈的下游往上游延伸，商品訂單量的波動越來越大，如同抖動的鞭子，波幅越來越大一樣。
牛鞭效應(yīng)是供應(yīng)鏈內(nèi)部參與人之間戰(zhàn)略性行為相互影響的產(chǎn)物，而這些參與人是理性假設(shè)的、最優(yōu)化決策的。也就是說，牛鞭效應(yīng)是供應(yīng)鏈內(nèi)部理性參與人各自效用最大化決策的博弈結(jié)果。
從委托理論來看，供應(yīng)鏈內(nèi)部每一對買賣雙方(上下游之間)、中間商(零售商)之間互為一種雙向的、長期的委托關(guān)系。任何一個參與人(企業(yè))都具有獨立的利益目標(biāo)，并做出自己的最優(yōu)化決策。同時供應(yīng)鏈中所有成員的目標(biāo)利益和最優(yōu)化決策都相互制約和影響。
二、市場環(huán)境下電力工業(yè)牛鞭效應(yīng)產(chǎn)生的原因
在電力工業(yè)市場化改革后，電力工業(yè)在發(fā)、輸、配等各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的不同的利益實體，由于其各自不同的市場地位和不同的利益取向的影響，使得其信息的共享受到限制，為電力工業(yè)牛鞭效應(yīng)形成提供了條件。具體來看，電力市場環(huán)境下，牛鞭效應(yīng)產(chǎn)生的原因主要有以下三個方面的原因：
1、廠網(wǎng)分離后電網(wǎng)和電廠不同的市場地位以及利益取向
電力工業(yè)是關(guān)乎國計民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，由于我國電力工業(yè)發(fā)展的歷史，電力企業(yè)長期以來承擔(dān)了比較多的公益義務(wù)。在廠網(wǎng)分開后，在發(fā)電側(cè)初步形成了五大發(fā)電集團為主體的競爭性的市場，電網(wǎng)則由國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司在各自電網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)壟斷經(jīng)營。出于對穩(wěn)定的需求，這種市場地位不對等的局面比較有可能在較長的時間內(nèi)繼續(xù)下去。從國外電力市場改革的經(jīng)驗來看，壟斷經(jīng)營電網(wǎng)企業(yè)有利用其有利的市場地位引導(dǎo)電力市場向有利其獲得超額利潤的方向發(fā)展。從電網(wǎng)企業(yè)角度而言，其會希望在電源側(cè)出現(xiàn)相對富裕的生產(chǎn)能力，因為這會使得電源側(cè)的競爭程度得到加劇，市場力得到削弱，從而使得其購電成本減低，從而進一步加強電網(wǎng)企業(yè)在整個電力市場中的主導(dǎo)地位，獲得更多的收益。
此外，廠網(wǎng)分離后，電網(wǎng)公司更大程度上的傳承了人們長期以來對電力企業(yè)形成的那種公用行業(yè)的定位，即保障電力系統(tǒng)安全、電力供應(yīng)等方面的責(zé)任。從這個角度來說，電網(wǎng)企業(yè)具有一般供應(yīng)鏈中更為接近市場側(cè)的企業(yè)所常有的動機，即適當(dāng)放大需求信息以保證未來供給的充分性。因為，如果電源側(cè)的生產(chǎn)能力不足的話，無論電網(wǎng)企業(yè)如何努力，其承當(dāng)?shù)谋Ｕ瞎╇姟⑾到y(tǒng)安全的公用責(zé)任是無法完成的。
從以上兩個方面的分析，電網(wǎng)企業(yè)和電廠在目前階段具有不同的市場地位以及利益驅(qū)動，電網(wǎng)企業(yè)由于更接近終端用戶，以及存在著一定的公益責(zé)任，因此，具有利用有利的市場地位，對于需求信息進行放大，從而引導(dǎo)上游的發(fā)電企業(yè)形成相對富余產(chǎn)能的動機。這就為電力市場環(huán)境下電力工業(yè)牛鞭效應(yīng)的出現(xiàn)提供了可能性。
2、投資主體的多元化以及市場準(zhǔn)入的逐步放開
電力市場化改革后，電源側(cè)投資準(zhǔn)入放開，民營資本投資電源經(jīng)營得到許可和鼓勵，以有利于出現(xiàn)系統(tǒng)發(fā)電成本降低，市場競爭程度提高的局面。然而，在這種情況下，民間資本對于電力產(chǎn)業(yè)的投資行為也會對電力工業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展帶來一定的影響，從而加劇市場化改革后的電力工業(yè)發(fā)展中的牛鞭效應(yīng)。民間資本的投資很大程度上受到投資者心理預(yù)期的影響，這種心理預(yù)期一定程度上會相互傳遞，從而出現(xiàn)投資心理波動引致的牛鞭效應(yīng)。
投資者心理預(yù)期的互相影響是通過其日常的交流、行為以及各種宣傳媒體的傳播來進行的。這一群體效應(yīng)常常在經(jīng)濟發(fā)展過熱或者某一行業(yè)突然出現(xiàn)高額利潤的時期表現(xiàn)的最為明顯。一般來說，在經(jīng)濟周期的繁榮階段，投資者與企業(yè)的投入達到高峰，其中投機活動盛行，這一過度的投資行為將產(chǎn)生過剩的產(chǎn)能，并伴隨一定的“泡沫”經(jīng)濟。在經(jīng)濟“泡沫”破裂之后，或者是投資高峰過后，一旦發(fā)生重大事件事的一部分人的經(jīng)濟利益受到損害，將使其對未來散失信心，帶來悲觀預(yù)期，從而導(dǎo)致投資者投資行為的迅速萎縮或者是集體拋售某行業(yè)股票的“多米諾骨牌”現(xiàn)象。
回顧2003年“電荒”后引發(fā)的電力投資熱潮，我們不難發(fā)現(xiàn)電力市場改革后，投資者心理預(yù)期對于電力工業(yè)牛鞭效應(yīng)產(chǎn)生了一定程度的放大作用。2004年，國家發(fā)改委審批的電源建設(shè)投資在3000億人民幣作用，而實際發(fā)生的投資行為在9000億左右，其中30-40%來自民間資本的投入。在中西部地區(qū)，如湖南、四川、陜西等水利資源比較豐富的省區(qū)，溫州等沿海經(jīng)濟發(fā)達省份商人組團競買河流流域水電開發(fā)權(quán)的現(xiàn)象屢見不鮮，但是的投資熱情可見一斑。在后來的兩年里，失控的電源投資行為使得我國的電力工業(yè)在2008年前后將出現(xiàn)嚴重的產(chǎn)能過剩。
3、預(yù)測方法的局限
需求的預(yù)測直接影響定貨量。對于電力中長期需求預(yù)測，通常來說我們利用平滑預(yù)測技術(shù)來預(yù)測平均需求和需求的方差，或者其它的一些方法，但效果不盡如人意。這反映在長期就是對生產(chǎn)能力的需求。由于安全生產(chǎn)能力和最高生產(chǎn)能力水平取決于這些估計值，因此，需求預(yù)測值和實際水平差別過大就會導(dǎo)致生產(chǎn)能力的嚴重過剩或不足。從而引致牛鞭效應(yīng)。
三、電力工業(yè)牛鞭效應(yīng)對國民經(jīng)濟健康發(fā)展的影響分析
電力工業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的先行官，是現(xiàn)代工業(yè)社會不可或缺的能源工業(yè)，同時它也是資金密集型的產(chǎn)業(yè)。電力工業(yè)與國民經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該保持協(xié)調(diào)和同步，電力工業(yè)滯后或者過度超前國民經(jīng)濟發(fā)展都會給國民經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來不利的影響。電力工業(yè)滯后國民經(jīng)濟發(fā)展時，國民經(jīng)濟將會受到電力供應(yīng)的限制，各行各業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為都有可能受到能源瓶頸的限制；當(dāng)電力工業(yè)過度超前于國民經(jīng)濟增長時，必將產(chǎn)生大量的產(chǎn)能閑置，形成這些超額產(chǎn)能的資源帶來的機會成本將難以估量，并且維持這些閑置產(chǎn)能帶來的維護成本也將非常的高昂。
在電力工業(yè)市場化改革后，電力工業(yè)牛鞭效應(yīng)的出現(xiàn)如果不能得到有效抑制將使得電力系統(tǒng)出現(xiàn)比較嚴重的產(chǎn)能過剩，從而帶來巨大的資源浪費，對于電力工業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展帶來非常不利的沖擊，對國民經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展也存在著非常突出的不利影響。
四、電力工業(yè)牛鞭效應(yīng)的抑制措施建議
在以上分析的基礎(chǔ)上，本文提出應(yīng)該從以下四個方面入手，以求抑制電力市場環(huán)境下電力工業(yè)牛鞭效應(yīng)給國民經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響。
1、建立有利于均衡市場風(fēng)險的電力金融市場
逐步建立電力金融市場，引入如差價合同、電力期貨、期權(quán)，互換等金融產(chǎn)品，在電網(wǎng)、電廠等不同市場地位的市場主體間合理的分當(dāng)市場風(fēng)險。為市場風(fēng)險的均衡分配提供一套有效的機制。
2、加大監(jiān)管力度，進行合理的價格監(jiān)管
價格是市場供需形勢的反映，是行業(yè)發(fā)展的晴雨表。從國外的經(jīng)驗來看，價格信號對于電力投資的引導(dǎo)作用不容忽視。因此，應(yīng)該加大對電力價格的合理監(jiān)管，建立有利于科學(xué)引導(dǎo)投資行為的價格監(jiān)管機制，規(guī)避和防止投資者投資心理傳遞產(chǎn)生的對于電力牛鞭效應(yīng)的放大作用。
3、改善中長期電力需求預(yù)測效果
加強對于中長期電力需求預(yù)測的研究，各種預(yù)測方法各有優(yōu)缺點，單一的方法總是難以求全，應(yīng)該加大對中長期負荷組合預(yù)測的研究，結(jié)合現(xiàn)代計算機技術(shù)的快速發(fā)展，以提高預(yù)測的準(zhǔn)確度，從源頭上減少信息失真的程度。加強對歷史數(shù)據(jù)的維護，建立完備的電力需求數(shù)據(jù)庫，為預(yù)測效果改善目標(biāo)的實現(xiàn)提供更好的基礎(chǔ)。
4、大力推行和完善需求側(cè)管理
加強需求側(cè)管理制度的建設(shè)，引入更多國外運行成功的需求側(cè)管理的手段，如峰谷分時電價、可中斷容量管理等。引導(dǎo)消費者向科學(xué)、環(huán)保電能消費方向轉(zhuǎn)變，促進整個社會對電能使用效率的提高。減低峰谷時段負荷差距，提高系統(tǒng)設(shè)備利用率，減少設(shè)備閑置。成功地實施需求側(cè)管理，可以有效的抑制牛鞭效應(yīng)。