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摘要:在新形勢(shì)下,農(nóng)藥市場(chǎng)管理部門需要采取有效措施對(duì)其進(jìn)行管理,保證可以創(chuàng)新管理方式,并提升其工作質(zhì)量,規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)的管理秩序,為農(nóng)民營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。
關(guān)鍵詞:農(nóng)藥;市場(chǎng);管理;措施
目前,我國(guó)農(nóng)藥市場(chǎng)中存在較多假冒偽劣的產(chǎn)品,影響著農(nóng)民的利益,一些劇毒農(nóng)藥產(chǎn)品會(huì)危害生態(tài)環(huán)境。因此,相關(guān)部門在對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)進(jìn)行管理的時(shí)候,需要制定完善的管理制度,加強(qiáng)工作力度,優(yōu)化管理體系。
1新形勢(shì)下農(nóng)藥市場(chǎng)管理問題分析
目前,部分農(nóng)藥市場(chǎng)管理工作中還存在一些問題,影響著農(nóng)藥市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)步,難以提升其工作質(zhì)量。第一,宣傳力度不足。農(nóng)藥市場(chǎng)管理部門在實(shí)際工作中,不能做好相關(guān)宣傳工作,無法對(duì)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等進(jìn)行宣傳。雖然部分區(qū)域已經(jīng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)銷商進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo),但是,還存在滯后現(xiàn)象,難以為經(jīng)銷商樹立正確的農(nóng)藥產(chǎn)品銷售觀念。同時(shí),農(nóng)民對(duì)于農(nóng)藥的辨別與使用知識(shí)不了解,無法根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定購買與使用農(nóng)藥,一些農(nóng)民甚至?xí)褂脛《巨r(nóng)藥。第二,缺乏嚴(yán)格的執(zhí)法工作。農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)自身執(zhí)法力度,無法根據(jù)現(xiàn)代化農(nóng)藥管理工作要求,全面開展相關(guān)管理工作。一些執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)與思想素養(yǎng)較低,不能認(rèn)真負(fù)責(zé)的開展相關(guān)工作,再加上執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,導(dǎo)致農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法效率降低。第三,缺乏足夠的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。在農(nóng)藥市場(chǎng)管理期間,相關(guān)部門還沒有針對(duì)執(zhí)法工作給予足夠的經(jīng)費(fèi),無法對(duì)各類檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,難以引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)工具,甚至影響農(nóng)藥市場(chǎng)管理工作可靠性[1]。第四,不能明確工作職責(zé)。農(nóng)藥市場(chǎng)管理部門在實(shí)際工作中,還沒有制定完善的責(zé)任制度,不能明確執(zhí)法、監(jiān)督與管理職責(zé),在農(nóng)藥市場(chǎng)出現(xiàn)問題之后,不能正確追究工作人員的責(zé)任,難以提升農(nóng)藥市場(chǎng)管理工作可靠性。
2新形勢(shì)下農(nóng)藥市場(chǎng)管理措施
第一,明確工作職責(zé)。在農(nóng)藥市場(chǎng)管理中,需要做好監(jiān)管工作,明確工作職責(zé),并加大假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度,建設(shè)完善的管理機(jī)制,提升組織工作效率,為其提供足夠的經(jīng)費(fèi),積極建設(shè)先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),各級(jí)政府部門需要加大支持力度,做好農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督管理工作,明確工作職責(zé),提升監(jiān)督管理工作質(zhì)量,保證各級(jí)監(jiān)管部門都能做好相關(guān)工作,提升農(nóng)藥市場(chǎng)管理的規(guī)范性與合法性,優(yōu)化其發(fā)展體系[2]。
第二,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度。農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管部門在實(shí)際發(fā)展中,需要建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法人才隊(duì)伍,嚴(yán)格要求各類執(zhí)法程序,并規(guī)范相關(guān)工作行為。相關(guān)部門需要定期開展培訓(xùn)工作,引導(dǎo)執(zhí)法人員積極學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)的知識(shí),使其全面掌握各類法律規(guī)定,建設(shè)完善的制度機(jī)制,必要的時(shí)候需要追究相關(guān)法律責(zé)任,提升農(nóng)藥市場(chǎng)管理工作質(zhì)量。
第三,創(chuàng)新管理方式。要加強(qiáng)檢查工作力度,將普通檢查與抽樣檢查結(jié)合在一起,除了要利用先進(jìn)技術(shù)開展普通檢查工作之外,還要加大流通產(chǎn)品的檢查力度,科學(xué)應(yīng)用抽樣檢查方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥市場(chǎng)中存在的違法問題,并利用法律手段解決問題。相關(guān)部門可以建設(shè)重點(diǎn)管理機(jī)制,明確重點(diǎn)管理區(qū)域的范圍與農(nóng)藥種類,并加大工作力度,提升農(nóng)藥市場(chǎng)管理工作質(zhì)量。對(duì)于農(nóng)藥市場(chǎng)中的各類管理問題而言,監(jiān)督管理部門需要做好檢查工作,利用先進(jìn)的工作方式對(duì)其進(jìn)行處理,減少其中存在的管理問題,達(dá)到預(yù)期的工作目的[3]。
第四,制定源頭治理方案。相關(guān)部門在對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)進(jìn)行管理的時(shí)候,必須要從源頭開始治理,利用集中管理方式,科學(xué)分析農(nóng)藥市場(chǎng)的違法行為,并尋找到假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)源頭,保證可以加大打擊力度,提升自身工作質(zhì)量。相關(guān)部門需要將舉報(bào)與暗訪結(jié)合在一起,對(duì)于重大農(nóng)藥違法案件而言,需要對(duì)其進(jìn)行全面的懲罰[4]。
第五,科學(xué)開展終端教育活動(dòng)。在農(nóng)藥市場(chǎng)管理期間,相關(guān)部門需要做好終端教育工作,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行積極的教育,保證可以發(fā)揮現(xiàn)代化農(nóng)藥市場(chǎng)管理工作作用。同時(shí),相關(guān)部門需要制定完善的管理方案,階段性的在農(nóng)村基層開展講座活動(dòng)或是農(nóng)藥使用知識(shí)的講解工作,為農(nóng)民講解農(nóng)藥辨別知識(shí),使其可以通過各類方式辨別農(nóng)藥的真?zhèn)巍M瑫r(shí),還要引導(dǎo)農(nóng)民購買現(xiàn)代化無公害農(nóng)藥產(chǎn)品,減少對(duì)于土壤與空氣的危害。在良好的終端教育中,農(nóng)藥市場(chǎng)管理人員可以通過科學(xué)的管理方式提升農(nóng)藥市場(chǎng)運(yùn)行可靠性,優(yōu)化其發(fā)展體系。
第六,加強(qiáng)各個(gè)部門之間的合作力度。在農(nóng)藥市場(chǎng)管理工作中,監(jiān)管部門需要重視與其他部門之間的合作,保證在實(shí)際工作期間,可以提升農(nóng)藥市場(chǎng)管理工作質(zhì)量。例如:在農(nóng)藥市場(chǎng)管理期間,監(jiān)管部門需要與工商部門、公安部門等相互合作,全面監(jiān)督農(nóng)藥市場(chǎng),建設(shè)完善的監(jiān)督管理機(jī)制,創(chuàng)新工作方式,提升其工作質(zhì)量。
第七,樹立正確的管理觀念。在農(nóng)藥市場(chǎng)管理工作中,相關(guān)部門需要樹立正確的工作觀念,意識(shí)到自身工作的重要性,并對(duì)其進(jìn)行全面的管理,保證可以提升自身工作質(zhì)量。同時(shí),農(nóng)藥市場(chǎng)管理部門需要明確各個(gè)部門的工作職責(zé),提升自身管理效率。
3結(jié)語
在農(nóng)藥市場(chǎng)管理中,相關(guān)部門需要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,樹立正確的觀念,加大執(zhí)法工作力度,建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍,保證可以提升自身工作質(zhì)量,同時(shí),農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管部門需要加大監(jiān)督與管理力度,提升其工作質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1] 葉玉福.國(guó)家禁限用農(nóng)藥市場(chǎng)管理探討[J].農(nóng)藥科學(xué)與管理,2012,33(1):10-11.
[2] 王曉春.康樂縣農(nóng)藥市場(chǎng)管理現(xiàn)狀與對(duì)策[J].甘肅農(nóng)業(yè),2014,(14):28-29.
作者:李建1;劉娜2;程玲1;趙江1;張燕1;馬蕊1;朱君1;王姝淇3;閆振華1 單位:1.云南省紅河州植檢植保站;2.蒙自市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心;3.云南省紅河州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所