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一、完善房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要性
(一)完善房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控是推動房價變得合理的現(xiàn)實需要。現(xiàn)在普通居民的實際購買能力仍然遠遠低于一線城市和一些二線城市的房價,房價偏高的現(xiàn)象沒有根本解決,依然滿足不了普通居民的合理住房需求。現(xiàn)實生活中,房價過高壓得普通居民都喘不過氣來,很多人都成為房奴,貸款買房,也破壞了中國經(jīng)濟的良好秩序。而有些人對房價一直處于觀望態(tài)度,考慮未來房價的走勢,如果房價一直平穩(wěn),消費者會在買房和租房中抉擇,最后作決定;如果當(dāng)時的房價持續(xù)上漲,消費者會盲目地認(rèn)為房價會一直上漲,如果現(xiàn)在不買,未來房價會更高,這樣他會不計較任何代價地買房。如果不采取手段控制,任由其迅速發(fā)展,勢必會在未來的某一天把經(jīng)濟推向崩潰的邊緣。所以我們要堅持房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控,保證房地產(chǎn)業(yè)能健康地發(fā)展下去。
(二)建設(shè)多種投資渠道的現(xiàn)實需要完善房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控。現(xiàn)在中國的投資渠道還很少,資金投資房地產(chǎn)都是以保值、增值為目的。任由社會資金在房地產(chǎn)市場累積,阻礙了建設(shè)多元化社會投資渠道的產(chǎn)生和發(fā)展。
(三)完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策能使房地產(chǎn)業(yè)良性地發(fā)展下去。當(dāng)前,房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展變化、經(jīng)營管理和服務(wù)水平提升,在這個時候如果不控制房地產(chǎn)市場,房地產(chǎn)行業(yè)將無法健康發(fā)展。
(四)完善房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控可以增加房地產(chǎn)業(yè)在社會經(jīng)濟中的競爭力。資金如果過度集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域,使社會資源不能優(yōu)化配置,不利于在經(jīng)濟中提升競爭力和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(五)保護社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的條件是完善房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控。城市房價偏高,使城市的生活和工作消費過高,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員不敢來城市工作,不能有效構(gòu)建國家競爭力。
二、改善房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的措施
(一)建立健全宏觀調(diào)控體系,加大宏觀調(diào)控力度。宏觀調(diào)控不應(yīng)該只針對一線城市,還應(yīng)該調(diào)控二三線城市的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加大宏觀調(diào)控的執(zhí)行力度。國家應(yīng)該在二三線城市實行限購政策,打擊壟斷,促進房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)充分競爭,不僅比價格,還要比質(zhì)量,更要比性價比和服務(wù);嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開發(fā)中的土地供應(yīng)量,合理利用土地資源,避免浪費,規(guī)范土地供給市場。嚴(yán)格執(zhí)行《城市房地產(chǎn)管理法》有關(guān)規(guī)定,即對未投資開發(fā)或投資未達到一定比例的土地,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓;在一定時間內(nèi)不進行投資的,政府應(yīng)無償收回,從根本上抑制哄抬地價現(xiàn)象的產(chǎn)生。實現(xiàn)土地資源高效配置,就要對各類用地及郊區(qū)新入市的農(nóng)用地合理配置;要保護環(huán)境,維護生態(tài)平衡。房地產(chǎn)業(yè)要與環(huán)境一起協(xié)調(diào)發(fā)展,要想房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就要注重房地產(chǎn)的生態(tài)價值。因此,要在開發(fā)的過程中做好環(huán)境保護。
(二)實施差別化的稅費和信貸政策。在有區(qū)別的住房信貸前提下給第一套自住的商品房實行住房貸款優(yōu)惠政策,也就是說,對于無房者想購買房子的這一愿望,政府應(yīng)該給予一定程度的支持,在稅費和貸款方面給予一定優(yōu)惠。實施限購措施,在購買第二套以上房子的時候,可適當(dāng)提高稅率,對于通過信貸方式買房用來投機的購房者,可以通過提高利率,減少還款年限和借款金額來增加其資金成本,抑制投機行為。提高第二套房子的首付金額,加大買房成本,抑制非正常的住房需求;對開發(fā)商和購房者的空置房進行征稅,控制半年起征稅;加強對房地產(chǎn)業(yè)購地、融資和買賣的管理。
(三)實行住房保障政策,確保保障房分配到低收入人群手中。通過建筑、購買、長期租賃等方式籌集保障房房源,保證房源的資金來源,增加經(jīng)濟適用房,政府可以拿出稅收收入的一部分買入空置房,改成廉租房,加大廉租房的供應(yīng),同時減少空置房,逐步普及住房保障制度。引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極參與保障房建設(shè),確保人人都有房子住。把經(jīng)濟適用房改為廉租房,防止有些不符合經(jīng)濟適用房購買條件的人低價買入高價賣出。調(diào)整住房供應(yīng)關(guān)系,建立中低價位和中小戶型的商品房。增加商品房供給,抑制房價上漲,改變?nèi)藗兊挠^點,促進潛在需求變?yōu)橛行枨蟆?yōu)化房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對新建住房提出具體要求。
(四)關(guān)注房地產(chǎn)市場產(chǎn)品的價格,讓人們看見房地產(chǎn)建造的成本。政府把握住房地產(chǎn)產(chǎn)品的成本才能調(diào)控房價。各地物價局應(yīng)該根據(jù)各地實際情況,認(rèn)真核算房地產(chǎn)產(chǎn)品成本并公布給人們,防止開發(fā)商牟取暴利,使購房者作出合理選擇。公開成本對于完善房地產(chǎn)市場調(diào)控問題具有很大的意義,購房者可以放心選房,改變了以往開發(fā)商自己決定房價的現(xiàn)象。
三、結(jié)語
房地產(chǎn)業(yè)對于我國經(jīng)濟的發(fā)展是非常重要的,面對許許多多的改善房地產(chǎn)調(diào)控問題,科學(xué)地選擇多元化的解決辦法對促進社會和諧發(fā)展具有很大的意義。從近年來房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀來看,國家已經(jīng)發(fā)揮了宏觀調(diào)控的作用。至今房價已經(jīng)出現(xiàn)部分下降的現(xiàn)象,房地產(chǎn)市場走向健康之路已初見成效,但由于房地產(chǎn)業(yè)涉及的方面和制度較廣,改善房地產(chǎn)市場調(diào)控問題是一個很大的工程,很難在短時間內(nèi)達到理想的效果,對于土地資源開發(fā)比例的確立和房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的具體內(nèi)容等問題仍值得深入探討。
作者:于莙懿張曉東單位:佳木斯大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院