獸醫衛生法制建設的展望范文

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隨著人類生活水平的提高和科技的飛速進步，以歐盟為代表的發達國家對畜牧產品衛生質量有了嚴格的標準，這也導致了獸醫衛生質量的提高和法律體系的完善。而我國獸醫衛生的落后也制約著我國畜牧產品的出口。歐盟為了一統歐洲市場，且保護其成員國的利益，其獸醫工作委員會對第三國畜牧產產品進入歐洲市場提高了標準，提出了嚴格的限制條件。而我國的畜牧業產品出口到歐盟是出口創匯的一個主要來源，其中包括水產品、禽肉、腸衣等上萬噸的產品。我國根據92/116/EEC理事會《關于鮮家禽肉貿易衛生的71/118/EEC指令的最新修正》，對禽肉生產企業進行了嚴格且高標準的考評。

由于我國獸醫衛生條件不達歐盟的標準這一考評結果，所以自1996年起，我國畜牧產品被禁止出口到歐盟。這條禁令一出，我國畜牧業一系列不利于畜牧業發展的連鎖反應也隨之發生。比如我國的畜牧產品同時遭到了其他國家的排斥，出口價格一降再降，前景不容樂觀。甚至有些國家比如南非、日本等國家也紛紛效仿歐盟，要對我國的禽肉生產企業進行考察。這一系列的反應使得我國畜禽產品出口面臨巨大的壓力，國家遭受嚴重的外匯損失。

1對策

加強理論研究。人的衛生、動物衛生、植物衛生合稱三大衛生，在我國經濟發展建設中起到舉足輕重的作用，他們相互配合，密切合作不僅為社會的生產發展同時也為人類的健康服務。因為動物衛生面臨的嚴峻挑戰和巨大壓力，所以獸醫衛生工作需要一套完善的理論體系來規范與約束。理論指導實踐，沒有理論的實踐不能稱之為實踐，只是做無用功，故而理論對于實踐工作而言是相當重要的。加快獸醫衛生理論的研究與探討，努力形成具有中國特色的獸醫衛生理論體系。為獸醫衛生法的立法、執法提供有力的科學理論依據并指導獸醫衛生體系健康、蓬勃發展。

加快立法進度。《中華人民共和國動物防疫法》生效后，《家畜家禽防疫條例》被廢止，同時失效的還有與之相配套的規章及規范性文件，為了使獸醫衛生行政執法活動不失去連續性，盡快建立與動物防疫法相配套的規章及規范性文件已是當務之急。

《中華人民共和國動物防疫法》并不能滿足獸醫衛生有法可依的要求，所以加緊與《中華人民共和國動物防疫法》相輔相成的一系列以動物防疫法為核心的法規的制定，是獸醫衛生法制建設的重中之重。以便推動獸醫衛生事業可持續發展，同時使獸醫衛生執法部門有法可依。

2結語

雖然歐盟下令進口我國的畜牧業產品要嚴格按照衛生標準，但不可否認其合理性和合法性，這對我國的獸醫衛生法制建設也是有一定的促進作用。面對其他國家的拒絕，我們更加會意識到自己在獸醫衛生法制建設中的不足，而加快完善我國的獸醫衛生法制建設，是保證獸醫衛生事業可持續發展有效途徑。

作者：何成英單位：云南省昭通市昭陽區動物衛生監督所