違規(guī)收費(fèi)整治工作意見范文

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為進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，切實(shí)維護(hù)基層單位和人民群眾的利益，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)省、市有關(guān)收費(fèi)管理政策規(guī)定和市專項(xiàng)整治工作意見（泰政辦發(fā)〔2013〕209號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就開展違規(guī)收費(fèi)行為專項(xiàng)整治工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以清費(fèi)、治亂、減負(fù)為重點(diǎn)，按照“加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格自律、規(guī)范行為”的要求，加大違規(guī)收費(fèi)行為清理整頓力度，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，為推進(jìn)試點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)示范營(yíng)造良好環(huán)境。

二、整治對(duì)象、范圍及內(nèi)容

1.整治對(duì)象及范圍：全區(qū)范圍內(nèi)所有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、履行或代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體以及根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定收取費(fèi)用的其他組織（單位），在2012年1月1日至2013年10月31日期間發(fā)生的所有違規(guī)收費(fèi)行為。

2.整治內(nèi)容：

(1)無《收費(fèi)許可證》或《經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)登記證》收費(fèi)的；

(2)未按《收費(fèi)許可證》或《經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)登記證》規(guī)定，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及擴(kuò)大范圍收費(fèi)的；

(3)委托或轉(zhuǎn)移政府行政職能到下屬事業(yè)（企業(yè)）單位、中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)的；

(4)違反規(guī)定向公民、法人、其他組織攤派或者收取費(fèi)用的；

(5)未按規(guī)定使用和開具收費(fèi)票據(jù)的；

(6)其他違反國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定收費(fèi)的。

三、整治時(shí)間和方法步驟

專項(xiàng)整治工作自2013年12月上旬起至2014年1月底結(jié)束。具體分為四個(gè)階段：

1.動(dòng)員部署階段（12月上旬）。區(qū)物價(jià)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局按照市專項(xiàng)整治工作意見進(jìn)行研究，確定工作方案。成立區(qū)違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由區(qū)物價(jià)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局組成，區(qū)物價(jià)局為牽頭單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)物價(jià)局，由區(qū)物價(jià)局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常協(xié)調(diào)工作。各部門（單位）明確分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作。

2.自查上報(bào)階段（12月上旬—12月中旬）。凡列入此次專項(xiàng)整治范圍的部門（單位）要按照此次專項(xiàng)整治的工作要求，認(rèn)真梳理本單位整治范圍內(nèi)的實(shí)際收費(fèi)情況，并如實(shí)填報(bào)《市區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)情況調(diào)查表》（見附件一）和《市區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體違規(guī)收費(fèi)自查表》（見附件二），由單位主要負(fù)責(zé)人簽字后逐級(jí)上報(bào)（下屬單位由主管部門匯總后上報(bào)）。各部門（單位）自查自糾總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表于12月18日前報(bào)送區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.專項(xiàng)檢查階段（12月下旬—2014年1月上旬）。在自查自糾的基礎(chǔ)上，區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員，對(duì)各相關(guān)部門（單位）整治時(shí)限內(nèi)的收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查情況于2014年1月10日前上報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4.整改落實(shí)階段（2014年1月中下旬）。區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行匯總，并結(jié)合檢查情況擬定違規(guī)收費(fèi)行為處理建議，上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究審定。同時(shí)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府審定意見，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為下發(fā)整治意見，并落實(shí)區(qū)制定的規(guī)范收費(fèi)行為的長(zhǎng)效管理措施。

四、專項(xiàng)整治的政策規(guī)定

1.對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)行為，按照“依法處理，寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則進(jìn)行處理。凡自查認(rèn)真、如實(shí)上報(bào)、糾正及時(shí)的，對(duì)責(zé)任單位可從輕、減輕或免于處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免于處分，各部門各單位對(duì)其所屬單位進(jìn)行的內(nèi)部檢查，視同自查；凡隱瞞或未如實(shí)上報(bào)、走過場(chǎng)的部門和單位，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改；對(duì)問題嚴(yán)重的，追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

2.對(duì)在專項(xiàng)整治中弄虛作假、對(duì)抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，或重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定從重處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

3.《整治意見》下發(fā)后仍違規(guī)收費(fèi)的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)從重處理。

五、有關(guān)要求

1.統(tǒng)一思想，精心組織。開展違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作，是貫徹落實(shí)中央、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的具體措施，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。各部門（單位）要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性，加大宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感。

2.明確分工，落實(shí)責(zé)任。區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)分工，認(rèn)真履行職能，做好所承擔(dān)的各項(xiàng)工作。物價(jià)部門作為牽頭部門，要做好相關(guān)活動(dòng)的安排、協(xié)調(diào)工作；財(cái)政、審計(jì)等部門主要承擔(dān)收費(fèi)整治工作的檢查等事項(xiàng)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)做好此次專項(xiàng)整治工作督查、責(zé)任追究等事項(xiàng)。

3.加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅問責(zé)。分別在區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和物價(jià)部門設(shè)立并公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行廣泛監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)的違規(guī)收費(fèi)行為，一經(jīng)查實(shí)，按照規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。