非法收養專項治理工作意見范文

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各行政村、辦（所）、企事業單位：

為認真貫徹《中華人民共和國收養法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》及《省人口與計劃生育條例》，嚴格查禁非法收養，根據市政府制止非法收養專項治理行動的要求，特制定本實施意見：

一、指導思想：

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持依法行政，制止非法收養，規范收養和生育行為，為我鎮全面建設小康社會、提前基本實現現代化創造良好的人口環境。

二、治理時間：

8月至10月底結束。

三、治理對象：

全鎮范圍內不符合收養條件而擅自收養或未辦理合法收養手續的收養行為。

四、政策措施

1、符合《收養法》規定的收養條件而未辦理《收養證》的，在整治期間持有關證件材料到民政部門辦理合法收養手續，逾期不辦理的，按不符合法定條件生育處理。

2、對收養家庭基本符合收養條件，但夫妻一方或雙方年齡不滿30周歲，而且出生年月在1974年8月1日前的，在整治期間由當事人填寫委托撫養申請表，經村委會、鄉鎮（街道）計生辦、民政辦簽署意見后，報市民政部門與收養人辦理委托撫養手續，待收養人年滿30周歲時再辦理合法收養手續。

3、對不符合收養條件而非法收養或不在規定期限內改正的，按不符合法定條件生育處理，具體辦法為：

①對9月3日前的非法收養，按原《省計劃生育條例》第39條規定幅度內，低限征收。

②對9月3日后的非法收養嚴格按新《省人口與計劃生育條例》第四十九條第一款第七項規定征收社會撫養費。

③對非法收養人已征收過計劃外生育社會撫養費的，依照“一事不再罰”原則，不再征收社會撫養費。

④對以假收養掩蓋真生育的違法生育事實，一經查實，按違法生育從嚴處理。

①公安部門憑民政部門出具的〈〈收養證〉〉或計生部門出具的

社會撫養費征收票據辦理被收養人的戶籍登記手續。

五、組織領導

為加強對這次專項治理的領導，專門成立非法收養專項治理領導小組，具體名單如下：

六、工作要求

1、要高度重視，充分認識非法收養的危害性。查禁非法收養是規范生育行為，穩定低生育水平的有力舉措。各村要加強認識、組織力量配合鎮計生辦、民政辦做好這次非法收養的整頓工作。

2、要廣泛宣傳，摸清底數。不僅要把非法收養的危害、相關的法律、法規宣傳到非法收養家庭，更要宣傳到每家每戶，利用群體優勢實施群眾監督，做好調查摸底，要求村不漏戶、戶不漏人，不遺漏任何一個非法收養。

3、要講究方法，逐步規范生育管理。正確處理好打擊與保護、教育與處理的關系，控制非法收養源頭，嚴厲打擊棄嬰、溺嬰及拐賣嬰幼兒等違法犯罪行為。建立長效管理機制，標本兼治，規范生育與收養行為。