城鎮(zhèn)財稅目標(biāo)發(fā)展工作意見范文

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管理區(qū)、街道辦），縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

為了切實推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快重點鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè)步伐，根據(jù)《中共志丹縣委志丹縣人民政府關(guān)于率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實施意見》文件精神，結(jié)合財稅政策實際，特提出以下意見：

一、整合財政資金。按照“用途不變、渠道不亂、捆綁使用、各記其功”的原則，將跨級次、跨部門、跨行業(yè)的各類專項資金進(jìn)行整合，做到“收入一個籠子，計劃一個盤子，支出一個口子”，統(tǒng)籌安排，集中投放。結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，除救災(zāi)救濟(jì)、退耕還林等對個人的政策性補(bǔ)助、普惠性項目以及具有特殊用途的資金外，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)、支農(nóng)、扶貧、科技、教育、衛(wèi)生等各類資金全部納入整合范圍，優(yōu)先保證重點鎮(zhèn)、新型社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

二、縣財政列支專項扶持資金。在省、市重點鎮(zhèn)安排資金（省級重點鎮(zhèn)省上1000萬元，市級重點鎮(zhèn)市上1000萬元、每個新型農(nóng)村社區(qū)市上100萬元）的基礎(chǔ)上，縣財政為省市縣重點鎮(zhèn)各列支1000萬元扶持資金，為每個新型社區(qū)各列支200萬元扶持資金，連續(xù)三年不變，以保證重點鎮(zhèn)和新型社區(qū)基本建設(shè)需要。

三、投放價調(diào)基金。副食品價格調(diào)節(jié)基金要重點用于重點鎮(zhèn)和新型社區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，2011年安排1200萬元價調(diào)基金用于重點鎮(zhèn)和新型社區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

四、傾斜財稅政策。在全縣地方財政收入穩(wěn)定增長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級稅收增幅在合理范圍之內(nèi)（5%左右）的前提下，重點鎮(zhèn)完成計劃稅收任務(wù)，超收在500萬元（含500萬元）以內(nèi)的全額返還；超過500萬元的，按超出部分的80%返還，用于支持重點鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門單位要樹立大局觀念和一盤棋思想，根據(jù)本意見要求，結(jié)合自身工作實際，認(rèn)真安排實施，抓好支持政策的貫徹落實。各有關(guān)部門單位要圍繞資金整合、基金管理、稅收政策，制定具體的實施方案和運(yùn)行辦法，做好相互銜接和協(xié)調(diào)配合工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極主動，認(rèn)真抓好項目實施，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌特別是重點鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè)各項工作。