城鎮財稅目標發展工作意見范文

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各鄉鎮人民政府（管理區、街道辦），縣政府各工作部門、直屬機構：

為了切實推進統籌城鄉發展，加快重點鎮和新型社區建設步伐，根據《中共志丹縣委志丹縣人民政府關于率先實現城鄉統籌發展的實施意見》文件精神，結合財稅政策實際，特提出以下意見：

一、整合財政資金。按照“用途不變、渠道不亂、捆綁使用、各記其功”的原則，將跨級次、跨部門、跨行業的各類專項資金進行整合，做到“收入一個籠子，計劃一個盤子，支出一個口子”，統籌安排，集中投放。結合統籌城鄉發展工作，除救災救濟、退耕還林等對個人的政策性補助、普惠性項目以及具有特殊用途的資金外，將產業發展、城鄉基礎建設、支農、扶貧、科技、教育、衛生等各類資金全部納入整合范圍，優先保證重點鎮、新型社區的基礎設施和產業建設。

二、縣財政列支專項扶持資金。在省、市重點鎮安排資金（省級重點鎮省上1000萬元，市級重點鎮市上1000萬元、每個新型農村社區市上100萬元）的基礎上，縣財政為省市縣重點鎮各列支1000萬元扶持資金，為每個新型社區各列支200萬元扶持資金，連續三年不變，以保證重點鎮和新型社區基本建設需要。

三、投放價調基金。副食品價格調節基金要重點用于重點鎮和新型社區產業建設，2011年安排1200萬元價調基金用于重點鎮和新型社區產業建設。

四、傾斜財稅政策。在全縣地方財政收入穩定增長、鄉鎮級稅收增幅在合理范圍之內（5%左右）的前提下，重點鎮完成計劃稅收任務，超收在500萬元（含500萬元）以內的全額返還；超過500萬元的，按超出部分的80%返還，用于支持重點鎮的基礎設施建設和農村產業發展。

各鄉鎮、各有關部門單位要樹立大局觀念和一盤棋思想，根據本意見要求，結合自身工作實際，認真安排實施，抓好支持政策的貫徹落實。各有關部門單位要圍繞資金整合、基金管理、稅收政策，制定具體的實施方案和運行辦法，做好相互銜接和協調配合工作。各鄉鎮要積極主動，認真抓好項目實施，全面推進城鄉統籌特別是重點鎮和新型社區建設各項工作。