農(nóng)村示范區(qū)建造方案范文

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為確保我縣2011年新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，根據(jù)《志丹縣新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案（2011-2013）》，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為統(tǒng)攬，按照人口居住相對(duì)集中、基礎(chǔ)設(shè)施全面跟進(jìn)、富民產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、公共服務(wù)均等享受、社會(huì)管理民主便捷的要求，因地制宜、分類指導(dǎo)、多措并舉、綜合開(kāi)發(fā)，全面加快“鄉(xiāng)村整合”步伐，努力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、主要任務(wù)

（一）按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，完成志丹縣新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃和8個(gè)新型農(nóng)村示范社區(qū)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。

（二）完成保娃溝門等8個(gè)新型農(nóng)村示范社區(qū)年度建設(shè)任務(wù)（詳見(jiàn)附表），形成新型農(nóng)村社區(qū)雛形，為全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化積累經(jīng)驗(yàn)。

（三）堅(jiān)持農(nóng)工商并舉的理念和“興果、強(qiáng)牧、擴(kuò)菜、精糧”的思路，狠抓社區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，夯實(shí)社區(qū)居民產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，保障群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

（四）建立新型農(nóng)村示范社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)等工作機(jī)制，努力營(yíng)造干凈整潔、安全舒適的人居環(huán)境。

（五）制定出臺(tái)新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)考核辦法，將新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，實(shí)行單項(xiàng)考核、單項(xiàng)獎(jiǎng)懲。

三、時(shí)限要求

2011年6月底前，完成全縣社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制任務(wù)；8月底前，制定出臺(tái)《志丹縣新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)考核辦法》；10月底前，完成社區(qū)民宅改造和公共設(shè)施配套年度建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)水、電、路、信、氣、房和優(yōu)美環(huán)境“七到農(nóng)家”目標(biāo)；11月底前，完成社區(qū)建設(shè)年度驗(yàn)收、考核、評(píng)比工作，迎接市級(jí)考核驗(yàn)收。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行，縣上成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的志丹縣重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)四個(gè)辦公室，其中新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣新農(nóng)辦，具體負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥盡快成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)工作力量，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)。

（二）密切工作配合。新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)工作量大，時(shí)間緊迫，政策性強(qiáng)，任務(wù)艱巨。各有關(guān)部門單位要緊密協(xié)作，通力配合，努力形成強(qiáng)大工作合力，確保計(jì)劃任務(wù)全面完成。縣新農(nóng)辦負(fù)責(zé)做好社區(qū)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、檢查督促、審核把關(guān)和工作考核，縣老區(qū)辦負(fù)責(zé)移民搬遷相關(guān)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他各相關(guān)部門單位要立足本職，主動(dòng)服從和服務(wù)新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)，確保新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)工作有序開(kāi)展。

（三）有效整合資金。縣財(cái)政局、新農(nóng)辦要加強(qiáng)上級(jí)補(bǔ)助資金和本級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的調(diào)度和管理，確保資金及時(shí)足額到位。各有關(guān)部門單位要按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各記其功”的要求，將項(xiàng)目和資金集中向新型農(nóng)村示范社區(qū)投放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自加壓力，廣開(kāi)渠道，積極籌措資金，努力加大對(duì)新型農(nóng)村示范社區(qū)的投資強(qiáng)度；要大力引導(dǎo)社會(huì)和群眾投入，擴(kuò)大資金的聚集效應(yīng)，保證新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

（四）嚴(yán)格督查考核。縣新農(nóng)辦要按照階段督查與綜合考評(píng)相結(jié)合的辦法，適時(shí)會(huì)同縣監(jiān)察局、考評(píng)辦、督查室開(kāi)展專項(xiàng)督促檢查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)。縣上將把新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)列為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門年度綜合考核的重要內(nèi)容，對(duì)于年度建設(shè)任務(wù)全面完成、年度投資強(qiáng)度達(dá)到500萬(wàn)元以上、綜合考評(píng)結(jié)果位列前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、4萬(wàn)元和3萬(wàn)元；對(duì)未完成年度建設(shè)任務(wù)、年內(nèi)投資未達(dá)到300萬(wàn)元以上、綜合考評(píng)處于末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作實(shí)行“一票否決”。