審計信息化工程建設實施意見范文

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一、總體目標

我市審計信息化推進工程的總體目標是：“十二五”期間完成“金審工程”二期建設任務，積極推進“金審工程”三期建設,以現場審計實施系統（AO）和審計管理系統（OA）為抓手，深化審計信息化應用，建立健全審計管理、審計作業和信息交流三大平臺，構建完善基礎支撐、安全運行、人才支持、制度保障四大體系，基本形成與省及市“金審工程”建設相配套、網絡互聯互通、應用體系相輔相成、審計技術裝備和監督手段相對完善的數字化審計系統。

二、主要任務

(一)進一步完善審計信息化基礎網絡。在現有網絡平臺基礎上，依托國家電子政務外網，配合省審計廳、市審計局實施完成省、市、縣（市、區）三級審計專網的系統整合和網絡安全建設，建立一套以審計專網為基礎的聯系市審計局及重點被審計對象的立體化網絡框架。完善網絡安全系統，建設全市審計信息系統綜合監管運行平臺，通過信息采集、數據分析、監管預警，保障審計網絡和應用系統的安全運行。

（二）穩步推進審計信息中心建設。配合市審計局做好審計視頻會商系統的延伸覆蓋，建設審計署、省、市及我市四級審計機關雙向互聯的視頻會商系統。融合審計管理、審計視頻會商、異地協同作業、信息等幾大系統功能，構建具備統計、分析、評價、預警、展示等功能為一體的審計信息中心，服務于領導決策、重大問題會審以及緊急事件指揮調度。提高決策指揮的有效性、及時性、便捷性，為審計機關構建一個信息豐富、展現靈活、指揮有效的審計信息操作平臺。

（三）積極配合籌建審計數據中心。參照省、市兩級建設“審計數據交換和處理中心”的要求，建立我市具有數據采集、共享、交換、管理等功能的縣級審計數據交換中心，實現與省、市審計數據中心的資源共享。力爭到2014年底前，積累形成一定規模的審計管理和審計業務（包括政府預算執行、稅收、金融、企業、固定資產投資、社會保障、外資運用、農業與資源環保、經濟責任等審計內容）數據庫資源。

（四）穩步推進聯網審計軟件的擴展。按照省審計廳在全省范圍內逐步推廣對財政、稅務、社保、公積金等重要行業實行聯網審計的要求，結合我市實際，在原有聯網審計基礎上積極推進各種形式的聯網審計。針對財政預算執行、國庫集中支付、政府采購、稅收征管、社保基金等全省統一信息管理系統和數據大集中環境，配合省審計廳、市審計局探索省、市、縣（市、區）三級審計機關聯動的聯網審計組織模式。

（五）積極探索信息系統審計。在審計項目實施過程中，應充分關注被審計單位信息系統的可靠性和安全性，積極探索開展信息系統審計，評價電子數據的真實性、完整性以及系統的合規性、安全性，避免“假賬真審”，降低審計風險，促進被審計單位的信息安全。

（六）加快審計信息化隊伍建設。建立優秀人才引進機制，將更多高素質人才充實到審計信息化隊伍中，繼續加大培訓力度，整合現有各類審計信息化人才。“十二五”末，全市審計機關內部要基本構建完成包括審計信息化領軍人才、骨干人才、應用人才在內較為完備的審計信息化人才隊伍。

三、措施要求

（一）加強對審計工作的領導和支持。發展改革委要積極支持“審計信息化推進工程”建設，將“金審工程”資金列入“十二五”發展規劃和2012年度項目計劃；財政部門要將“金審工程”所需資金列入年度預算；政府信息化主管部門要為審計機關依托電子政務外網規劃建設審計專網提供必要的支持和服務；審計機關要切實加強對審計信息化工作的組織協調，安排專人負責，科學規劃，精心實施，確保按時完成各項目標任務。

（二）積極配合，確保審計信息系統發揮效用。全市各鄉鎮街道、市直各有關單位和國有企事業單位要積極配合審計機關開展審計信息化工作，在開發、部署會計核算軟件、業務信息（管理）系統時，要切實按照已頒布實施的《財經信息技術會計核算軟件數據接口》等系列國家標準執行，為審計機關預留數據接口。按照國家相關標準提供審計所需的財務、業務電子數據，不斷豐富和完善審計數據中心的數據庫，積極配合審計機關開展聯網審計和信息系統審計。

（三）規范管理，完善制度。審計機關要建立健全審計信息化項目管理、資金使用、系統運行與安全保密等方面的規章制度，加強對審計信息化專項資金的監管，保證資金合理分配、專款專用。要嚴格執行政府采購和招投標制度，實行項目管理責任制。