農(nóng)田水利建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)范文

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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在尊重民意、尊重科學(xué)、注重引導(dǎo)、規(guī)范程序的基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的治水理念，大力發(fā)展水利建設(shè)事業(yè)，走水利可持續(xù)發(fā)展之路，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

二、水利建設(shè)重點(diǎn)和工程任務(wù)

（一）建設(shè)重點(diǎn)

全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指導(dǎo)性土方任務(wù)為450萬(wàn)立方米，重點(diǎn)抓好萬(wàn)畝大圩綜合達(dá)標(biāo)、水庫(kù)除險(xiǎn)、中小河流治理和農(nóng)田整治及山丘區(qū)蓄水抗旱、安全飲用水等水利工程建設(shè)。

（二）工程任務(wù)

1、萬(wàn)畝大圩綜合達(dá)標(biāo)工程

按照總體規(guī)劃、分年實(shí)施、逐步推進(jìn)的原則，實(shí)施聯(lián)圩東天鵝塘、下橋段堤防加固1.7公里，整治內(nèi)圩渠系及土地平整1.7萬(wàn)畝，土方45萬(wàn)立方米；三叉河、段塊石護(hù)坡長(zhǎng)3公里及河北站更新、新埂閘翻建，土石方9萬(wàn)立方米；銅閘聯(lián)圩鴨西段堤防加固1.5公里，土方6萬(wàn)立方米；楊大圩獨(dú)圩楊段堤防加固長(zhǎng)0.43公里及大閘翻建，土方5萬(wàn)立方米；麻湖圩卞莊河及六聯(lián)段堤防加固1.45公里，土方4萬(wàn)立方米。

2、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程

今年繼續(xù)實(shí)施小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，重點(diǎn)是5座水庫(kù)。各地要切實(shí)做到水庫(kù)大壩、放水涵、溢洪道同步除險(xiǎn)到位。

3、中小河流治理工程

各地要進(jìn)一步加大中小河流及支漢河的綜合治理力度，重點(diǎn)是半湖圩湯河段堤防加固長(zhǎng)1.5公里，土方4.8萬(wàn)立方米；段堤防加固長(zhǎng)1.2公里，土方3.0萬(wàn)立方米；堤防加固長(zhǎng)1.5公里，土方10萬(wàn)立方米。

4、農(nóng)田整治和山區(qū)蓄水抗旱工程

重點(diǎn)實(shí)施環(huán)峰鎮(zhèn)金山片農(nóng)田整治0.5萬(wàn)畝，土石方61萬(wàn)立方米；西塔小流域治理及新勝圩農(nóng)田整治1.27萬(wàn)畝，土方25.8萬(wàn)立方米；長(zhǎng)山水庫(kù)上游農(nóng)田整治0.14萬(wàn)畝，土石方14.52萬(wàn)立方米；、都勝圩農(nóng)田整治1.1萬(wàn)畝，土石方18.3萬(wàn)立方米。針對(duì)我縣山丘區(qū)面積大、容易形成旱災(zāi)的特點(diǎn)，在山丘區(qū)和無(wú)水源的自然村繼續(xù)新挖萬(wàn)方以上的當(dāng)家塘。要做到農(nóng)田整治工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，做到山水田村路綜合治理。

5、農(nóng)村安全飲用水工程

要把飲水安全作為“民生工程”的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，采取集中供水與分散供水相結(jié)合的方法，扎實(shí)推進(jìn)飲水安全工程建設(shè)。今年完成等鎮(zhèn)20000人任務(wù)，并做好檔案資料整理工作。

三、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。我縣水旱災(zāi)害頻繁，水利建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。各地要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好新時(shí)期農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把握機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷跨上新臺(tái)階。

（二）用好政策，加大投入。按照國(guó)家、集體、社會(huì)、個(gè)人相結(jié)合的原則，調(diào)動(dòng)方方面面積極性，多元化、多渠道、多層次地加大對(duì)水利建設(shè)的投入。一要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，用足用活國(guó)家、省加大水利投入的有關(guān)政策，努力爭(zhēng)取上級(jí)更多資金支持；二要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在水利建設(shè)中的主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揚(yáng)自力更生精神，投資投勞興修水利；三要繼續(xù)完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等激勵(lì)辦法，加大財(cái)政資金投入，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用；四要通過(guò)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，廣泛吸納社會(huì)資金投資建設(shè)農(nóng)田水利工程；五要嚴(yán)格執(zhí)行《省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資投勞條例》，在尊重民意、規(guī)范程序的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“一事一議”，積極籌措資金。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)資金的監(jiān)管和審計(jì)，確保所有資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

（三）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保質(zhì)量。縣政府將繼續(xù)在全縣開(kāi)展水利興修競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，專(zhuān)項(xiàng)安排10萬(wàn)元資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)水利興修先進(jìn)鎮(zhèn)、村及民辦水利工程先進(jìn)個(gè)人。全縣設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)各1個(gè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元；設(shè)先進(jìn)村8個(gè)、民辦水利工程先進(jìn)個(gè)人8名,先進(jìn)村及民辦水利工程先進(jìn)個(gè)人各獎(jiǎng)勵(lì)2000元。對(duì)任務(wù)完成不好的予以通報(bào)批評(píng)，并將任務(wù)完成情況與水利項(xiàng)目掛鉤。凡未完成今冬明春水利建設(shè)任務(wù)，一律暫停項(xiàng)目申報(bào)工作。

各地要把工程質(zhì)量貫穿水利建設(shè)始終，全面推行水利工程質(zhì)量“終身責(zé)任制”。要嚴(yán)把項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工管理關(guān)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，特別是重點(diǎn)工程，要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，做到建一處，成一處，管好一處，受益一處，讓廣大農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。

（四）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要把水利興修作為當(dāng)前的主要工作來(lái)抓，各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到早謀劃，早部署，早發(fā)動(dòng)。11月上旬全面啟動(dòng)水利冬修，12月份掀起冬修突擊月高潮，力爭(zhēng)元月底前基本完成任務(wù)。水務(wù)部門(mén)要做好項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)格施工管理，嚴(yán)把工程建設(shè)的質(zhì)量關(guān)；宣傳部門(mén)要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用；發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)要合理安排建設(shè)計(jì)劃，做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取及配套資金到位工作。各相關(guān)職能部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成合力，打好水利建設(shè)總體戰(zhàn)，確保水利建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。