勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化意見(jiàn)范文

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一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊緊圍繞“全面奔小康、建設(shè)新”的主題，以促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、完善社會(huì)保障制度、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，以強(qiáng)化基礎(chǔ)信息管理和執(zhí)法監(jiān)督檢查為手段，全面整合勞動(dòng)保障工作力量，優(yōu)化配置勞動(dòng)保障管理資源，建立健全勞動(dòng)保障責(zé)任體系，創(chuàng)新勞動(dòng)保障監(jiān)管方式，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察效能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和勞動(dòng)保障事業(yè)的又好又快發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

以現(xiàn)有行政管理體系和勞動(dòng)保障基層服務(wù)平臺(tái)為依托，以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)為單位，劃分若干勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格，在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配備相應(yīng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察人員和勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員，對(duì)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的所有用人單位，進(jìn)行實(shí)時(shí)采集勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、工資支付、勞動(dòng)條件等信息并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。建立起“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、管理到位”監(jiān)控體系，形成全覆蓋、全方位、全過(guò)程監(jiān)督檢查的新型勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制，為勞動(dòng)者和用人單位依法維權(quán)提供服務(wù)，為勞動(dòng)保障事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)可靠的保障。

三、主要任務(wù)

（一）建立基礎(chǔ)工作管理網(wǎng)格。原則上按照一個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建立一個(gè)一級(jí)網(wǎng)格，一個(gè)社區(qū)(村)建立一個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，分別由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障所、站承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)勞動(dòng)保障基礎(chǔ)管理工作，設(shè)定網(wǎng)格編碼、繪制網(wǎng)格示意圖。

（二）充實(shí)監(jiān)察協(xié)管工作力量。按照勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理要求增配勞動(dòng)保障監(jiān)察力量，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級(jí)網(wǎng)格，聘任2名以上街道勞動(dòng)保障所工作人員為兼職監(jiān)察員，明確1人負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障維權(quán)工作。社區(qū)(村)二級(jí)網(wǎng)格，視工作任務(wù)情況，每個(gè)社區(qū)(村）聘任1—2名專(zhuān)兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員。勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、考核合格后領(lǐng)取《勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員證》，在勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開(kāi)展工作。

（三）建立用人單位勞動(dòng)保障信息數(shù)據(jù)庫(kù)。勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員負(fù)責(zé)到網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的每個(gè)用人單位，逐一對(duì)用人單位勞動(dòng)用工和社會(huì)保障等情況進(jìn)行信息采集，以社區(qū)(村)網(wǎng)格為單位，建立用人單位勞動(dòng)保障電子信息檔案，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，形成市、縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（四）對(duì)用人單位實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員要對(duì)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的用人單位勞動(dòng)保障信息進(jìn)行實(shí)時(shí)維護(hù)，動(dòng)態(tài)掌握用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況，宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策，反映、傳遞違法違規(guī)信息和群眾舉報(bào)投訴。

四、實(shí)施步驟

年，市區(qū)(含市直、、、市開(kāi)發(fā)區(qū))、、、、、要確保勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作全部到位并有效運(yùn)行，、確保60％的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理。年，全市全面實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的總體目標(biāo)。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理是充實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察力量、創(chuàng)新勞動(dòng)保障機(jī)制的有效手段，是提升整個(gè)勞動(dòng)保障管理水平的重要途徑，也是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀(guān)要求，各地、各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，確保網(wǎng)格化管理的有效推進(jìn)。

（二）落實(shí)措施，精心組織。各地要按照“網(wǎng)格、經(jīng)費(fèi)、人員、條件、制度”五到位的要求，認(rèn)真分析當(dāng)?shù)赜萌藛挝粩?shù)量、分布狀況及特點(diǎn)，科學(xué)合理地進(jìn)行網(wǎng)格劃分；要明確勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)；要按照“公開(kāi)條件、自愿報(bào)名、統(tǒng)一考試、擇優(yōu)錄取”的原則，聘任勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員；要?jiǎng)?chuàng)造條件，為網(wǎng)格化管理配備必要的工作設(shè)備；要建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理制度，加強(qiáng)考核，確保網(wǎng)格化管理任務(wù)到格、責(zé)任到人。

（三）明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有用人單位實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和動(dòng)態(tài)監(jiān)控的工作要求，協(xié)同配合，共同推進(jìn)。市勞動(dòng)保障行政部門(mén)和各縣(市、區(qū))政府、市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織網(wǎng)格化管理的實(shí)施工作。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要做好勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的資金保障工作，工商行政管理部門(mén)配合提供用人單位工商注冊(cè)的基本情況并與勞動(dòng)保障部門(mén)建立信息定期交換制度，國(guó)稅、地稅部門(mén)負(fù)責(zé)提供全部用人單位稅務(wù)登記的基本情況，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)提供全部用人單位的組織機(jī)構(gòu)代碼信息，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府機(jī)關(guān)和社區(qū)(村)基層組織要全力支持，積極配合，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)措施，確保全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施。