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飲用水源上游企業(yè)環(huán)境整改意見(jiàn)范文

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飲用水源上游企業(yè)環(huán)境整改意見(jiàn)

一、重點(diǎn)企業(yè)以及水源保護(hù)區(qū)域的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論此次共對(duì)市區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)及其周?chē)?1家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境污染治理情況審查,并對(duì)其中的36家重點(diǎn)污染源開(kāi)展了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。51家企業(yè)中,在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的38家,其中化工27家,電鍍4家,造紙3家,年產(chǎn)生工藝廢水11.7萬(wàn)噸、冷卻水574萬(wàn)噸。

環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論表明,各相關(guān)企業(yè)原輔材料、產(chǎn)品在貯運(yùn)或生產(chǎn)過(guò)程中如發(fā)生突發(fā)性事故,將直接影響市區(qū)飲用水源水質(zhì),尤其在新洋港河水流量較小等不利的環(huán)境條件下,將對(duì)水源產(chǎn)生嚴(yán)重威脅,即使達(dá)標(biāo)排放的水污染物相互疊加,也會(huì)影響水源水質(zhì)。

二、對(duì)相關(guān)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)整改意見(jiàn)

為保證市區(qū)飲用水源的絕對(duì)安全,根據(jù)我國(guó)《水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,依據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告以及專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn),我局對(duì)各相關(guān)企業(yè)的環(huán)保工作提出了如下整改意見(jiàn),并于3月下旬分別與都、城區(qū)政府作了對(duì)接:

(一)對(duì)位于市區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)及周?chē)碾婂儚S、電鍍廠等11家距水源較近、生產(chǎn)規(guī)模小、治理不到位、污染隱患大、又無(wú)治理價(jià)值的小企業(yè),實(shí)行關(guān)閉、搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。按照年2月26日第2次市政府常務(wù)會(huì)議精神,對(duì)水源保護(hù)區(qū)外擬實(shí)行關(guān)閉搬遷措施的企業(yè)或項(xiàng)目作了核實(shí),多數(shù)還進(jìn)行了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。按照評(píng)價(jià)結(jié)論及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,對(duì)這些企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行關(guān)閉搬遷。同時(shí)在關(guān)閉搬遷企業(yè)名單中增補(bǔ)位于二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的城區(qū)電鍍廠。此外,鑒于市香料化工廠已對(duì)市區(qū)飲用水源造成較大影響,擬對(duì)該廠實(shí)行搬遷措施。

(二)完善各企業(yè)相應(yīng)的水污染治理設(shè)施。對(duì)江動(dòng)齒輪有限公司、升華生物化學(xué)公司、利民化工廠等有治理設(shè)施的企業(yè),繼續(xù)完善廢水處理工藝,廢水處理設(shè)施處理能力與生產(chǎn)能力相適應(yīng),并加強(qiáng)管理,確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。尚無(wú)可靠的廢水治理設(shè)施的企業(yè),必須制定并實(shí)施切實(shí)可行的治理方案,并限期建成。對(duì)污染影響較大的部分企業(yè),要將清潔生產(chǎn)、綜合利用和末端治理相結(jié)合,所產(chǎn)生的各類(lèi)廢水經(jīng)治理達(dá)

標(biāo)后作為間接冷卻水等循環(huán)使用,不得外排。重點(diǎn)污染企業(yè)安裝等比例采樣流量計(jì)等在線監(jiān)控裝置。

(三)改造各企業(yè)現(xiàn)有排水管網(wǎng),規(guī)范化整治排污口,做到冷卻水、生產(chǎn)排水與事故性排水與天落水和生活污水“三分開(kāi)”,實(shí)行清污分流,并設(shè)立事故性排放收集系統(tǒng),嚴(yán)禁有毒有害污染物排入水體。

(四)出售廢酸、廢堿等廢物,必須執(zhí)行危險(xiǎn)廢物交換和轉(zhuǎn)移的法律規(guī)定,并建立相關(guān)臺(tái)帳。

(五)所用化工原料及產(chǎn)品一律禁止水路運(yùn)輸。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理,重視職工培訓(xùn),不斷提高操作人員素質(zhì),建立健全各項(xiàng)制度和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。

三、落實(shí)環(huán)境保護(hù)整改意見(jiàn)的幾點(diǎn)措施

(一)關(guān)于相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目關(guān)閉、搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)工作的實(shí)施。對(duì)位于市區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)及周?chē)碾婂儚S、城區(qū)電鍍廠等13家實(shí)行關(guān)閉、搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)和項(xiàng)目,建議由相關(guān)縣(區(qū))政府下達(dá)關(guān)閉、搬遷等決定,并由相關(guān)縣(區(qū))環(huán)保局負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理,以確保措施到位。我局定期對(duì)關(guān)閉、搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

(二)關(guān)于市區(qū)水源上游相關(guān)企業(yè)的環(huán)保整改工作。本著保證市區(qū)飲用水源萬(wàn)無(wú)一失的原則,相關(guān)企業(yè)的污染治理方案必須經(jīng)我局核準(zhǔn)后實(shí)施,污水治理工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)交由有資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)進(jìn)行。各相關(guān)企業(yè)必須在4月份內(nèi)將各項(xiàng)整改意見(jiàn)落實(shí)到位。此后由企業(yè)向縣(區(qū))和市環(huán)保部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查符合規(guī)定要求的,試產(chǎn)2個(gè)月。試產(chǎn)期間,相關(guān)縣(區(qū))必須加強(qiáng)監(jiān)督管理。試產(chǎn)結(jié)束前,經(jīng)我局驗(yàn)收。如果相關(guān)企業(yè)達(dá)不到整改意見(jiàn)的要求,必須限期搬遷。凡尚未進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的停產(chǎn)企業(yè),復(fù)產(chǎn)前必須進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并整改到位后,方可批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)。對(duì)第一批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的5個(gè)重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)的環(huán)保整改意見(jiàn),按市政府第2次常務(wù)會(huì)議要求執(zhí)行。對(duì)達(dá)不到整改要求的企業(yè)或項(xiàng)目,將繼續(xù)實(shí)行關(guān)閉或搬遷等措施。

(三)關(guān)于水源上游地區(qū)工業(yè)布局及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。鑒于市區(qū)飲。用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)及其附近區(qū)域重污染行業(yè)和企業(yè)較多,根據(jù)《水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)不宜再新建、擴(kuò)建化工及其他產(chǎn)生水污染的項(xiàng)目,原有項(xiàng)目也應(yīng)制定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃和搬遷發(fā)展規(guī)劃,并積極組織實(shí)施。建議都縣統(tǒng)籌規(guī)劃調(diào)整化工等重污染行業(yè)的布局,進(jìn)行集中建設(shè)、集中治理,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。秦南造紙廠應(yīng)限期關(guān)停污染嚴(yán)重的草制漿,改為廢紙?jiān)偕鷿{造紙。

(四)關(guān)于企業(yè)內(nèi)部管理。市區(qū)飲用水源上游多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的操作人員文化程度較低,缺乏必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù),極易發(fā)生各類(lèi)事故。建議相關(guān)方面進(jìn)一步重視企業(yè)管理,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),不斷提高操作人員素質(zhì),做到持證上崗,并建立健全各項(xiàng)管理制度和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防事故發(fā)生,從而減少環(huán)境污染事故的發(fā)生。

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