事務(wù)黨員干部管治意見范文

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一、目標(biāo)要求

通過各基層黨員干部熱情高效地幫助群眾反映合理訴求、具體事務(wù)、解決實際困難，努力實現(xiàn)村民辦事不出村、職工辦事不出廠，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的意識和能力。

二、主體

全鎮(zhèn)所有在職在崗的鎮(zhèn)、村、企事業(yè)黨員干部，以及有能力和意愿的黨員骨干，其中以村居黨員干部為主。

三、范圍

鎮(zhèn)村兩級黨員干部按照社會管理和群眾事務(wù)制度三級網(wǎng)絡(luò)圖劃分責(zé)任區(qū)域。在劃分的責(zé)任區(qū)域內(nèi)，鎮(zhèn)村兩級黨員干部依照依法、自愿、便民、公開、高效的原則開展活動。要分片包戶，確保每戶群眾都有人，每戶家中都有聯(lián)系卡；要將鰥寡孤獨(dú)、殘疾、貧困家庭，以及缺少資金、勞力和技術(shù)的群眾列為重點(diǎn)服務(wù)對象；要廣泛吸納相關(guān)專業(yè)人員、黨員志愿者隊伍，拓寬服務(wù)渠道，促進(jìn)為民服務(wù)向外延伸。

四、內(nèi)容

群眾事務(wù)主要包括三方面的內(nèi)容：

一是對群眾家庭進(jìn)行定期走訪、座談，宣傳黨的方針政策，收集群眾的意見、建議和要求，及時向上級反映有關(guān)情況；

二是幫助群眾代辦各類行政審批事項，協(xié)助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的疑難事務(wù)和矛盾糾紛；

三是向群眾提供相關(guān)信息咨詢、技術(shù)扶持和各類援助等服務(wù)。

五、程序和方法

（一）建立網(wǎng)絡(luò)。建立鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）、村民小組（居民小區(qū)）三級網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)依托便民服務(wù)中心，建立服務(wù)中心，設(shè)立服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)受理范圍內(nèi)事項的終結(jié)辦理和接轉(zhuǎn)需上級部門辦理的事項。各村（居）及工業(yè)園區(qū)要建立服務(wù)站，安排領(lǐng)導(dǎo)值班、黨員干部集中辦公，定點(diǎn)受理群眾提出的訴求和事務(wù)，直接辦理村（居）職能范圍內(nèi)的各類事務(wù)，接轉(zhuǎn)需鎮(zhèn)及以上部門辦理的事項。各村民小組和企業(yè)建立服務(wù)點(diǎn)，黨員干部直接辦理群眾生產(chǎn)生活中遇到的一般性事務(wù)，及時向服務(wù)站轉(zhuǎn)送需上級部門辦理的事項。

（二）規(guī)范操作程序。主要分為“受理——承辦——回復(fù)”三個環(huán)節(jié)。黨員干部在群眾事務(wù)時要做好記錄，健全各類臺賬。

受理：基層群眾有需要的事項，可隨時撥打聯(lián)系卡上黨員干部的電話；行動不便或有其他特殊困難的群眾，黨員干部要上門受理，并幫助整理相關(guān)材料；責(zé)任區(qū)黨員干部外出時，要委托人代班負(fù)責(zé)。

承辦：黨員干部對群眾提出的事項，能直接的需在當(dāng)天辦理完畢；需要上級部門辦理的事項應(yīng)及時轉(zhuǎn)送，并在兩個工作日內(nèi)向群眾反饋情況；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位對于基層反映上來的、本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項，必須在3個工作日內(nèi)給予辦理或答復(fù)；需要群眾本人到場的事務(wù)，黨員干部要及時指引群眾到相應(yīng)機(jī)構(gòu)，幫助辦理相關(guān)事項。

回復(fù)：群眾事務(wù)辦結(jié)后，具體承辦的黨員干部要及時將的結(jié)果向群眾回復(fù)，并主動征求群眾的意見；對群眾有疑惑的，要做好解釋說明工作。

（三）開展跟蹤服務(wù)。在實施制度過程中，要大力推進(jìn)進(jìn)村入戶活動。村（居、企）黨員干部每兩周對責(zé)任區(qū)內(nèi)的居民群眾普遍走訪1次，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部每月到相應(yīng)聯(lián)系的村（居、企）聯(lián)系走訪1次，集中收集社情民意，征求過程中的意見建議，幫助辦理各類事務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。

（四）加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)黨委政府將注重平時的監(jiān)督檢查工作力度，一是不定期對各村服務(wù)站人員到崗情況進(jìn)行檢查，保證工作人員在崗在位。二是設(shè)立統(tǒng)一的舉報電話，由紀(jì)檢部門統(tǒng)一受理群眾的舉報。并在日常督查的基礎(chǔ)上每月開展一次村居交流，每季度開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評，每年組織群眾測評。

五、基本要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府成立以黨委書記殷學(xué)軍為組長，鎮(zhèn)長季勇、黨委副書記丁云芬為副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員的群眾事務(wù)黨員制活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦公室，負(fù)責(zé)整個活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)。各基層黨組織要廣泛宣傳發(fā)動，組織動員廣大黨員干部積極參與，讓制度深入人心、家喻戶曉。 

（二）緊密聯(lián)系實際。各黨組織和廣大黨員干部要根據(jù)基層群眾的實際需求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，扎實開展形式多樣的服務(wù)活動。要把實施群眾事務(wù)黨員干部與當(dāng)前正在開展的聯(lián)系村組戶活動結(jié)合起來，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、創(chuàng)新社會管理有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步健全機(jī)制，創(chuàng)新載體，克服形式主義，增強(qiáng)活動實效。

（三）強(qiáng)化獎懲激勵。鎮(zhèn)黨委政府將把群眾事務(wù)黨員干部工作作為評先評優(yōu)和民主評議黨員的重要內(nèi)容，對成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對組織不力、工作開展不到位的黨組織和黨員個人實行“一票否決”制，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。