街道辦事處依法行政管治意見范文

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一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強街道辦事處依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感

國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》明確提出：“經(jīng)過十年左右堅持不懈的努力，基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)”。街道辦事處是基層人民政府的派出機構(gòu)，加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程，關(guān)系到加強基層政權(quán)建設(shè)和依法治國整體推進(jìn)戰(zhàn)略的實施，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。近年來，我區(qū)街道辦事處依法行政水平在整體上有明顯提高，但街道辦事處依法行政工作仍然是依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié)，也是法治政府建設(shè)的重點和難點。執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明的現(xiàn)象時有發(fā)生；依法行政的觀念還比較淡薄，街道工作人員依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。要充分認(rèn)識加強街道辦事處依法行政工作的重大意義，切實把加強街道辦事處依法行政工作作為建設(shè)法治政府的重要環(huán)節(jié)。

二、全面落實街道辦事處加強依法行政工作的總體要求和主要任務(wù)

加強街道辦事處依法行政工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和省、市政府有關(guān)意見，構(gòu)建街道辦事處依法行政的制度體系，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷增強依法行政的能力和水平，加大行政執(zhí)法評議考核和責(zé)任追究力度，推動街道辦事處依法行政的進(jìn)程，為法治政府建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

加強街道辦事處依法行政工作的主要任務(wù)包括：

㈠加強街道辦事處依法行政制度建設(shè)

1．健全街道辦事處依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處應(yīng)成立本街道依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)街道轄區(qū)內(nèi)依法行政各項事務(wù)，并與區(qū)建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系和溝通。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)。

2．建立健全科學(xué)民主決策機制。各街道辦事處應(yīng)建立健全居民參與、專家論證、合法性審查和政府決定結(jié)合的行政決策機制，保障依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

3．加強街道辦事處依法行政隊伍建設(shè)。各街道辦事處應(yīng)建立依法行政法制員制度，明確1到2名專兼職法制員，負(fù)責(zé)依法行政具體事務(wù)的聯(lián)絡(luò)和溝通，兼具基層法制宣傳職能。法制員應(yīng)具有與工作適應(yīng)的法律知識和實踐能力。

㈡依法規(guī)范街道辦事處的行政行為

1．規(guī)范行政執(zhí)法行為。街道辦事處應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法權(quán)限與執(zhí)法程序以及具體事項、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等要求，履行好行政執(zhí)法職責(zé)，保證法律、法規(guī)、規(guī)章在本地區(qū)得到全面、正確實施。

2．全面履行協(xié)助執(zhí)法義務(wù)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或區(qū)委、區(qū)政府明確街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行協(xié)助區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法義務(wù)的，街道辦事處應(yīng)嚴(yán)格按照協(xié)助執(zhí)法事項和要求，切實履行好行政執(zhí)法協(xié)助義務(wù)，不得推諉拒絕，杜絕消極對待。

3.充分發(fā)揮行政指導(dǎo)的作用。各街道辦事處應(yīng)積極貫徹落實《關(guān)于全面推行行政指導(dǎo)工作的實施方案》和《區(qū)行政指導(dǎo)工作規(guī)則（試行）》，特別要注重整合社區(qū)、社會組織和關(guān)企業(yè)的工作力量，全面、系統(tǒng)地在轄區(qū)內(nèi)推開行政指導(dǎo)工作，使行政指導(dǎo)向縱深、向基層推進(jìn)。

4．推進(jìn)政府信息公開。全面落實《政府信息公開條例》，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私的事項外，各街道辦事處應(yīng)當(dāng)公開政府信息。街道辦事處應(yīng)當(dāng)為公眾查閱政府信息提供便利條件。

㈢加強對街道辦事處依法行政工作的監(jiān)督檢查

1．開展依法行政評查工作。區(qū)建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將街道辦事處納入年度依法行政評議考核范圍，每年組織定期評查，通報情況，著力提高依法行政水平。

2．強化依法行政評議考核和問責(zé)工作。針對街道辦事處的職能和工作實際，研究制定公開、公平、公正的依法行政評議考核機制，確保考評工作全面、公正、準(zhǔn)確，并有效運用考核成果，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對行政執(zhí)法過錯和行政執(zhí)法違法行為按照職責(zé)權(quán)限追究責(zé)任。

3．定期報告依法行政工作情況。街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期向區(qū)政府報告依法行政的情況。區(qū)建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時做好推進(jìn)依法行政的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流工作。

三、加強街道辦事處依法行政工作的組織保障

㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各街道辦事處要高度重視依法行政工作，結(jié)合實際，研究制定推進(jìn)依法行政的目標(biāo)和計劃，落實好上級推進(jìn)依法行政的工作任務(wù)。要認(rèn)真做好街道法制員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，定期組織街道法制員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高實際工作能力。

㈡強化依法行政觀念，提高工作水平，提升服務(wù)質(zhì)量。街道辦事處工作人員要加強法律知識學(xué)習(xí)，不斷增強法律意識，不斷提高運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)的能力，把依法行政貫穿于街道工作的全過程。要以社會管理創(chuàng)新為抓手，探索實現(xiàn)服務(wù)和執(zhí)法的有機統(tǒng)一，提升社會滿意度。

㈢廣泛宣傳，形成濃厚氛圍。要加強街道辦事處依法行政的宣傳工作，充分運用各種媒體和基層溝通平臺，及時通報和宣傳工作進(jìn)展情況，形成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。