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第一章 總則
第一條總則為認真貫徹落實科學發展觀,全面實現城市環境“三個提升”目標。進一步落實《區政府關于加強城市長效綜合管理的意見》文件精神,促進城市長效綜合管理精細化、規范化、長效化,營造清潔、靚麗、有序的城市環境,特制定本考核辦法。
第二條考核原則:堅持突出重點,著力解決影響城市環境的主要矛盾,堅持注重抓長效,強化對多發性、反復性問題的有效整改,推進長效管理措施落實;堅持綜合評估,形成全面反映管理成效的考核體系,實行嚴格的責任追究和獎懲激勵制度,以考核提升管理工作水平;堅持效率優先,兼顧公平,充分考慮不同崗位的工作特點,切實調動城管隊員工作積極性。
第三條考核組織:街道成立城市管理長效化考評組(設在城管科),負責對城建城管科和社區城市管理工作進行考核。
第四條考核對象:考核實行街道、社區分層及條塊結合。街道職能部門為城建城管科。
第五條考核內容:社區考核內容包括:模塊化(網格化)管理、環境衛生、市政綠化、控違拆違、舉報整改、除“四害”六項。
第六條考核辦法:采用專業管理考核與問題整改率考核相結合,專業考核主要采取明查暗訪方式進行,對各模塊實行全天候檢查,同時對問題菜單整改情況進行核查。
第二章 獎懲標準
第七條獎懲標準:街道每年結合區考核的標準設立100萬元專項資金用于對城建城管科和各社區的考核,對城建城管科采取月獎勵技術+月全市排名的方式進行獎勵,對社區采取社區月獎勵基數+每月區模塊化考核排名的方式進行獎勵。
第八條社區月獎勵基數:各社區月獎勵基數為5000元/月。
第九條社區每月考核:社區在全區城市長效綜合管理月考核中,位列A檔(1—5名)的獎勵6000元;位列B檔(6—10名)的獎勵5000元;位列C檔(11—20名)的獎勵4000;位列D檔(21—30名)不獎不罰;位列E檔(31—40名)的扣2000元。
第十條社區進退位考核:社區在區城市長效綜合管理月考評中,以前一個月排名檔次為基數,每前進一個檔次獎勵2000元,每倒退一個檔次扣2000元。
第十一條菜單整改考核:社區在區每月整改率核查中,整改率低于90%的,每低1%扣500元;按照區城市管理委員會辦公室統計的數據,區菜單問題未整改的案卷,按每條100元的標準予以扣罰。
第十二條城建城管科考核:城建城管科在原基數上每月增加2萬元。城建城管科在全市每月考評中,綜合排名位列全市(1--10名)的獎勵2萬元;位列全市(11--20名)的獎勵1萬元;位列全市(21—34名)的不獎不懲;位列(35—57名)的扣5000元。街道在全市每月考評中,綜合排名全市前20名的城管隊員每人獎勵300元;排名位列(21—25名)的獎勵200元;排名(26—30名)的獎勵100元;排名31—35名的不獎不懲;排名位列36名以后的城管隊員每人績效考核扣除100元。
第三章隊員紀律考核
城建城管科隊員由城建城管科統一考核,下社區協管隊員以社區考核為主,城建城管科協助考核與管理。
第十三條勞動紀律考核
1、遲到、早退
①隊員當月累計遲到、早退不超過3次者,每次扣除當月績效工資10元(遲到、早退超過1小時,視同曠工半天,下同);
②隊員當月累計遲到、早退4次以上不超過6次者,每次扣除當月績效工資20元;
③隊員當月累計遲到、早退7次以上者,每次扣除當月績效工資30元;
2、曠工
①曠工半天者,扣除當月績效工資40元;
②曠工1天者,扣除當月績效工資80元,以此類推;
③曠工年度累計超過3天者,協管隊員予以辭退,執法隊員報執法大隊處理。
3、病假
①隊員因病請假需有區、縣以上醫院出具的證明或疾病診斷病歷,凡患急病、重病或住院治療,本人應及時電話請假,但事后必須補辦請銷假手續;
②病假1天,扣除當月績效工資40元,以此類推;
③病假10天以上(含10天),扣除當月績效工資;
④重病住院的,報城管科和中隊酌情處理,(不含因工傷請假,因工傷請假的,在醫院出據的休息期內,隊員基本工資不變,績效工資取全體隊員的平均績效工資;醫院出據的休息期外只發放基本工資);
⑤協管隊員病假1個月以上的只發放700元生活補助;一年內病假超過3個月的痊愈后視情與其解除勞動關系。
⑥病假期間,隊員有從事有償活動或經營生意,一經發現,勒令限期歸隊工作,如3天內不歸隊,停發病假期間全部工資及其他獎金福利,并對其進行辭退。
4、事假。隊員請假應填寫請假報告單;請假半天由隊員向班組長提前請假,由班組長批準;請假一天由班組長向中隊長報批;請假一天以上的由中隊向科室報批;隊員在批準后方可請假,沒得到批準而不到崗的按曠工處理;隊員在完假后,及時進行銷假。隊員請事假一天扣工資40元。
第十四條作風紀律考核
①上班期間隊員必須著執法制服,儀容、儀表符合規定,除遇特殊情況另行通知外,不著執法制服或儀容、儀表不符合規定者,一次扣除績效工資20元,以此類推,五次以上者予以辭退;
②城管隊員在執法中,不嚴格按照執法程序,有違法亂紀行為的,解除其勞動關系;
③打架斗毆、酗酒滋事、賭博等造成不良影響的,解除其勞動關系;
④城管隊員有吃、拿、卡、要行為的,解除其勞動關系;
⑤拒不執行上級命令、不服從管理、頂撞領導造成嚴重后果和影響的,解除其勞動關系;
⑥打罵、污辱管理相對人造成不良影響的,解除其勞動關系;
⑦工作日內飲酒,屢教不改,第一次扣除當日工資、第二次按礦工處理,全年累計超3次的,解除其勞動關系;
⑧擅自占用或私自處理暫扣物品的,情節嚴重的,解除其勞動關系。
第四章管理績效考核
第十五條白班機動隊管理效能考核
①街道主次干道上機動車占道經營的,每輛扣10元;
②對定崗人員上報的難點違章行為,整治不及時、不到位的,每處扣10元;
第十六條定崗人員管理效能考核
①定崗人員應在崗在位,城管科和中隊進行檢查時,5分鐘內在管理模塊和路段未見到隊員的,視為脫崗,脫崗一次,扣除當月績效工資20元;
②定崗人員脫崗三次或重大活動、檢查保障中脫崗的,扣除當月全部績效工資;
③定崗人員對所管路段不服從管理的難點違章戶應及時上報白班機動隊,未及時上報的,在管理路段上發現一處流動攤販或倚門出攤、小廣告、乞討、垃圾、早餐點等現象,扣除定崗人員績效工資10元;
④隊員上班期間做與工作無關的事情(如打牌、閑聊、不在管理路段等),視為脫崗。
⑤隊員在定崗時,嚴格落實“市容環境衛生”責任制,堅決執行《市市容管理條例》的規定要求,保證所管路段的干凈整潔,對上述沒有提及的事宜將根據有關規定和要求酌情進行處罰。
第十七條“三亂”清除人員(路段有管理人員的由管理人員負責)管理效能考核
①日常檢查中,檢查發現“三亂”的,每處扣2元;
②重要檢查活動中,街道范圍內主次干道發現“三亂”的,每處扣10元。
第十八條夜班人員管理效能考核
①主次干道上大排檔占道經營的,每處扣10元;
②主次干道上發現流動攤點的,每處扣5元;
③查處市民舉報不及時、不到位的,每次扣5元;
④被媒體曝光的,每次扣100元;
⑤重要檢查中,被市、區考核扣分的,每次扣100元。
第十九條社區模塊隊員管理效能考核
①對轄區內破墻開店和違章搭建應及時制止,并在違法行為發生1小時內上報,未及時制止、上報的,每處扣50元;
②模塊內發現流動攤點的,每處扣5元;
③對模塊內的市區曝光,未及時整改到位的,每次扣20元。
④小廣告、張貼一處5元。
⑤建筑垃圾沒掛臨時垃圾堆放點的牌子,一處扣5元,超一周沒有清運的一處扣20元。
⑥有散養雞等家禽一處扣5元。
第二十條整改組
①負責市問題菜單整改,有一條市級問題菜單未及時整改到位的扣整改組責任人50元。區問題菜單未整改的一條扣責任人50元。
②配合白班機動組做好大市容管理的機動任務。