整治我市投資工程拖欠工程款的工作意見范文

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一、指導思想

堅持科學的發展觀和正確的政績觀，以“三個代表”重要思想為指導。從加強和改善宏觀調控、整頓和規范市場經濟秩序、維護廣大人民群眾的切身利益動身，充分認識清理政府投資工程拖欠工程款問題的重要性和緊迫性，進一步統一思想，加強領導，明確目標，落實責任，采取有力措施，標本兼治、綜合治理，確保清欠工作按期完成。

二、工作目標和重點

㈠工作目標：政府投資工程拖欠工程款在年年底以前基本還清。

㈡工作重點：以清理政府投資項目為重點。市直有關部門要率先垂范，解決市本級預算撥款項目的拖欠工程款。縣（區）政府、管委會要帶頭解決本級財政預算撥款或配套資金項目的拖欠工程款。

三、工作布置

㈠制定還款計劃（年12月5日至年12月15日）

誰負責清理”原則，由市發計委和市財政局依照“誰安排投資的項目。配合就清查出的市級拖欠的政府項目，督促制定還款計劃；市房管局負責督查指導全市房地產開發項目制定拖欠工程款的還款計劃；市勞動和社會保證局負責督促指導清理拖欠農民工工資還款工作。市水利局、市交通局、市公路局、市移動公司、市郵政局、市電信局、贛西供電局直接管理的項目，由其組織制定還款計劃，并負責清欠工作。各部門要依照資金來源的渠道簽訂還款計劃，分類解決所拖欠的工程款，并報市清理拖欠工程款工作領導小組辦公室。

同時抄報市清理拖欠工程款工作領導小組辦公室。縣（區）政府、管委會于12月中旬前將制定的本級政府拖欠的工程款還款計劃報市政府辦公室。

㈡組織按期還款（年12月15日至年12月10日）

有關部門要分清拖欠工程款的資金管理渠道，對市本級由預算撥款拖欠的項目工程款。查清原因和責任，各負其責，組織還款，于年12月30日前完成。

落實清欠單位及還款資金，縣（區）政府、管委會要認真做好外地拖欠工程款的歸還工作。組織還款，于年12月底前完成。

對沒有取得明顯效果、不能按計劃完成清欠任務的地區將采取相應的措施。市清理拖欠工程款工作領導小組將對縣（區）政府、管委會項目的清欠工作進行監督檢查。

㈢總結檢查驗收（年12月1日至年12月15日）

市政府組織市直有關部門對縣、區清理政府投資工程拖欠工程款工作進行檢查驗收。之后，縣（區）政府、管委會向市政府上報清理政府投資工程拖欠工程款工作的總結演講。市政府向省政府上報清理政府投資工程拖欠工程款工作的總結演講。

四、工作要求

㈠進一步加強領導。市清理拖欠工程款工作領導小組各成員單位依照職責分工，加強協調，密切配合，做好工作。縣（區）政府、管委會要對轄區內的清欠工作負總責，主要領導親自抓。要成立相應的領導小組，一級抓一級，層層抓落實。

㈡對于市政府投資項目工程款項目。限期提出處置意見。通過市發計委立項的工程，由市發計委牽頭，逐個項目進行核查，按資金來源，分渠道解決拖欠工程款，明確提出處置意見、措施，落實進度布置。對未通過市發計委立項的市級財政投資拖欠工程款項目，由市財政局牽頭，負責督促制定還款計劃落實還款。屬于市財政局已下達預算而資金未撥付的及時撥付資金；

屬于市財政局已經撥付資金，但主管部門沒有及時將資金撥付到項目建設單位或施工單位的市財政局要督促主管部門限期將資金到位。涉及未料理結算和決算的由市財政局督促項目主管部門和項目單位，嚴格依照基本建設財務制度有關規定，抓緊項目結算和竣工決算工作。同時由市發計委牽頭，抓緊制定政府投資工程防止拖欠的長效機制。市中級人民法院要加大指導、協調、督辦力度，各級法院要抓緊建立拖欠工程款和農民工工資的簡易專項司法綠色通道，鼓勵有關企業和農民工走法律維權之路，對于已進入司法順序的要簡化辦事順序，加大執行力度。

㈢加強監督檢查。對敷衍塞責、工作不力的單位，要公開曝光。

督促投資主體及時、足額地撥付建設資金。抓緊清理投資項目的善后處置工作，㈣防止在建項目發生新的拖欠。嚴格按合同約定及時支付工程款。解決好停建、緩建項目的拖欠資金的問題。建立長效監管、綜合治理機制，從源頭上防止新拖欠工程款的發生。依照加強和改善宏觀調控的要求，合理控制投資規模，控制新開工的項目，提高銀行的自主審貸能力。政府有關部門要嚴格履行核準的順序，并實行責任追究制度。

對有拖欠工程款的單位的新建工程項目要暫緩立項或不立項；各銀行機構給建設單位出具資金證明時，㈤發計委立項審批時。要遵守職業道德，實事求是建設行政主管部門要嚴格把關，從源頭上杜絕新建工程拖欠工程款發生。