整治我市投資工程拖欠工程款的工作意見范文

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一、指導(dǎo)思想

堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。從加強和改善宏觀調(diào)控、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護廣大人民群眾的切身利益動身，充分認識清理政府投資工程拖欠工程款問題的重要性和緊迫性，進一步統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標，落實責任，采取有力措施，標本兼治、綜合治理，確保清欠工作按期完成。

二、工作目標和重點

㈠工作目標：政府投資工程拖欠工程款在年年底以前基本還清。

㈡工作重點：以清理政府投資項目為重點。市直有關(guān)部門要率先垂范，解決市本級預(yù)算撥款項目的拖欠工程款。縣（區(qū)）政府、管委會要帶頭解決本級財政預(yù)算撥款或配套資金項目的拖欠工程款。

三、工作布置

㈠制定還款計劃（年12月5日至年12月15日）

誰負責清理”原則，由市發(fā)計委和市財政局依照“誰安排投資的項目。配合就清查出的市級拖欠的政府項目，督促制定還款計劃；市房管局負責督查指導(dǎo)全市房地產(chǎn)開發(fā)項目制定拖欠工程款的還款計劃；市勞動和社會保證局負責督促指導(dǎo)清理拖欠農(nóng)民工工資還款工作。市水利局、市交通局、市公路局、市移動公司、市郵政局、市電信局、贛西供電局直接管理的項目，由其組織制定還款計劃，并負責清欠工作。各部門要依照資金來源的渠道簽訂還款計劃，分類解決所拖欠的工程款，并報市清理拖欠工程款工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

同時抄報市清理拖欠工程款工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣（區(qū)）政府、管委會于12月中旬前將制定的本級政府拖欠的工程款還款計劃報市政府辦公室。

㈡組織按期還款（年12月15日至年12月10日）

有關(guān)部門要分清拖欠工程款的資金管理渠道，對市本級由預(yù)算撥款拖欠的項目工程款。查清原因和責任，各負其責，組織還款，于年12月30日前完成。

落實清欠單位及還款資金，縣（區(qū)）政府、管委會要認真做好外地拖欠工程款的歸還工作。組織還款，于年12月底前完成。

對沒有取得明顯效果、不能按計劃完成清欠任務(wù)的地區(qū)將采取相應(yīng)的措施。市清理拖欠工程款工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對縣（區(qū)）政府、管委會項目的清欠工作進行監(jiān)督檢查。

㈢總結(jié)檢查驗收（年12月1日至年12月15日）

市政府組織市直有關(guān)部門對縣、區(qū)清理政府投資工程拖欠工程款工作進行檢查驗收。之后，縣（區(qū)）政府、管委會向市政府上報清理政府投資工程拖欠工程款工作的總結(jié)演講。市政府向省政府上報清理政府投資工程拖欠工程款工作的總結(jié)演講。

四、工作要求

㈠進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。市清理拖欠工程款工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位依照職責分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合，做好工作。縣（區(qū)）政府、管委會要對轄區(qū)內(nèi)的清欠工作負總責，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，一級抓一級，層層抓落實。

㈡對于市政府投資項目工程款項目。限期提出處置意見。通過市發(fā)計委立項的工程，由市發(fā)計委牽頭，逐個項目進行核查，按資金來源，分渠道解決拖欠工程款，明確提出處置意見、措施，落實進度布置。對未通過市發(fā)計委立項的市級財政投資拖欠工程款項目，由市財政局牽頭，負責督促制定還款計劃落實還款。屬于市財政局已下達預(yù)算而資金未撥付的及時撥付資金；

屬于市財政局已經(jīng)撥付資金，但主管部門沒有及時將資金撥付到項目建設(shè)單位或施工單位的市財政局要督促主管部門限期將資金到位。涉及未料理結(jié)算和決算的由市財政局督促項目主管部門和項目單位，嚴格依照基本建設(shè)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定，抓緊項目結(jié)算和竣工決算工作。同時由市發(fā)計委牽頭，抓緊制定政府投資工程防止拖欠的長效機制。市中級人民法院要加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦力度，各級法院要抓緊建立拖欠工程款和農(nóng)民工工資的簡易專項司法綠色通道，鼓勵有關(guān)企業(yè)和農(nóng)民工走法律維權(quán)之路，對于已進入司法順序的要簡化辦事順序，加大執(zhí)行力度。

㈢加強監(jiān)督檢查。對敷衍塞責、工作不力的單位，要公開曝光。

督促投資主體及時、足額地撥付建設(shè)資金。抓緊清理投資項目的善后處置工作，㈣防止在建項目發(fā)生新的拖欠。嚴格按合同約定及時支付工程款。解決好停建、緩建項目的拖欠資金的問題。建立長效監(jiān)管、綜合治理機制，從源頭上防止新拖欠工程款的發(fā)生。依照加強和改善宏觀調(diào)控的要求，合理控制投資規(guī)模，控制新開工的項目，提高銀行的自主審貸能力。政府有關(guān)部門要嚴格履行核準的順序，并實行責任追究制度。

對有拖欠工程款的單位的新建工程項目要暫緩立項或不立項；各銀行機構(gòu)給建設(shè)單位出具資金證明時，㈤發(fā)計委立項審批時。要遵守職業(yè)道德，實事求是建設(shè)行政主管部門要嚴格把關(guān)，從源頭上杜絕新建工程拖欠工程款發(fā)生。