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各縣屬學(xué)校、鎮(zhèn)(街)教育總支:
學(xué)校中層干部是我縣教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍的重要組成部分,是學(xué)校教育教學(xué)管理的重要力量,也是中小學(xué)校長后備干部的重要來源。為進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校中層干部管理工作的科學(xué)化、民主化、制度化,加強(qiáng)學(xué)校中層干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)學(xué)校中層干部隊(duì)伍活力,努力促進(jìn)我縣各類教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。根據(jù)《縣黨政機(jī)關(guān)中層干部管理辦法》的精神,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)學(xué)校中層干部隊(duì)伍管理和建設(shè)提出如下實(shí)施意見:
一、機(jī)構(gòu)與職數(shù)
中小學(xué)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)標(biāo)準(zhǔn)按學(xué)校類別與規(guī)模確定。
1、機(jī)構(gòu)名稱:學(xué)校內(nèi)設(shè)中層機(jī)構(gòu)名稱原則上要統(tǒng)一,普通高中一般設(shè):教務(wù)處、教科室(含師訓(xùn)與電教)、政教處(含安全辦、團(tuán)委)、總務(wù)處等;職業(yè)高中一般設(shè):教務(wù)處(含教科、師訓(xùn)與電教)、實(shí)訓(xùn)處、政教處(含安全辦、團(tuán)委)、總務(wù)處等;初中一般設(shè):教務(wù)處、教科室(含師訓(xùn)與電教)、政教處(含安全辦、團(tuán)委)、總務(wù)處等;小學(xué)一般設(shè):教導(dǎo)處、教科室(含師訓(xùn)與電教)、政教處(含少先隊(duì)部、安全辦)、總務(wù)處等。初高中規(guī)模較大的學(xué)校可設(shè)辦公室。
2、中層職數(shù):
(1)高中學(xué)校:60班及以上學(xué)校可以設(shè)置5個中層機(jī)構(gòu),聘任5名中層正職與5名中層副職干部;42-59班學(xué)校可以設(shè)置5個中層機(jī)構(gòu),聘任5名中層正職與3名中層副職干部;42班以下學(xué)校可以設(shè)置4個中層機(jī)構(gòu),聘任4名中層正職與3名中層副職干部。住校生數(shù)占全校學(xué)生數(shù)10%-30%的可增加一個副職崗位;占30%-60%的可增加二個副職崗位;占60%以上的可增加三個副職崗位。
(2)初中學(xué)校(九年一貫制學(xué)校):48班(下屬民工初中學(xué)校班級數(shù)可計(jì)入,下同)以上學(xué)校可以設(shè)置4個中層機(jī)構(gòu),聘任4名中層正職與4名中層副職干部;36-47班的學(xué)校可以設(shè)置4個中層機(jī)構(gòu),聘任4名中層正職與3名中層副職干部;24-35班的學(xué)校可以設(shè)置3個中層機(jī)構(gòu),聘任3名中層正職與3名中層副職干部;24班以下的學(xué)校可以設(shè)置3個中層機(jī)構(gòu),聘任3名中層正職與2名中層副職干部。住校生數(shù)占全校學(xué)生數(shù)10%-30%的可增加一個副職崗位;占30%-60%的可增加二個副職崗位;占60%以上的可增加三個副職崗位。
(3)中心小學(xué):60班(下屬完小與民工學(xué)校班級數(shù)可計(jì)入,下同)以上學(xué)校可以設(shè)置4個中層機(jī)構(gòu),聘任4名中層正職與4名中層副職干部;48-59班的學(xué)校可以設(shè)置3個中層機(jī)構(gòu),聘任3名中層正職與3名中層副職干部;48班以下的學(xué)校可以設(shè)置3個中層機(jī)構(gòu),聘任3名中層正職與2名中層副職干部。住校生數(shù)占全校學(xué)生數(shù)10%以上的可增加一個副職崗位;下屬完小及民工子女學(xué)校數(shù)在3所以上的可增加一個副職崗位。
(4)升格小學(xué):30班以上的學(xué)校可以設(shè)置3個中層機(jī)構(gòu),聘任3名中層正職與2名中層副職干部;30班以下的學(xué)校可以設(shè)置2個中層機(jī)構(gòu),聘任2名中層正職與1名中層副職干部。
團(tuán)、隊(duì)干部根據(jù)相關(guān)組織原則和規(guī)定配備,其職位數(shù)含在上述職位數(shù)之內(nèi);學(xué)校工會主席一律由副校長兼任。學(xué)校中層原則不兼任班主任。學(xué)校規(guī)模特別大或根據(jù)學(xué)校實(shí)際需增加管理機(jī)構(gòu)、另定管理機(jī)構(gòu)名稱和職位的,需報(bào)教育局組織人事科批準(zhǔn)。為減少管理層級,暢通管理渠道,提高管理效率,提倡學(xué)校內(nèi)部管理人員一人多崗、交叉兼職,不得隨意增設(shè)助理與干事。
完小中層領(lǐng)導(dǎo)崗位設(shè)置由各學(xué)區(qū)、教育總支根據(jù)學(xué)校規(guī)模和實(shí)際需求從緊安排。
二、選拔與任用
1、任職的基本條件:
(1)具有一定的政治理論水平和較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感,具有勝任職位要求的業(yè)務(wù)能力和組織協(xié)調(diào)能力。
(2)能認(rèn)真履行崗位職責(zé),身體健康,精力充沛,勤奮敬業(yè),清正廉潔,實(shí)績突出,群眾公認(rèn)。
(3)擔(dān)任中層正職的,應(yīng)具有中層副職二年以上的經(jīng)歷;擔(dān)任中層副職的,應(yīng)具有擔(dān)任教研組長(年級組長、備課組長、優(yōu)秀班主任等其他具有管理經(jīng)驗(yàn)人員)二年以上的經(jīng)歷。擔(dān)任過完小校長的在競聘中心小學(xué)中層正職崗位時可優(yōu)先考慮。
(4)學(xué)校新任中層干部,必須具有縣教育局級以上先進(jìn)或業(yè)務(wù)榮譽(yù)稱號。
(5)參加中層競聘人員原則上男不超過48周歲,女不超過45周歲。
2、競聘程序:
實(shí)行中層干部競爭上崗制度。學(xué)校中層職位出現(xiàn)空缺,學(xué)校中層機(jī)構(gòu)調(diào)整、重組或任期屆滿時,原則上須通過差額(1:2以上)競爭上崗的方式,產(chǎn)生任職人選。競聘上崗程序一般包括制定方案、報(bào)批方案、公布方案、公開報(bào)名、資格審查、競聘演講、民主測評、公示結(jié)果及上報(bào)縣教育局任免或備案等環(huán)節(jié)。
對學(xué)校班子通過集體討論,教師公認(rèn)度很高的優(yōu)秀教師可直接任命。
3、任用規(guī)定:
(1)縣屬學(xué)校中層正職由教育局任免,中層副職由學(xué)校支部(總支)任免報(bào)局備案;鎮(zhèn)(街)中學(xué)及中心小學(xué)(升格學(xué)校)中層正職由學(xué)區(qū)、鎮(zhèn)(街)教育總支考察任免報(bào)局備案。
(2)實(shí)行中層干部任職最高年齡限制制度。凡男性年滿51周歲,女性年滿48周歲的,原則上不再擔(dān)任學(xué)校中層干部職務(wù),特別優(yōu)秀的可至任期屆滿。
(3)實(shí)行中層干部交流、輪崗制度。在同一崗位上連續(xù)任職多年的,學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,對中層干部進(jìn)行合理交流、輪崗,調(diào)整分工。義務(wù)教育階段學(xué)校按《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校校長教師區(qū)域交流的試行意見》中關(guān)于中層交流意見執(zhí)行。
(4)實(shí)行中層干部免職制度。中層干部有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職:學(xué)年度考核不合格的;在年度考核中,教職工民主測評不稱職票超過三分之一,經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的;中層干部年齡達(dá)到最高限制年齡的;中層干部任期已滿,在競選中落選的;由于身體原因,一年不能履行職責(zé)的;因工作需要,或者其他原因不再擔(dān)任現(xiàn)職的。
鎮(zhèn)(街)中心幼兒園副園長、村級幼兒園園長選拔與任用參照以上任職基本條件、競聘程序和任用規(guī)定執(zhí)行。
三、管理與要求
1、要實(shí)行中層干部考核激勵與警示制度。學(xué)校中層干部必須按規(guī)定完成額定工作,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。每學(xué)年,中層正職干部必須述職,并接受教職工的民主評議等方式的考核,根據(jù)考核結(jié)果享受績效工資中的崗位津貼。對年齡到杠工作優(yōu)秀且連續(xù)任中層正職兩屆的退職人員,可享受1年同職70%的職務(wù)補(bǔ)貼,工作優(yōu)秀且連續(xù)任職三屆以上的最多可享受2年同職70%的職務(wù)補(bǔ)貼。
2、要重視中層干部培訓(xùn)鍛煉。要加強(qiáng)師德建設(shè),努力提高中層干部的服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識;要積極搭建平臺,創(chuàng)造條件,采用定期組織崗位培訓(xùn)和鼓勵其自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,提升中層干部的政策意識、管理水平和業(yè)務(wù)能力。
3、要重視中層干部隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu)。優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),各處(室)要文理搭配合理,注意發(fā)揮他們的專業(yè)特長;優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),在年齡上呈現(xiàn)一定的梯度;要重視女教師培養(yǎng),通過競聘,把優(yōu)秀的女教師吸收到干部隊(duì)伍中來;積極推進(jìn)黨外干部的培養(yǎng)、選拔和使用工作,全縣學(xué)校中層干部隊(duì)伍中女性及黨外干部必須占有一定比例。
4、要加強(qiáng)中小學(xué)后備干部的發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)工作。學(xué)校中層干部是中小學(xué)校長后備干部的重要來源,每年縣教育局組織各鎮(zhèn)、各學(xué)校按組織程序選拔后備干部,并組織各鎮(zhèn)、各學(xué)校分層次開展后備干部的考核考察。要明確后備干部的培養(yǎng)目標(biāo),落實(shí)培養(yǎng)鍛煉措施,有計(jì)劃地安排后備干部實(shí)踐鍛煉,做到多崗位鍛煉或到薄弱學(xué)校掛職鍛煉,不斷提高后備干部的實(shí)際管理能力。
本意見由教育局組織人事科負(fù)責(zé)解釋,原學(xué)校制訂的有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn)。