地區民生目標項目工作意見范文
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為全面落實省、市黨代會精神，進一步保障和改善民生，切實解決好人民群眾切身利益問題，緊緊圍繞全區“凝聚大合力、實施大轉型、推動大建設、實現大跨越”的工作主題，按照統籌兼顧、突出重點，好事辦好、實事辦實，盡力而為，量力而行的工作原則，結合市委、市政府《關于開展百事惠民活動的實施意見》文件精神，經區黨工委、管委會研究決定，在全區將重點實施九大民生工程，現提出以下實施意見。
就業增收工程
1、全面落實各項就業再就業政策。積極開發公益性崗位，解決“4050”人員就業難問題。完善零就業家庭援助、服務、就業一條龍機制，實現零就業家庭“動態清零”。今年發放個人小額貸款250萬元、密集型企業小額貸款400萬元，轉移農村勞動力人數達到6100人次,實現城鎮新增就業1650人，城鎮登記失業率控制在4.3%以內。（牽頭單位：區人力資源和社會保障局）
2、做好下崗失業人員、新增勞動力培訓工作。通過校企聯合，訂單培訓等方式，有針對性的開展新增勞動力特別是做好下崗失業人員的職業技能和創業培訓，培訓人數力爭達到6000人次。（牽頭單位：區人力資源和社會保障局）
3、做好勞動力市場建設。由區公安分局、城管局等部門繼續對中興北路市場進行清理整頓，完善茶榆北路勞務市場基礎設施建設，加強市場管理，引導務工人員有序務工。（牽頭單位：區人力資源和社會保障局）
社保擴面工程
4、加強社會保險增補擴面工作。農村低保人均年標準由1500元提高到1900元，城市低保人均月標準由310元提高到350元。積極落實社會保障政策，解決好特殊群體參加社會保險問題。以勞動用工年檢和執法檢查為依托，對全區各企業開展實地大檢查，督促企業辦理各項社會保險。（牽頭單位：區人力資源和社會保障局）
5、重點做好新農保和城鎮居民養老保險啟動工作。加大輿論宣傳力度，全面啟動新農保和城鎮居民養老保險，努力營造良好社會氛圍，建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的養老保險制度，力爭參保人數突破1萬人。（牽頭單位：區人力資源和社會保障局）
6、加快推進基本醫療保障制度建設。繼續擴大新農合覆蓋面，確保參合率達到97%；全區人均籌資水平由230元提高到290元，參保率穩定在95%以上。調整統籌補償方案，適當提高住院補償比例和最高支付限額，進一步擴大門診統籌實施范圍。（牽頭單位：區衛生計生局）
濟困救助工程
7.加強城鄉低保規范化管理。按標準及時發放城鄉低保補差資金，保證城市低保標準月人均350元，補差220元；農村低保年人均標準1900元，補差100元，惠及低保對象5128戶、7213人。（牽頭部門：區民政局）
8、加大城鄉醫療救助力度。認真貫徹落實城鄉醫療救助辦法，4個鎮和2個街道辦事處全面啟動醫療救助“一站式”即時結算服務。鞏固和完善城鄉醫療救助制度，規范救助辦法，加大救助力度，提高救助的準確性和時效性。（區衛生計生局）
9、全面落實五保供養政策。按標準及時發放農村五保供養資金，保障農村五保對象的基本生活。完善農村五保供養對象審核審批程序，將符合條件的人員全部納入五保供養范圍，做到應保盡保，惠及五保對象153人。加快民政事業服務中心二期工程建設進度，力爭今年完工、投入使用。（牽頭部門：區民政局）
10、完善臨時救助制度。對因臨時性、突發性原因造成基本生活出現暫時困難的家庭實施臨時救助，實現臨時救助與城鄉低保制度的有效銜接。（牽頭部門：區民政局）
11、落實各類優撫政策。落實重點優撫對象、無收入軍休干部、隨軍家屬遺屬醫療保障，以及參戰、涉核退役軍人政策，配合制定一至六級殘疾軍人醫療保障辦法，積極救助優撫對象。（牽頭部門：區民政局）
12、繼續推進城鄉養老服務體系建設。力爭全區社會養老服務機構達到12家，其中100張床位以上老年公寓達到4家，養老床位數增至1800張。確保養老服務機構護理員持證上崗率達到100%。（牽頭部門：區民政局）
13、推進全區社會散居孤兒管理工作。按照每人每月不低于600元的標準對13名社會散居孤兒給予生活補助，確保我區社會散居孤兒的正常生活學習。為每位孤兒建立個人成長檔案，及時解決每位孤兒在成長過程中需要幫助解決的困難問題。（牽頭部門：區民政局）
14、做好殘疾人愛心扶持工作。聯合仁澤集團創建殘疾人愛心崗亭，為殘疾人提供就業崗位。繼續加大殘疾人托養力度。指導春雷公寓托養中心完善相關制度、健全服務檔案、提高服務質量，爭創全市一流的殘疾人托養機構。（牽頭部門：區民政局）
住房安居工程
15、全力推進各類保障房工程。今年確保完成廉租房180套、9600平米，經濟適用房120套、9520平米，公租房300套、1.3萬平米，限價商品房120套、1萬平米，進一步解決低收入家庭的住房困難問題。（牽頭部門：區建設局）
教育提升工程
16、逐步推進全區教育布局調整，按照建設一所、打造一所、成熟一所、塑造一所的原則，用產業的理念、產業的手段，辦好每一所學校，力爭新區幼兒園3月份投入使用，新區二小上半年開工建設，積極謀劃新區二中、新區三小和金鷹幼兒園建設項目。（牽頭部門：區文教局）
17、加大教師培訓力度，聘請全國知名教師擔任顧問，定期為我區教師講學、指導，開展不少于4次的教學觀摩；組織全區32名骨干教師到北京師范大學和師大附小參觀考察，學習先進的教育管理模式和教學經驗。（牽頭部門：區文教局）
18、提高新區中學、新區小區等學校的辦學質量，提升知名度，打造教育品牌。繼續加大財政對教育事業的投入，年內通過省政府對我區的教育督導評估。（牽頭部門：區文教局）
醫療保障工程
19、配合做好市第二醫院搬遷后周邊道路設施的配套和市第四醫院、市第三醫院項目建設的前期工作，啟動南站社區衛生服務中心建設。（牽頭部門：區衛生計生局）
20、進一步完善基本藥物配送制度，加大監督監測力度，確保基本藥物制度全面落實。（牽頭部門：區衛生計生局）
21、居民健康檔案規范化管理率達到60%以上。定期為65歲以上老年人進行健康檢查、為3歲以下嬰幼兒進行生長發育檢查、為孕產婦進行產前檢查和產后訪視，為高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群提供防治指導服務。（牽頭部門：區衛生計生局）
22、做好計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助提標擴面工作，把三級以上手術并發癥人員全部納入特扶范圍，獎扶金增加到每人每月不低于80元，特扶金增加到每人每月不低于110—135元。（牽頭部門：區衛生計生局）
23、突出抓好機關企事業單位獨生子女父母退休一次性3000元獎勵兌現工作，新增對象當年兌現，遺留問題兌現率達到80%。抓好計劃生育救助公益金的籌集、管理和使用。（牽頭部門：區衛生計生局）
24、突出抓好免費孕前優生健康檢查工作，積極探索高效的運作模式，確保完成目標人群覆蓋率80%以上的任務。著力擴大孕前優生健康檢查項目覆蓋范圍。（牽頭部門：區衛生計生局）
環境改善工程
25、加快推進城區綠化建設。完成長治東街、京華路、站前大街的綠化新建及張宣大道的綠化補植工作；繼續推進新區體育公園建設；充分利用現有花架、花箱等綠化設施，繼續做好主城區綠化工作。（牽頭部門：區城管局）
26、全面提升環衛工作水平。加強環衛基礎設施建設，新建壓縮式垃圾中轉站；購買保潔車和高壓清洗車，提高環衛清掃保潔效率；嚴格執行主次干道16小時保潔、重點部位24小時保潔制度。（牽頭部門：區城管局）
27、進一步完善市容市貌管理措施。繼續推行“城管服務臺”試點工作，在市府大街、朝陽大街設置“城管服務臺”，實行定點定段執勤，對群眾反映的城市管理問題進行登記備案，及時解決群眾在城市管理方面的問題。（牽頭部門：區城管局）
市政便民工程
28、完成沈家屯家屬樓、南海公寓、榮慶小區等老舊小區集中供熱工程。（牽頭部門：區城管局）
29、完成既有居住建筑供熱計量改造，新建建筑安裝供熱計量裝置。（牽頭部門：區城管局）
九、平安創建工程
30、深入開展打黑除惡、打擊“兩搶一盜”等專項行動；嚴厲打擊非法傳銷，維護正常經濟秩序；建立政府督導、專家排查、企業整改的監管機制，全力抓好建筑施工、特種設備、人員密集場所、危化品生產銷售等各個領域、行業的安全生產，確保不發生重大安全生產事故。（牽頭部門：區公安分局、區安監局）
31、加大食品、藥品衛生監管力度，把好食品、藥品安全關，確保檢查覆蓋率達到100%，抽驗率達到100%，群眾舉報查處率100%。（牽頭部門：區工商分局、區衛生計生局）
32、加強防災減災救災綜合應急體系建設，進一步修訂和完善區、鎮(街)、村(社區)三級自然災害救助應急預案；健全救災應急儲備物資日常管理制度，按應對大災24小時能到位的要求與食品和物資供應商簽訂供應合同，儲備應急救災物資，保持良好的備災狀態。（牽頭部門：區農委、區民政局）
