衛生局紀檢監察工作意見范文

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各醫療衛生單位：

2011年，我縣衛生系統紀檢監察工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會和中紀委六次全會精神，按照縣紀委（監察局）和上級衛生行政部門有關要求，深刻認識深化醫藥衛生體制改革進程中面臨的形勢和任務，增強圍繞中心、服務大局的意識，自覺把衛生紀檢監察和行業糾風工作置于全黨工作之中，置于衛生工作全局之中，用衛生紀檢監察和行業糾風工作成績促進衛生事業的改革與發展。

一、加強組織領導，進一步落實廉政建設責任制

（一）健全組織。根據局班子成員的變化，及時調整黨風廉政建設責任制領導小組和懲防體系建設及廉政風險防控機制等領導小組。各醫療衛生單位應根據班子成員調整情況，相應調整完善廉政建設各類領導小組，切實做到分工明確，責任落實。

（二）完善制度。完善黨風廉政建設責任制，深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，切實貫徹“一把手”負總責、“誰主管誰負責”、“一崗雙責”、責任追究等行之有效的制度，真正做到黨風廉政建設任務與日常工作同計劃、同部署、同落實。

（三）明確責任。明確黨風廉政建設責任分工,把目標細化、量化、硬化，把黨風廉政建設工作列為年度工作考核的重要內容，于年中、年末開展檢查,根據實際情況需要，必要時開展專項檢查。加大責任追究力度，對在黨風廉政建設方面失職并造成影響的行為依紀予以追究。

二、加強廉政教育，進一步增強干部踐廉自覺性

（一）加強廉政教育。為切實增強廣大黨員干部的廉潔自律意識，我們將采取請進來講、走出去看、坐下來學的方式，適時開展先進典型、案例警示、醫德醫風、黨紀條規、法律法規等為主要內容的廉政教育。以不斷完善自我和提升自我，努力克服拜金主義思想，切實增強廣大干部遵紀守法的自覺性。

（二）嚴守《廉政準則》。組織廣大干部職工認真學習中紀委六次全會精神和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，積極撰寫學習體會，崇尚思廉踐廉新風，自覺遵守《廉政準則》各項規定，切實做到不義之財不取，不凈之地不去，不正之友不交，不法之物不拿。

（三）開展述廉評廉。根據縣紀委、縣委組織部的規定，繼續深化和完善領導干部述廉評廉制度，各醫療衛生單位要向中層延伸，并與實施廉政風險防控機制相結合，與廉潔行醫承諾相結合，真正做到諾廉的心要誠，述廉的心要實，被評廉要虛心，自覺接受群眾監督，自覺遵守廉政規定，爭做廉潔行醫模范。

三、加強規范用權，進一步健全權力運行監督網

（一）加強制度建設。繼續強化懲防體系制度建設與執行監督，做到用制度管事，用制度管人。要在重點工作、重點環節、重點崗位的制度建設和制度落實執行上下功夫，重點加強對政（院）務公開和行政許可的監督檢查，還將對現有的處方點評、用藥管理等制度執行情況進行督促檢查，以維護制度的權威性和嚴肅性。

（二）加強科技監管。切實加強對人、財、物的監管，在工作制度、工作流程的設計上強化防范意識和防范措施。加快網絡平臺建設，充分運用信息科技手段，規范權力運行。完善藥品與設備集中招標采購和醫療收費監管等相關制度。充分利用現代科技手段構筑防范體系，推廣有效的監管軟件和手段,進一步推動衛生系統的“科技促建”與“科技防腐”工作，堅決把滋生腐敗的各種可能遏止在萌芽狀態。

（三）加強監督檢查。一是繼續加強對領導干部廉潔自律規定以及提倡勤儉節約、反對鋪張浪費落實情況的監督檢查，著力解決領導干部在思想作風、工作作風、生活作風等方面的突出問題。建立完善領導干部廉政檔案制度。二是重點加強對公共衛生、基本建設、新型農村合作醫療基金、農民健康體檢等項目資金的管理和監督。要采取全面檢查與突擊抽查、內部自查與外部督查相結合的方法，檢查資金使用的效益和有無違規等情況，使各級政府、社會各界對衛生事業的投入真正用于廣大人民群眾的醫療衛生保健。

四、加強商賄治理，進一步強化醫藥購銷規范性

（一）健全組織領導。健全各醫療衛生單位治理醫藥購銷領域商業賄賂領導組織，切實落實“一把手負總責，誰主管誰負責”的商業賄賂治理工作機制；要求各單位，尤其是第二醫院、縣中心醫院、縣中醫院設監察室，確保治理商業賄賂工作有人管、有人抓、有人干。

（二）提高廉潔意識。組織醫務人員開展相關法律法規學習培訓，觀看《警鐘長鳴——治理醫藥購銷領域商業賄賂警示教育片》；要求醫務人員作廉潔從醫承諾，并將承諾書“上桌、上墻、上網”公示，以接受群眾和患者的監督。

（三）開展自查自糾。要嚴格按照省衛生廳的要求，認真開展醫藥購銷領域商業賄賂專項治理年活動。在建立組織、制定計劃、搞好動員的基礎上，對重點崗位、重點環節、重點人員在藥械審批、采購、使用方面存在的問題認真開展自查自糾，堅持區別對待、寬嚴相濟相結合，堅持教育與懲處相結合，堅持自我糾正與幫助整改相結合。對自查自糾中發現的問題和工作中的薄弱環節，要進行歸納梳理，深刻剖析原因，找準問題癥結，總結經驗教訓，明確整改重點，落實整改措施。

（四）嚴格落實制度。認真落實“三重一大”制度，繼續實行按藥品通用名開具處方、不當處方院內公示和點評、藥品用量動態監測和超常預警等制度，對信息系統中的藥品、耗材使用信息實行專人負責、加密管理，嚴格統方權限和審批程序。

五、加強行風建設，進一步提升人民群眾滿意度

（一）加大宣教力度。加大宣傳教育力度，筑牢衛生系統領導干部和廣大醫務人員拒腐防變的思想道德防線，做到廉潔從政、廉潔行醫。以廉潔衛生為主線，倡導廉政文化進醫院、進科室，弘揚祖國優秀傳統文化和傳統醫德醫風，強化職業道德、職業紀律、職業責任教育，進一步深入開展學習鐘杏菊等先進人物、先進事跡活動，促使廣大黨員干部牢固樹立“創先爭優”的意識，忠于職守，敬業奉獻，充分展現白衣戰士的崇高風尚，營造和諧的醫患關系。

（二）規范醫院管理。在醫院管理工作中，一是規范醫療收費管理，公示藥價和各項收費標準，堅持住院費用“一日清單制”，堅決防止重復計費、多收亂收費等問題的發生。二是規范醫療服務行為，建全醫院藥品用量動態監測和超常預警制度、處方評價制度，在保證醫療質量和醫療安全的前提下，推行醫療機構間檢查、檢驗結果互認制度，醫務人員收入不得同醫療服務收費直接掛鉤，堅決取締開單提成等違規行為，促進因病施治、合理用藥、合理檢查。三是規范醫療服務流程，樹立“以病人為中心”和“質量第一、服務第一”的理念，切實改善服務態度，采取綜合措施，優化服務流程，簡化就醫環節，改善就診環境，方便患者就醫，縮短患者等候時間，加強醫患溝通，切實服務患者，尊重患者、關愛患者。

（三）嚴格內外監督。在加強教育、規范管理的基礎上，一是加強內部監督，推行政務、院務公開，堅持醫德考評制度，定期開展明察暗訪，適時檢查效能和作風建設的落實情況，發現問題，及時糾正。二是實施外部監督，采取聘請行風監督員、開展行風廣播對話、上街接受投訴咨詢、設立意見箱和投訴舉報電話、媒體監督、行風問卷調查等方式，不斷健全行風社會監督機制，切實提升群眾對衛生行業的滿意度。