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一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,樹立大教育、大培訓觀念,以立足社區(qū)、依靠社區(qū)、服務社區(qū)為原則,充分整合社區(qū)內各類教育資源,深入推進社區(qū)教育服務與發(fā)展,努力構筑全民終身學習服務體系與平臺,實現(xiàn)公共資源開放和共享。
二、工作目標
實現(xiàn)社區(qū)內各類教育資源的充分利用和拓展,健全機制,形成以學習型組織、學習型家庭為依托,人人參與、層次門類齊全,具有較高質量和效益的終身教育體系。全面提高個人和組織的學習意識,優(yōu)化學習環(huán)境,不斷提升個人和組織的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。
到2015年,80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達到市級創(chuàng)建標準,2—3個街道達到省級創(chuàng)建標準,1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成成人文化技術學校省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本建成服務型社區(qū)教育體系和學習型城區(qū)。
三、主要任務
(一)健全社區(qū)教育工作管理體制
建立“政府統(tǒng)籌領導,教育行政部門歸口管理,有關部門主動配合,社會積極支持,社區(qū)自主活動,群眾廣泛參與”的社區(qū)教育工作管理模式。成立社區(qū)教育工作領導小組(成員名單附后)。領導小組辦公室負責制定社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃;研究社區(qū)教育管理體制、運行機制;推進規(guī)劃的落實,對社區(qū)教育進行指導;組織培訓社區(qū)教育人員等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要成立相應組織,負責統(tǒng)籌轄區(qū)內各種教育資源,對社區(qū)教育進行統(tǒng)一管理。
(二)建立社區(qū)教育培訓網(wǎng)絡
建立起以區(qū)社區(qū)教育工作領導小組辦公室為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)學校為骨干、村社區(qū)教育辦學點為基礎的三級教育培訓網(wǎng)絡。區(qū)社區(qū)教育工作領導小組辦公室要積極發(fā)揮輻射作用,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展社區(qū)教育,并負責社區(qū)學校教師培訓工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成人文化技術學校要增加培訓內容,拓展培訓功能,擴大教育培訓對象。
(三)廣泛開展各種教育培訓活動
社區(qū)各類教育機構根據(jù)社區(qū)內不同教育對象,開展面向全體居民的多層次、多形式、多內容的教育與培訓活動。依托社區(qū)內的各類學校,發(fā)揮特色優(yōu)勢,開展學歷教育、崗位培訓、繼續(xù)教育、青少年素質教育、社會文化生活教育及開放式遠程教育等多種教育活動;加強對農民的科學技術和文化知識的教育培訓,培養(yǎng)適應社會主義新農村建設需要的新型農民;充分利用教育資源,對企業(yè)職工進行職業(yè)技能、崗位技能及再就業(yè)培訓;充分發(fā)揮老年活動中心和老年大學的作用,組織開展豐富多彩的文化休閑、娛樂健身活動,使社區(qū)內的老年人老有所為、老有所學、老有所樂;加強弱勢人群提高生存技能和外來人群適應社會生活等方面的教育培訓;結合我區(qū)城市化建設,做好農村勞動力轉移培訓。
(四)開展學習型組織創(chuàng)建活動
充分調動和發(fā)揮區(qū)域內組織、單位、家庭、個人舉辦和參與社區(qū)教育活動的積極性。區(qū)社區(qū)教育工作領導小組辦公室負責制定各種學習型組織的評估標準,組織開展學習型企業(yè)、學習型機關、學習型家庭、學習型社區(qū)等先進學習型組織的評選活動,充分發(fā)揮典型示范引導作用,逐步形成以點帶面、整體推進的工作格局。
(五)加強社區(qū)教育隊伍建設
社區(qū)教育隊伍要因地制宜、專兼結合,充分挖掘社區(qū)內各類人員的潛力,以專職人員為骨干,以兼職人員和志愿者為主體,建立一支高素質、專業(yè)化、適應社區(qū)教育需要、富有社區(qū)教育特色的管理人員隊伍和教師隊伍。加強社區(qū)學校管理人員和教師的培訓工作,組織開展有關政策和業(yè)務的學習,不斷提高管理水平和教育水平。區(qū)社區(qū)教育工作領導小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成人文化技術學校教師組成專職社區(qū)教育師資隊伍,社區(qū)離退休、有一技之長人員和志愿者組成社區(qū)教育兼職師資隊伍。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩級社區(qū)教育師資庫,形成教師資源共享機制。
四、保障措施
(一)加強社區(qū)教育宣傳。各級各部門要高度重視,將社區(qū)教育工作納入本區(qū)域、本部門經(jīng)濟社會發(fā)展工作目標和年度考核范圍。圍繞終身教育理念和創(chuàng)建學習型社會要求,充分利用板報、墻報、廣播、電視、報紙、信息網(wǎng)等廣泛宣傳社區(qū)教育的重要性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每年確定一個主題,開展一次學習型社區(qū)教育宣傳活動。
(二)保證社區(qū)教育經(jīng)費投入。探索多渠道籌措社區(qū)教育經(jīng)費,經(jīng)費主要用于社區(qū)學校改善辦學條件,培訓師資,開展各類教育培訓及咨詢、研究、服務等方面的工作,保障社區(qū)教育工作順利開展。鼓勵和引導社會各方面利用現(xiàn)有教育資源或開發(fā)新的教育資源,發(fā)展社區(qū)教育。
(三)鼓勵教育資源向社區(qū)開放。各中小學校、職業(yè)學校、成人學校、青少年活動中心和其他教育機構,要創(chuàng)造條件,制定規(guī)劃,積極參與社區(qū)教育工作。定期向社區(qū)居民開放必要的教學場地和活動設施,努力為社區(qū)居民參加教育培訓提供支持。
(四)加強社區(qū)教育的督導評估。制定《區(qū)社區(qū)教育督導評估細則》,區(qū)教育督導室每年對社區(qū)教育工作進行督導評估,對先進單位予以表彰,對落后單位通報批評。