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一、現狀和問題
1、現狀
火工(又名煙花爆竹)始于年,已有30年歷史。是省煙花爆竹生產的發源地,全國煙花爆竹四大主要產業之一,在省內外較高的聲譽和優勢,年產值在300萬元,年利稅達400余萬元,為財政創稅,農民增收,帶動產業發展過。正因為,1991年省煙花爆竹檢測站成立后就落戶直到現在。
全縣現有火工生產廠家十一戶,年產值約2000萬元,去年納稅近70萬元。從業人員有1000余人,固定資產在500萬元左右。:規模企業四戶,小規模有七戶,分布在四家,兩家,、、、源各家。此外,還有鎮二十余戶戶辦空餅加工企業、協作配套的商貿企業有民爆公司、煙花爆竹營銷公司,企業內部管理,杜絕安全及事故,在主管下,2005年成立了“縣煙花爆竹協會”,政策的開放,我縣火工企業復蘇階段。
2、問題:
安全等因素,縣上沒有對火工行業發展作過規劃,銀行也未對火工企業貸款。體制落后,十一家火工企業中有七家是鎮(鄉)辦或村辦集體企業,由業主承包經營,短期,業主對企業發展投入甚少。火工生產廠家占全省的8%,產量只占4%,產品品種單一,科技含量低,裝備落后,生產成本高于外地企業,市場競爭力弱。
二、發展建議
火工是傳統產業,產業,它工業強縣,助農增收有的作用。對煙花爆竹燃放由“禁”改“限”后,為火工生產帶來新的發展機遇,全省全國煙花爆竹企業迅速崛起,落后。縣委、縣應,對火工行業制定發展戰略,發展規劃、發展和發展舉措,為此建議:
1、思路
以安全為主線,以總量,提升質量為重點,“整合提高一批,擴能改造一批,淘汰關閉一批”的工作思路,在兩年內,重點對年產值100萬元的小火工企業整合和淘汰,解決我縣小火工企業生產規模小,辦廠和安全保障能力低,體制滯后,生產成本高的問題。十年內重點發展5戶年產值在3000萬元的火工企業。全縣煙花爆竹、空餅年產值在5億元,年利稅在1億元。
2、發展舉措:
①、對全縣十一戶企業兼并,以優并差,大并小,保留5戶,規模生產,火工資源向優勢企業,產業度,被兼并的企業為重點企業的配套企業或車間,按市場運作、獨立核算。現有七戶集體所有制企業,退出市場,收購、股份合作等,新型民營企業。
②、總量,提升質量。重點企業貸款和的投入,加大對企業投資,技術改造,技術創新,改造現有廠房車間,更新設備,標準化、規范化生產,從事煙花生產的企業要建烘房,延長生產,產量。各企業引進新的生產工藝,改進產品結構,花色品種,市場要求,恢復原有品牌,爭創新的品牌,市場競爭力。
③、經營者素質,內部管理,節能降耗、挖潛增效,增強安全意識,增強社會責任感,企業穩步展,。
④、支持。
政策支持。對火工行業在土地、稅收、行政收費、融資擔保等,同樣享受招商引資。和工業優惠待遇。
資金支持:對火工企業貸款貼息和補助上與工業企業一視同仁。
⑤、成立煙花煤竹管理局。建議縣委、縣像市一樣,成立煙花爆竹管理局,將管理火工企業的十三家歸為管理,多頭重復管理,減輕企業負擔。