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為進一步加快全縣體育后備人才培養步伐,增強我縣體育發展后勁和提升競技體育整體實力,實現體育事業發展戰略的總體目標和任務,結合我縣實際,提出以下意見。
一、指導思想
以十七大和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹實施科學發展觀,緊緊圍繞以選好四年一周期的市運會和省運會優秀苗子為主線,全面實施我縣體育后備人才可持續發展戰略。以“科學選材,系統訓練,求實競賽,及時輸送,緊密跟蹤,妥善安置”為指導方針,以業余訓練體制創新和機制創新為重點,實施“體教結合”,不斷完善我縣青少年業余訓練網絡,改善訓練基礎設施和條件,全面增強青少年體質,提高競技體育運動水平,實現競賽成績和后備人才輸送工作取得新突破。
二、工作目標
通過一至兩個奧運周期建設,在全縣形成完整的小學—初中—高中“一條龍”式體育人才培養體系和完善的青少年業余訓練網絡,育英中學(縣少體校)爭創國家級高水平體育后備人才基地。大力引進優秀運動員和教練員,建成符合省運會要求、年齡與水平相銜接、結構科學、特色明顯的優勢項目運動隊梯隊。切實解決籍優秀退役運動員就業安置問題。競技體育整體競爭力繼續保持市領先地位并向省內各縣(市、區)第一方陣前進。
三、加大力度,落實措施,為全縣競技體育發展提供有效保障
(一)不斷完善青少年業余訓練網絡。
1、進一步健全以育英中學(縣少體校)為龍頭、各項目網點學校為基礎、社會力量舉辦的各類體育培訓機構為補充的青少年業余訓練網絡。
2、切實加強體育、教育合作,深化“體教結合”。有計劃地在普通中小學設置業余訓練網點,做強運動項目。要充分發揮業余訓練網點學校在競技體育工作中的作用,體育局要加強對各網點學校的指導,認真做好運動員的招生和集訓。要注重各項目在小學—初中—高中的有序銜接,運動項目的設置要實施精品戰略。
3、育英中學和各網點學校要加強運動員文化素質培養。切實解決好運動員在訓練與文化學習之間的矛盾,實現訓學相長,培養德智體全面協調發展的體育健兒。
(二)立足本地,充分發掘優秀體育苗子。
1、體育后備人才選拔與培養實行立足本地、適度引進、積極輸送的政策。育英中學(縣少體校)面向全縣中小學、進行招生,市隊縣辦項目及優秀運動員引進,招生范圍可根據實際情況而定。
2、育英中學(縣少體校)要主動加強與學校的聯系溝通,相關學校要為少體校招生選材提供支持和幫助。每年兩次(6月和12月),由縣少體校組織教練員深入全縣各學校選材,擬定招生運動員名單、項目和人數報縣教育局,招生數納入縣教育局招生計劃。縣教育局、縣體育局對納入招生計劃的運動員組織體育特長測試、思想品德審查、體檢。
3、小學、初中運動員,可根據訓練項目選擇網點學校就讀。參加初升高統一考試的運動員,考試成績達到錄取學校體育特招生要求,且體育成績突出、思想品德審查合格、培養潛力大的可予以特招。加強與國內知名高校的合作,輸送優秀運動員到高校接受更高層次的深造。
(三)強化經費保障,改善業訓條件。
1、縣財政每年把競技體育業訓專項經費列入財政預算。要嚴格執行省里的有關文件規定,落實省布點項目經費。
2、積極改善業訓條件。加大對場地設施、訓練器材、比賽器材、服裝等投入,確保各運動隊都有專門的運動場地。育英中學(縣少體校)訓練基地爭取建設成為國家級高水平體育后備人才基地。
3、要根據浙江省財政廳、浙江省體育局《關于調整優秀運動員、專職教練員等人員伙食補貼標準的通知》要求,充分保障運動員、教練員的營養。在省運會、市運會年,要適度提高運動員、教練員的營養伙食標準,做好后勤保障。
(四)強化教練員隊伍建設。
1、要高度重視教練員、管理干部等骨干隊伍建設,突出抓好教練員隊伍的建設,對教練員實行定期培訓制度,從訓練計劃的制定、科學選材、科學訓練等方面加強培訓,不斷提高教練員的業務水平和綜合素質。
2、實行教練員崗位責任制,加強教練員目標管理,完善教練員獎勵制度和辦法,提高教練員的責任感和積極性。
3、鼓勵各項目運動隊引進高職稱、高水平的教練員,對引進的高水平教練員在子女就讀、住房安置等方面按照有關政策執行。
4、建立競技體育教練員流動編制政策。對在縣少體校教練員崗位工作滿四年以上,所帶運動員獲省運會以上級別金牌的教練員,可錄用為縣少體校流動事業編制。不適合擔任教練員的可隨時解聘。
5、對在圍棋傳統項目學校執教圍棋二年以上,具有專業三段以上水平教練員,同樣可錄用為縣少體校流動事業編制。不適合擔任教練員的可隨時解聘。
(五)積極破解優秀退役運動員安置就業難題。
1、要積極關注本縣培養的各運動項目優秀體育人才,對輸送到浙江體育職業技術學院、各大專院校的運動員,繼續做好跟蹤服務。
2、籍優秀退役運動員年齡在32周歲以下,有全日制大專以上學歷,代表獲得過省運會金牌、全國錦標賽前六名、冠軍賽前六名、全運會前八名、亞運會前八名之一或參加過奧運會、世界錦標賽、世界杯比賽之一。符合上述條件者可參加我縣公辦學校教師招考。報名后免筆試直接參加面試,如面試成績達到當年參加招聘中小學體育教師面試平均成績的,則按成績擇優錄聘1人;如報名人數6人以上,則按成績擇優錄聘2人。錄聘人員見習期內須取得教師資格證。錄聘為我縣公辦學校體育教師的籍優秀退役運動員在我縣教育系統服務期間,享受與在職在編教師同等待遇。
3、縣教育局、縣人勞社保局、縣體育局等部門要共同把好錄聘籍優秀退役運動員的資格審查關,為我縣教育和體育事業發展創造良好的人才環境。
(六)建立健全組織保障和激勵機制。
1、加強組織領導。縣里成立縣“體教結合”暨競技體育后備人才培養工作領導小組,由縣政府領導任組長,縣委宣傳部、縣發改局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣人勞社保局、縣體育局等有關部門負責人為成員。領導小組要切實發揮宏觀指導和組織協調作用,研究解決“體教結合”和后備人才培養中的重要問題,制定有關政策和實施辦法,對全縣業余訓練工作進行統一規劃,統一部署,統一檢查評估,統一表彰獎勵。
2、完善獎勵機制。設立教練員平常年帶訓成績獎,由縣財政局會同縣體育局共同制定獎勵標準,對帶隊教練員和運動員予以獎勵,并納入年度預算。設立向浙江省優秀運動隊輸送籍運動員轉正式隊員的輸送人才獎,對參加奧運會、世界錦標賽、世界杯、亞運會、全運會、全國比賽獲獎運動員、相關教練員及基層輸送教練員進行獎勵。具體獎勵辦法及省運會、市運會等重大賽事的獎勵辦法另行制定。