農村生活垃圾處理意見范文

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各村、各企事業單位：

為進一步建立完善農村生活垃圾集中處理系統，強化農村生活垃圾集中處理運行管理，切實改善農村環境衛生狀況，提高農村居民的生活質量，根據市委、市政府有關文件精神，結合本鎮實際，現就農村生活垃圾集中處理工程提出如下意見：

一、總體目標

圍繞全面小康社會“鄉村文明，村容整潔”的戰略目標，以人為本，建立和完善農村生活垃圾收集清運無害化處理體系，引導城市環境管理職能和服務體系向農村延伸，逐步建立一套農村環境衛生的長效保潔機制，進一步健全“戶集、村收、鎮運、市處理”城鄉一體化環衛管理體系，實現全鎮農村生活垃圾無害化處理率達90%以上，使全鎮環境衛生面貌得到明顯改觀。

二、工作機制

堅持政府主導與公眾和社會力量參與機制相結合，堅持統籌安排與重點突破相結合，通過政府推動，市、鎮、村、戶四級聯動，實行“統一規劃，分層運作”的工作機制，即通過“戶收集、村保潔、鎮中轉、市統一處置”的操作模式，確保農村生活垃圾集中處理工程順利實施。

（一）工程程序

1、農戶生活垃圾的收集盛放。農戶負責房前屋后的環境衛生保潔，并將產生的生活垃圾收集后盛放到指定的垃圾池（桶）內（提倡垃圾袋裝化）。

2、行政村、企事業單位的衛生保潔。各村、各單位保潔員負責村莊（單位）道路、綠化帶、廣場、公園（院落）、池塘、渠道等公共場所和區域的清掃保潔，并將產生的生活垃圾收集到指定的垃圾池或桶內。

3、生活垃圾清運。各村、企事業單位將垃圾盛放至指定垃圾池（桶）后，由鎮生活垃圾保潔公司組織人員車輛將所有生活垃圾統一清運到垃圾中轉站處理，做到定期清運。

（二）運行機制

鎮政府負責集鎮垃圾池建設，購置相關環衛設施，各行政村單位負責本村垃圾池（桶）的添置、維護。生活垃圾不宜集中清運的村，可采取定點填埋。

三、措施要求

為切實抓好全鎮農村生活垃圾集中處理工作，必須著重抓好以下幾方面工作。

（一）加強組織領導

鎮成立農村生活垃圾集中處理領導小組，由鎮長任組長，分管負責人任副組長，宣傳、財政、經管、鎮管、環保等單位負責人為成員，以鎮成立生活垃圾保潔公司，負責全鎮的生活垃圾統一清運處理，分兩大區域：集鎮辦負責東鮑莊及集鎮所在地生活垃圾清運處理；環保辦負責東發片、東沈片、東湖片及園區生活垃圾處理，下設辦公室由環保辦負責人兼任主任。

各村、各企事業單位要建立以主要領導負總責的農村生活垃圾集中處理工作領導小組，落實專門的干部分管，具體負責本單位的環境衛生工作。

（二）加強宣傳發動

鎮農村生活垃圾集中處理領導小組，各村、各企事業單位要運用各種宣傳工具，通過會議動員、發倡儀書、典型教育等形式，大力宣傳實施農村生活垃圾集中處理的重要性、必要性，尤其要加大對外來暫住戶、主要街道（公路）兩側經營戶等重點對象的宣傳，提高廣大村民的思想認識，為全面實施農村生活垃圾集中處理營造良好的氛圍。

（三）增設好環保設施

各村要根據自然村的分布、村民居住密度，統籌規劃垃圾收集設施，建好垃圾池，添置好垃圾桶，確保村民投放方便。根據鎮村人口來配置垃圾池和垃圾桶，每10—15戶設置一只垃圾箱，按鎮要求每個自然村至少配一個垃圾池，容量可根據村人口來計算，鎮生活垃圾保潔公司負責清運，配足清運車輛，安排好線路。

（四）落實好處置經費

結合本鎮實際，各行政村按總人口數交納垃圾處置費，按每人10元/年標準收取有償服務費，集鎮每戶50元/年，于每年的6月30日前統一交至鎮農經站。各企事業單位也要按相應的收費標準，按時交納垃圾處理費，具體收費標準附后。鎮農村生活垃圾處置費收繳部分與實際的處置運作費的差額部分，由鎮財政補足。（附：城東鎮生活垃圾集中處理收費標準試行一覽表）。

（五）做好保潔員配置工作

保潔員可按照集鎮800人，農村1200人的標準配備，平均1000人配備一名保潔員，生活垃圾保潔公司與保潔員簽訂保潔承包合同，明確工作職責，工資標準集鎮保潔員每月700元左右，村保潔員500元左右，工資的25%作為考核獎金（具體保潔員管理制度附后）。

（六）做好相關銜接工作

各村、企事業單位對原垃圾保潔、清運人員要提前做好說服工作，從大局出發，積極支持配合農村生活垃圾集中處理工作的開展，保證垃圾集中處理工作運行機制的平穩過渡。