鄉鎮年度工作意見范文

本站小編為你精心準備了鄉鎮年度工作意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

2011年是“十二五”規劃的開局之年，是我縣全面爭創全省“十強縣”的起始之年，也是我鎮經濟社會各項事業再上新臺階的重要一年，做好2011年的各項工作意義重大，影響深遠，為此結合中央、省、市、縣經濟、農村等工作會議精神，根據濉溪鎮情，在廣泛征求各方意見的基礎上，特制定2011年濉溪鎮經濟社會發展工作實施意見。

指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀和十七屆五中全會精神，按照縣委、縣政府“十二五”期間爭創全省十強縣的決策部署，以重民生、快發展、保穩定、促和諧為主題，以構建發展新平臺，實現經濟發展新跨越為目標，重點扭住經濟發展、計劃生育、社會穩定三大工作重點，全面加強和改進黨的建設，繼續深化目標工作法和工作項目化，解放思想，堅定信心，開拓進取，狠抓落實，全力推動濉溪鎮經濟社會又好又快發展。

目標任務

2011年我鎮經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長25%達33.8億元，固定資產投資總額增長45%達20.3億元，財政收入增長30%達1.82億元，農民人均純收入增長15%達6210元，人口自然增長率控制在6‰以下，節能減排的各項指標控制在國家規定的范圍內。

具體措施

圍繞上述指導思想和目標任務，我們將重點做好以下幾項工作：

（一）在科學發展實踐上尋求突破，努力推動經濟又好又快發展

1、科學編制濉溪鎮“十二五”規劃。要根據濉溪鎮情，結合上級相關政策，征求方方面面的意見、建議，科學合理地編制濉溪鎮“十二五”規劃，千方百計確保規劃的針對性和可操作性。

2、大力實施工業強鎮戰略。要持之以恒地把工業強鎮作為振興經濟的第一戰略、第一抓手，全力加快工業經濟發展，堅持規劃引導、項目投入、政策扶持的原則，組織專門力量圍繞加快培育主導產業，科學編制符合鎮情的分項產業規劃，繼續貫徹落實中央、省、市、縣支持工業經濟發展的一系列政策措施，引導和鼓勵企業用足用活現有優惠政策，最大限度地發揮政策效應，緊緊依托乾隆湖工業集中區的優勢，加快培育規模企業的成長。2011年全鎮要新增規模工業企業8家，規模工業企業總數力爭達36家。同時強化工業經濟運行服務，加強對全鎮已有28家規模企業和重點項目的引導和監控，進一步落實領導掛鉤幫扶、部門協調服務等工作機制，發揮現有產業的帶動作用，密切關注經濟運行中出現的新情況、新問題，突出加強對食品加工、紡織服裝、機械制造等行業的研究，促進新增長點項目的快速成長。圍繞國家、省、市、縣出臺的重點行業調整和振興計劃，鼓勵企業進一步加大技術改造投入，進一步加快產業結構優化升級。2011年重點要繼續圍繞食品加工、機械制造、紡織服裝、新型造紙四大產業做文章，切實打造優勢產業鏈和產業集群。不斷拓寬企業融資渠道，搞好銀企、銀政對接，激活民間資本，緩解企業資金難題。

3、強力推進招商選資工作。要提高招商引資實效，在進一步完善各種行之有效方式的基礎上，重點在提高實效上下功夫，做到務實性、針對性和選擇性相結合。積極地走出去引進來，廣泛開展各種招商活動。堅持產業招商，實行“四輪”驅動，把招商引資的重點產業放在紡織服裝、新型造紙、食品加工、機械制造和商貿服務業五個方面。加強對招商專業人員的技能培訓，繼續派駐專職人員在長三角等地開展駐點招商。要立足于大項目招商，緊緊盯住投資體量大、技術含量高、財稅貢獻大、產業帶動強、環境污染少，社會效益好的大項目不放，加緊洽談，加緊簽約，加快動工建設。要繼續修訂完善招商引資考核獎懲辦法，進一步調動各單位開展招商引資工作的積極性，把獎勵的重點向大項目、大企業傾斜，向責任單位主要領導和一線招商人員傾斜，向以商招商的企業老板傾斜。2011年要完成招商引資內資總額5億元，外資800萬美元，其中億元以上項目2個，5000萬元以上項目3個，3000萬元以上項目2個。

4、突出抓好大項目建設。要集全鎮之力爭上項目、搶上項目，緊緊圍繞大產業、大企業、大市場、大配套組織開展項目建設大會戰，要分門別類的開展結對幫扶工作，力爭開工項目快投產，投產項目快見效，意向項目快簽約。積極編制、儲備和申報項目，成立項目領導小組和謀劃班子，加強項目合同化管理，對重大骨干項目要強化項目開工時間，投資強度，竣工投產時限等硬約束，對違反約定不開工，投入不足，進度遲緩的項目堅決按現行政策處理到位。2011年要全面完成12個續建工業項目，確保投產。開工建設5個項目。

5、加快園區二期啟動。要提升園區承載能力，創新投資模式，加大財政投入力度，按照園區二期規劃，全面啟動園區二期工程建設，重點做好園區二期水、電、路等基礎設施建設，在加快工程建設進度的前提下，還要堅持布局集中、產業集聚、土地集約的原則，圍繞主導產業做文章，充分發揮園區招商的載體效應。2011年力爭新入園企業6家以上，園區企業總數達到48家以上，園區工業總產值突破10億元。

6、加快財政增收步伐。要在增收上有新突破，認真開展稅源調查，密切關注經濟運行和財政收入趨勢，及時協調解決稅收征管中遇到的各類矛盾和問題。要加大對重點稅源的監控，確保應收盡收，要大力整頓和規范稅收秩序，加大對稅收工作的督查調度力度，積極挖掘稅收潛力，進一步完善激勵約束機制，調動財稅人員抓財政收入工作的積極性、主動性。要在節支上做文章，嚴把支出關口，優先保證發展、民生、穩定等重點支出的需要，集中全鎮財力辦大事。要積極涵養稅源，加大招商引資工作力度，把引資工作的著力點放在引進對財政貢獻大的產業上。2011年財政收入達1.82億元，同比增長30%。

7、加快三產服務業發展步伐。要堅持以商貿物流為重點，繁榮發展三產服務業，科學編制產業發展規劃，制定加快三產發展的政策措施，引導鼓勵外資民資投資三產領域，改造提升三產服務業，開拓消費市場，改善消費環境，提升三產比重。積極發展新型信息咨詢、家政服務、法律服務、科技服務等中介服務業，逐步建立完善城市社區管理體制和運行機制。2011年要繼續抓住“縣城大開發、大建設”的契機，充分利用好縣城內的商業地塊資源和我鎮座落縣城、毗鄰市區的獨特區位優勢，重點開展商貿服務旅游和大型房地產開發項目的招商，不斷提升縣城的商業功能和城市品位，快速帶動三產業的大發展、大繁榮。重點做好三堤口批發市場、世紀商城等項目的規劃和建設工作。

8、提升城鎮化水平。按照縣城總體規劃的要求，進一步完善舊城區控規，積極投入到縣城大建設、大開發的熱潮中，在做好縣城中心地帶開發建設的前提下，按照“框架拉大，功能完善，產業集聚，人氣提升”的思路，重點在做好老城區、城鄉結合部地帶和城郊村（居）建設上做文章，堅持規劃先行，完善規劃公示制度，建設功能齊全的規范化、標準化社區。高效實施城鎮管理，依法加大拆遷力度，嚴厲打擊違法占地、亂搭亂建等行為，深入開展市容市貌、環境衛生專項整治行動，提升城市文明程度。

9、加快城市拆遷和土地指標報批工作。要倒排時間，倒推責任，嚴格按照工作責任分工，扎實做好縣城重點地塊的拆遷工作。要超前謀劃，抓緊安排，盡早準備項目用地的征用報批工作，認真完成土地置換目標任務。

（二）在城鄉一體化建設上尋求突破，不斷加快新農村建設步伐和現代化農業發展水平。

1、加快農村建設步伐。認真學習貫徹落實中央農村工作會議精神，按照“穩糧保供給，增收惠民生，改革促統籌，強基增后勁”的要求，落實中央省、市、縣的各項惠農、支農政策，推動資源要素向農村配置。要緊緊抓住國家加大農村投入特別是城鄉一體化綜合配套改革試點的機遇，全力爭取中央、省、市、縣對新農村建設的政策性投入，加快改善農村民生，縮小城鄉發展差距。2011年要加快推進杜廟新農村建設工作，進一步完善農村道路、安全飲水等配套設施建設，積極改善農村生產生活條件，著力抓好黃橋村新農村建設工作，全面完成蒙村、八里、王沖孜村農民集中區的規劃工作。

2、優化主導產業，構筑產業發展優勢。著力構建現代農業支撐體系，推廣農業新品種、新技術，提高現代農業設施裝備水平，繼續加大對農業、農村工作的投入力度，突出抓好農田水利基礎設施建設，認真抓好防汛抗旱工作，大力發展農村能源事業。2011年要緊緊圍繞我鎮已形成的中藥材、優質良種、規模養殖等優勢農業，支持優質農產品生產和特色農業發展，推進“一村一品”強村富民工程實施，加快形成一批特色鮮明、功能多樣、市場競爭力強的種養殖大戶和特色農業產業基地。積極穩妥地推進農村土地流轉工作，引導支持農戶依法流轉土地承包經營權，或以土地入股等方式推進土地適度規模經營。依法加強土地資源管理和耕地保護，堅決制止違法用地行為。進一步加大農業招商引資工作力度，以農業產業化龍頭企業為依托，積極扶持產業關聯度大、輻射帶動力強的產業化龍頭企業，著力提升農業加工增值水平。

3、強化農民培訓，提高農民素質，努力增加農民收入。努力促進農民就業，大力實施農村勞動力素質培訓工程，促進農村剩余勞動力就近就地轉移，拓寬農民增收渠道，逐步提高農村教育、衛生、文化事業發展和社會保障水平。

（三）在維護社會穩定上尋求突破，著力構建和諧社會

1、突出改善民生。要挖掘就業潛力，落實就業政策，優化就業服務，大力實施促進就業工程，努力實現充分就業；加強薄弱學校建設，合理調配教育資源，大力實施教育均衡工程，努力縮小辦學差距，體現“以人為本”理念，全面推進素質教育。繼續擴大新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險、農業保險的覆蓋面。加快發展社區衛生服務，繼續推進社區衛生服務中心和服務站的建設，實施特困群眾醫療救助，大力實施健康醫療工程，努力完善城鄉醫療服務體系。完善城市和農村低保、優撫保障制度，搞好社會捐助和慈善救助，大力實施貧困救助工程，努力保障困難群眾的基本生活。積極爭取上級政策支持，大力實施農村安全出行工程。開展“清潔鄉村、美化家園”活動，著力改善城鄉人居環境。

2、強化社會治安綜合治理。扎實推進“平安濉溪、和諧濉溪”創建活動，進一步做好社會穩定工作。健全綜治、公安、信訪、民政、武裝、紀檢、群團等多位一體的維穩綜治網絡，定期分析研判維護穩定工作形勢；按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，實行領導包案和督辦制度，加強信息報告和預警機制以及社會穩定風險評估機制。開展“六五”普法宣傳教育，不斷提高公民的法律意識和文明程度，扎實推進“平安機關、平安單位、平安村（居）、平安校園、平安企業、平安市場”建設。充分發揮基層調解組織作用，堅持群防群治，強化社會治安。依法查處取締無證無照經營工作；完善信訪工作機制，認真開展矛盾糾紛排查調處活動，及時解決群眾合理訴求，堅決遏制赴省進京非正常上訪，防止大規模上訪和群體性事件發生。嚴格社會穩定考核獎懲制度，落實社會穩定領導責任制和責任追究制，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。

3、扎實做好人口和計劃生育工作。把計劃生育工作放到與經濟發展同等重要的位置，加快計劃生育工作思路和方法的轉變，進一步加強對計生工作的領導，完善縣指導、鎮負責、村為主的工作機制，夯實人口和計劃生育工作基礎，以穩定低生育水平為核心，以完善村為主、經常性等長效機制為抓手，落實四大控制效果指標，落實責任追究制。認真抓好社會撫養費征收、計生隊伍管理和“兩非”案件查處等工作，切實提高孕環檢質量，進一步優化出生人口結構，逐步提高出生人口素質。2011年計生年度確保政策符合率達96%以上，統計準確率達100%，節育到位率達95%以上。

4、強化食品衛生和安全生產監管。落實國家有關食品衛生、安全生產的政策法規以及上級各項決定和部署，健全監管機構，落實監管責任。加大宣傳力度，營造食品衛生、安全生產的濃厚氛圍，強化日常監管，消除隱患死角死面，確保沒有重特大事故發生。

5、全面提升工作水平。全面加強效能建設，深入開展全社會評議機關、站所活動，不斷改進機關作風，全面推進“陽光村務”、政務公開和政務信息公開，完善電子政務平臺建設。繼續落實公開承諾、限時辦結、首問負責、全程、“四議兩公開”等服務制度，提高服務發展的效率和能力。建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制，規范執法行為，讓廣大群眾、經營者和外來投資者辦事順心、生活舒心、投資放心。高度重視人民武裝、共青團、婦聯、工會及關心下一代等工作，促進經濟建設與其協調發展。

（四）全面加強和改進黨的建設

1、提高認識，切實把思想和行動統一到十七屆五中全會精神上來。全鎮各級黨組織要把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，周密部署，精心組織，迅速掀起學習貫徹熱潮，要制定學習計劃、妥善安排時間，通過中心組學習、干部培訓等多種形式，認真學書記重要講話、全會《公報》、《建議》等內容，使全會精神深入人心、家喻戶曉。黨員領導干部要堅持先學一步、學深學透，爭做學習、實踐、宣傳的表率，要充分發揮新聞媒體輿論導向作用，切實把廣大干部群眾的思想和行動統一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到完成全會提出的目標任務上。

2、解放思想，敢于創新，提升執行力。牢固樹立“創新就是出路”、“創新就是責任”的理念，打破條條框框，突破傳統思維定式，用新的觀念拓展發展視野，用新的思路突破發展瓶頸，在干中統一思想，在干中破解難題，在干中凝聚人心。堅持從領導干部抓起，著力摒棄與科學發展不相符的觀念，增強按市場經濟規律辦事、以市場經濟辦法解決發展難題的理念和能力，以更大的魄力推進產業結構調整，以更大的力度轉變發展方式，在解放思想中用科學發展統一思想，在科學發展實踐中推動解放思想的深入，不斷開拓思想解放的新境界、開創科學發展的新局面。2011年要繼續深化“目標工作法”和“工作項目化”，使每一位黨員干部牢固樹立“敢為人先，爭創一流”的執行理念，樹立不畏艱難，攻堅破難的事業心，鎖定目標，在執行上比精神、比速度、比高低，切實為“十二五”期間爭創“十強縣”開好局，起好步。

3、夯實黨執政的組織基礎。堅持德才兼備、以德為先的原則，不斷深化干部人事制度改革，認真研究村、居領導班子建設中出現的新情況、新問題，規范和健全適應形勢發展要求的工作機制。進一步優化班子結構，提升整體功能。樹立和堅持正確的用人導向，褒獎開拓創新的干部，支持一身正氣的干部，鼓勵踏實干事的干部，鞭策不思進取的干部，約束投機鉆營的干部，懲處貪污腐敗的干部，進一步提高選人用人水平。2011年要重點做好村級換屆選舉工作，加強對村干部隊伍狀況的分析，摸清底數，掌握第一手資料，及早部署，確保村“兩委”換屆選舉工作順利進行。在全鎮上下建設善于推動科學發展觀，促進社會和諧的高素質的干部隊伍。做好抓基層，打基礎的工作，全面推進各領域黨的基層組織建設，實現黨的組織和黨的工作橫到邊，縱到底，全覆蓋。大膽探索在非公企業把黨支部建立在工地和項目上，把農村黨支部建立在專業合作社、專業協會、產業鏈上，在城市社區把黨支部建立在居民樓院上。積極深化和拓展農村“三級聯創”活動和“雙培雙帶”先鋒工程，切實加強村級組織建設，進一步提升基層黨員執行政策、推動發展和服務群眾的能力。著力做好重點難點村的治理工作。

4、加強作風建設。深入開展創先爭優活動，堅持“兩個務必”，弘揚黨的優良作風，保持黨同人民群眾的血肉聯系。全鎮廣大黨員干部要切實深入基層，深入群眾，深入企業，開展調查研究，第一時間掌握社情民意，不斷增強黨性、宗旨、執政和大局意識，帶頭弘揚民族和時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，多辦順民意、解民憂、增民利、惠民生的實事好事。建立健全工作推進責任制，工作要細化量化。村、居、站所主要負責同志作為抓落實的第一責任人、第一推動力，要從小處著眼，從具體入手，抓到位，抓徹底，推動工作落實，以鐵的紀律確保政令暢通。全鎮廣大黨員干部都要真正把心思用在干事創業上，把功夫用到推動科學發展上，堅決制止勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”。重點整治文風會風，對作風飄浮、弄虛作假的干部堅決予以處理，對工作敷衍塞責，失職瀆職引發的重大事件或造成重大損失的，嚴肅追究責任。