生活垃圾機(jī)械化收運(yùn)體系建設(shè)工作意見范文

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為建立和完善我區(qū)生活垃圾機(jī)械化收運(yùn)體系，切實(shí)改善人居環(huán)境，根據(jù)《市政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快完善市區(qū)生活垃圾收運(yùn)體系的實(shí)施意見的通知》文件精神和工作要求，特制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行、管理上長效”的原則，合理布局生活垃圾收運(yùn)設(shè)施，提高生活垃圾收運(yùn)作業(yè)機(jī)械化水平，力爭通過兩年時(shí)間，構(gòu)建合理、有序、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的生活垃圾機(jī)械化收運(yùn)系統(tǒng)，全面提升區(qū)域生活垃圾集中處理水平。

二、工作目標(biāo)

2009年底，完成河埒片區(qū)大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（日處理500噸）主體工程建設(shè)；馬山街道、蠡園街道、河埒街道、榮巷街道、蠡湖街道生活垃圾機(jī)械化收運(yùn)率達(dá)100%，街道、華莊街道、雪浪街道、胡埭鎮(zhèn)、太湖街道達(dá)80%以上。

2010年底，河埒片區(qū)大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全面建成投運(yùn)；全區(qū)生活垃圾機(jī)械化收集、密閉化運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三、工作重點(diǎn)

（一）加快完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施

1.加快推進(jìn)河埒片區(qū)（青龍山）大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，確保2009年底前完成主體工程建設(shè)，2010年底前全面建成投運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)用地由區(qū)政府負(fù)責(zé)提供（原則上不少于15畝）。征地拆遷工作由榮巷街道負(fù)責(zé)，所涉費(fèi)用由區(qū)城投公司負(fù)責(zé)籌集。

2.加強(qiáng)對上銜接，盡快啟動(dòng)太湖新城大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。

3.根據(jù)市生活垃圾機(jī)械化收集指導(dǎo)手冊，劃分服務(wù)區(qū)域，因地制宜，確定并購置240升標(biāo)準(zhǔn)桶、電力環(huán)保收集車、3噸和5噸后裝壓縮收集汽車，科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置生活垃圾收集容器，淘汰非標(biāo)準(zhǔn)桶以及小木車、機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)等非密閉收運(yùn)車輛，及時(shí)拆除原垃圾收集房。

4.河埒片區(qū)、太湖新城大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成投運(yùn)后，周邊原小型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站由市、區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門統(tǒng)一調(diào)整規(guī)劃，根據(jù)需要保留作為大件垃圾、城市家具等特殊垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)或退出，實(shí)現(xiàn)資源整合。

（二）分類推進(jìn)生活垃圾機(jī)械化收運(yùn)

1.馬山街道、蠡園街道、河埒街道、榮巷街道、蠡湖街道在轄區(qū)范圍內(nèi)全面推行生活垃圾機(jī)械化收集，擴(kuò)大單車收集范圍和半徑，提高收集效率，確保2009年底生活垃圾機(jī)械化收運(yùn)率達(dá)100%。

2.街道、華莊街道、雪浪街道、胡埭鎮(zhèn)、太湖街道在條件相對比較成熟的區(qū)域（如鎮(zhèn)區(qū)、安置房小區(qū)等）先行推行生活垃圾機(jī)械化收集，其他區(qū)域暫按原有（傳統(tǒng)）模式收集垃圾，并對農(nóng)村自然村重點(diǎn)實(shí)施村莊環(huán)境整治，確保2009年底生活垃圾機(jī)械化收運(yùn)率達(dá)80%以上，2010年底全面實(shí)現(xiàn)生活垃圾機(jī)械化收運(yùn)。

（三）加強(qiáng)生活垃圾收運(yùn)管理

1.健全完善“村（社區(qū)）收集、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）中轉(zhuǎn)、區(qū)監(jiān)管、市集中處理”的生活垃圾收運(yùn)體系，生活垃圾全部收運(yùn)至桃花山生活垃圾衛(wèi)生填埋場、益多環(huán)保熱電有限公司等生活垃圾無害化處理設(shè)施進(jìn)行處理，確保全區(qū)生活垃圾的無害化處理率繼續(xù)保持100%。

2.河埒片區(qū)、太湖新城大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成前，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道生活垃圾暫按現(xiàn)行模式收集中轉(zhuǎn)；河埒片區(qū)大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成投運(yùn)后，馬山街道、蠡園街道、胡埭鎮(zhèn)、河埒街道、榮巷街道、蠡湖街道生活垃圾送該轉(zhuǎn)運(yùn)站中轉(zhuǎn)；太湖新城大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成投運(yùn)后，街道、華莊街道、雪浪街道、太湖街道生活垃圾按距離遠(yuǎn)近，就近送該轉(zhuǎn)運(yùn)站中轉(zhuǎn)或益多環(huán)保熱電有限公司處理。

3.建立健全環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量管理體系，實(shí)施生活垃圾定時(shí)、定點(diǎn)收集（一天兩收集），做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)日常作業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)禁隨意傾倒、堆放、處置，杜絕收運(yùn)過程中的拋、灑、滴、漏等污染環(huán)境行為。

（四）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）、村（社區(qū)）按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生活垃圾機(jī)械化收運(yùn)的要求，足額配備環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)培訓(xùn)和考核，提高作業(yè)和服務(wù)質(zhì)量。

四、實(shí)施步驟

（一）調(diào)查摸底和制訂方案階段(4月1日-5月31日)

各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和區(qū)環(huán)衛(wèi)處對責(zé)任轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾收運(yùn)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)生活垃圾機(jī)械化收運(yùn)工作的推進(jìn)時(shí)序、要求，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和階段性推進(jìn)計(jì)劃。

（二）集中推進(jìn)實(shí)施階段(6月1日-9月30日)

1.各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和區(qū)環(huán)衛(wèi)處選擇1～2個(gè)條件相對成熟的村(社區(qū))先行試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，以點(diǎn)推面，加快推進(jìn)。

2.全面啟動(dòng)河埒片區(qū)大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，力爭2009年6月底前完成建設(shè)用地征地拆遷工作并交市市政公用事業(yè)局開工建設(shè)。

（三）考核驗(yàn)收和鞏固提高階段(10月1日-11月30日)

1.由市主管部門和區(qū)城管局、財(cái)政局、監(jiān)察局組成聯(lián)合考評組，對各單位生活垃圾機(jī)械化收運(yùn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，對達(dá)標(biāo)單位撥付以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。

2.各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和區(qū)環(huán)衛(wèi)處嚴(yán)格按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾機(jī)械化收運(yùn)，提高作業(yè)水平。

五、措施要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。建設(shè)和完善生活垃圾機(jī)械化收運(yùn)體系，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對城市管理的必然要求，是提升區(qū)域生活垃圾高效收集、集約轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理水平的重要舉措，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的為民辦實(shí)事工程。各相關(guān)單位和部門要高度重視，切實(shí)將這項(xiàng)工作放在重要位置，強(qiáng)化綜合舉措，狠抓推進(jìn)落實(shí)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，建立合理、有序、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的生活垃圾機(jī)械化收運(yùn)體系，提高生活垃圾收運(yùn)作業(yè)水平，區(qū)政府專門成立了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的區(qū)生活垃圾機(jī)械化收運(yùn)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)城市管理局。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人，科學(xué)制定實(shí)施方案，有力、有序、有效推進(jìn)。

（三）落實(shí)職責(zé)分工。各相關(guān)單位和部門要按照各自職責(zé)，相互配合，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)城管局要充分履行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，全面負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)；各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要強(qiáng)化屬地責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施好轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾機(jī)械化收運(yùn)工作；區(qū)發(fā)展和改革局要將這項(xiàng)工作納入政府性投資計(jì)劃，做好項(xiàng)目核準(zhǔn)工作；區(qū)財(cái)政局要做好專項(xiàng)資金管理工作；區(qū)監(jiān)察局要加強(qiáng)對工作推進(jìn)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查；區(qū)規(guī)劃分局、國土分局要積極做好生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)劃定點(diǎn)、用地指標(biāo)落實(shí)等工作；區(qū)建設(shè)局要協(xié)調(diào)做好生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站征地拆遷和建設(shè)工作；區(qū)環(huán)保局要配合做好環(huán)評等相關(guān)手續(xù)辦理工作；區(qū)房管局要督促物業(yè)公司做好生活垃圾機(jī)械化收運(yùn)相關(guān)工作。

（四）強(qiáng)化資金保障。市、區(qū)政府對這項(xiàng)工作設(shè)立專項(xiàng)資金，根據(jù)各單位新增車輛、垃圾桶購置情況，由財(cái)政部門按30%的比例撥付以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金；各相關(guān)單位也要落實(shí)專項(xiàng)資金，制定車輛、垃圾桶購置方案，經(jīng)區(qū)城管局、財(cái)政局審核后先行購置到位。

（五）注重輿論引導(dǎo)。生活垃圾機(jī)械化收運(yùn)體系建設(shè)，涉及千家萬戶。各相關(guān)單位和部門尤其是各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）、村（社區(qū)）、物業(yè)公司，要切實(shí)加大對這項(xiàng)工作的宣傳力度，充分利用各種新聞媒介、宣傳陣地以及群眾喜聞樂見的活動(dòng)形式，因地制宜做好宣傳教育，督促企事業(yè)單位積極參與、主動(dòng)配合，引導(dǎo)村（居）民養(yǎng)成良好的垃圾投放習(xí)慣，形成齊抓共管的良好氛圍。

（六）嚴(yán)格績效考核。建立健全工作例會(huì)、目標(biāo)考核、情況通報(bào)等推進(jìn)機(jī)制，把這項(xiàng)工作納入對各相關(guān)單位和部門的年度目標(biāo)管理考核范疇，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和考核，開展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，確保工作有效落實(shí)。