支持金融業(yè)發(fā)展工作意見范文

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為推動全縣金融業(yè)加快發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐帶動作用，著力打造蘇北沿海金融業(yè)發(fā)展的要素集聚區(qū)、創(chuàng)新試驗區(qū)和生態(tài)示范區(qū)，縣政府決定，從2015年起，縣財政每年預(yù)算安排500萬元專項資金（可結(jié)轉(zhuǎn)使用），用于支持金融業(yè)發(fā)展。現(xiàn)提出意見如下：

一、支持新設(shè)金融機(jī)構(gòu)

1.對新設(shè)金融機(jī)構(gòu)給予營業(yè)用房補(bǔ)助。租賃的，給予3年內(nèi)每年房租50%的補(bǔ)助，每年補(bǔ)助額度不超過20萬元；購買的，給予購房款12%的一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助額度不超過50萬元；在規(guī)劃的金融機(jī)構(gòu)集聚區(qū)新建且單體面積達(dá)到5000平方米以上的，給予建筑面積150元/平方米的基礎(chǔ)設(shè)施配套補(bǔ)助，最高補(bǔ)助額度不超過150萬元。

2.對新設(shè)金融機(jī)構(gòu)給予對公存款支持。對新設(shè)立的國有銀行、股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行，1年內(nèi)協(xié)調(diào)對公存款2億元以上；對新設(shè)立的農(nóng)村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行，1年內(nèi)協(xié)調(diào)對公存款5000萬元以上。

3.對引進(jìn)新設(shè)金融機(jī)構(gòu)的單位和金融機(jī)構(gòu)增設(shè)網(wǎng)點給予獎勵。對引進(jìn)新設(shè)金融機(jī)構(gòu)，給予引進(jìn)單位工作經(jīng)費補(bǔ)助20萬元；對縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)或網(wǎng)點，每增設(shè)1家獎勵3萬元。

對引進(jìn)新設(shè)證券公司、基金公司等類金融機(jī)構(gòu)的，給予引進(jìn)單位工作經(jīng)費補(bǔ)助5萬元。

二、支持?jǐn)U大信貸投放

4.獎勵貸款增量。完成年度信貸投放任務(wù)的，按新增貸款（含核銷的不良貸款，下同）的萬分之四獎勵；完成年度信貸投放任務(wù)80%-100%的，按新增貸款的萬分之二獎勵；完成年度信貸投放任務(wù)80%以下或新增存貸比低于70%的不予獎勵。對綜合融資成本不高于貸款基準(zhǔn)利率上浮30%的表外融資，視同貸款給予獎勵。新增工業(yè)貸款再給予新增額萬分之二的獎勵。投放中小企業(yè)貸款客戶數(shù)增速列全縣前三名的，分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元。新設(shè)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年按上述獎勵標(biāo)準(zhǔn)的30%予以獎勵。

5.獎勵擔(dān)保、“過橋”。將金誠擔(dān)保公司注冊資本由目前的2億元增資到5億元，進(jìn)一步增強(qiáng)融資擔(dān)保能力。政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)按新增擔(dān)保額的萬分之一獎勵，當(dāng)年累計擔(dān)保額達(dá)10億元以上的，增加獎勵2萬元，每再超5億元，再增加獎勵1萬元；民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)年擔(dān)保費率在2%以內(nèi)的，按新增擔(dān)保額的萬分之二獎勵。為企業(yè)貸款提供過橋服務(wù)，當(dāng)年累計提供過橋資金達(dá)10億元以上的，獎勵2萬元，每再超5億元，增加獎勵2萬元。

6.設(shè)立貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金。充分發(fā)揮財政杠桿作用，設(shè)立1億元貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對科技型企業(yè)信貸投放力度，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對發(fā)生風(fēng)險的貸款給予一定比例的補(bǔ)償，構(gòu)建信貸投放保障平臺。具體實施辦法另行制訂。

三、支持企業(yè)上市

7.對上市企業(yè)和“新三板”掛牌企業(yè)的上市（掛牌）成本補(bǔ)貼、規(guī)費優(yōu)惠和獎勵，按《市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市的意見》和《市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)新三板掛牌的意見》執(zhí)行。

8.對“新三板”掛牌企業(yè)在執(zhí)行市政府政策的基礎(chǔ)上，我縣再增加獎勵50萬元，在2016年12月31日前成功掛牌的，市、縣合計獎勵150萬元。2016年12月31日前在省級以上股權(quán)托管交易中心成功掛牌的，獎勵50萬元；未經(jīng)股改掛牌的，獎勵5萬元。

四、支持化解不良貸款

9.在通過招商重組、合作轉(zhuǎn)化、引進(jìn)資產(chǎn)管理公司打包處置、訴訟執(zhí)結(jié)、申請核銷等途徑化解不良貸款的同時，加強(qiáng)政府平臺企業(yè)和國有企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的合作，必要時由政府平臺企業(yè)和國有企業(yè)依法依規(guī)收購（受讓、打包處置）金融機(jī)構(gòu)的貸款抵質(zhì)押資產(chǎn)或其他債權(quán)，金融機(jī)構(gòu)給予收購（受讓、打包處置）企業(yè)以利率優(yōu)惠的融資支持，通過合作實現(xiàn)多方共贏。

五、支持域外金融機(jī)構(gòu)信貸投放

10.為域外金融機(jī)構(gòu)在我縣開展金融業(yè)務(wù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技服務(wù)中心安排專門樓層，為尚未在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的市級銀行每家提供50平方米左右的全功能辦公用房，方便域外金融機(jī)構(gòu)開展金融業(yè)務(wù)；設(shè)立專門的服務(wù)域外金融機(jī)構(gòu)辦公室，抽用縣金融辦、經(jīng)信委、金誠擔(dān)保公司和“三區(qū)”人員駐點服務(wù)。

11.給予域外金融機(jī)構(gòu)信貸投放獎勵。域外金融機(jī)構(gòu)和證券公司、基金公司等類金融機(jī)構(gòu)在我縣投放資金的獎勵與縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)相同，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為新增投放額的萬分之四；首次在我縣投放資金的，當(dāng)年按投放額的萬分之二獎勵。擔(dān)保、“過橋”、不良貸款化解等與縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)享受同等政策。

六、強(qiáng)化考核推動

12.對全縣各金融機(jī)構(gòu)實行年度目標(biāo)績效考核，業(yè)績突出的給予綜合先進(jìn)、單項工作先進(jìn)、先進(jìn)個人、特殊貢獻(xiàn)獎等表彰獎勵。每月對全縣金融業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行量化分析，定期通報，同時報送上級金融管理部門和相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)。

七、獎補(bǔ)程序

13.補(bǔ)助獎勵事項由相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)、部門和金融機(jī)構(gòu)按年度于每年1月份向縣金融辦提出申請，并附相關(guān)證明材料；縣金融辦會同縣財政局、人行共同審核，提出審核和獎勵建議，報縣政府批準(zhǔn)后獎勵。

八、附則

14.金融管理部門按各金融機(jī)構(gòu)的平均獎勵額計獎；人行通過向上爭取支農(nóng)、支小再貸款增加信貸投放規(guī)模的，按爭取額的萬分之一獎勵。

15.本意見補(bǔ)助獎勵政策與省、市制訂的同類政策按照就高不就低、不重復(fù)補(bǔ)助獎勵的原則執(zhí)行。本意見由縣金融辦會同縣財政局、人行負(fù)責(zé)解釋，原有政策與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。本意見自2015年1月1日起執(zhí)行。