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為進(jìn)一步加快多媒體產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展,加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育支持力度,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,營造更加良好的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)國家、省市有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定如下政策意見:
一、進(jìn)一步明確支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)和對象
(一)明確園區(qū)發(fā)展業(yè)態(tài)。多媒體產(chǎn)業(yè)園應(yīng)重點(diǎn)培育發(fā)展以軟件和信息服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,努力打造全省一流、長三角有影響力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
(二)明確扶持項(xiàng)目對象。本意見扶持對象為入駐多媒體產(chǎn)業(yè)園、在區(qū)登記成立且體制結(jié)算納入?yún)^(qū)財(cái)政的法人實(shí)體或獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)。其中服務(wù)外包企業(yè)主體業(yè)務(wù)包括信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)和技術(shù)知識(shí)流程外包服務(wù)(KPO)等。服務(wù)外包企業(yè)需經(jīng)商務(wù)部注冊確認(rèn)資質(zhì)。
二、進(jìn)一步加大政策扶持力度
(三)建立專項(xiàng)扶持資金。從2012年起,區(qū)財(cái)政在每年安排500萬元專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,在產(chǎn)業(yè)園上繳營業(yè)稅、所得稅地方留成區(qū)得部分中提取5%用于補(bǔ)充專項(xiàng)扶持資金。多媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金專項(xiàng)用于多媒體產(chǎn)業(yè)園的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),產(chǎn)業(yè)園內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目扶持,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),加快專業(yè)人才引進(jìn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,保障園區(qū)的健康運(yùn)營。
(四)鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。
1.支持企業(yè)投入發(fā)展。對引進(jìn)項(xiàng)目按其裝備、系統(tǒng)及專用軟件實(shí)際投資額,經(jīng)審核確認(rèn)后,給予投資引導(dǎo)支持:
(1)對從事呼叫中心或電子商務(wù)的項(xiàng)目,其座席規(guī)模100席以上的,按普通座席1500元/座席、金融外包座席及離岸外包座席3000元/座席,或按其實(shí)際投資額不超過20%的一次性支持,單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。
(2)對建設(shè)軟件即服務(wù)(SAAS)、基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)(IAAS)、平臺(tái)即服務(wù)(PAAS)等基礎(chǔ)平臺(tái)的數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算中心,以及從事文化產(chǎn)品開發(fā)、多媒體技術(shù)應(yīng)用的項(xiàng)目,按其投資額給予一次性不超過10%的支持,單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過200萬元。
(3)對從事軟件開發(fā)和軟件離岸外包項(xiàng)目,按其投資額給予一次性不超過15%的支持,單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過250萬元。
(4)對引進(jìn)企業(yè)為中國服務(wù)外包50強(qiáng)、軟件出口50強(qiáng)、文化產(chǎn)業(yè)50強(qiáng)的,以及世界五百強(qiáng)、上市公司在園區(qū)設(shè)立的項(xiàng)目,符合支持標(biāo)準(zhǔn)的,在上述支持基礎(chǔ)上,另行給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(5)對投資額1億元以上或年?duì)I業(yè)收入1億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目,其支持政策可實(shí)行“一事一議”。
2.鼓勵(lì)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對經(jīng)有關(guān)部門評審批準(zhǔn),企業(yè)創(chuàng)建的國家級、省級研發(fā)中心(技術(shù)中心、測試中心),分別給予一次性10萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
3.培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)在園區(qū)經(jīng)營期間,取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,按性質(zhì)給予獎(jiǎng)勵(lì),其中:
(1)獲國際發(fā)明專利的,給予每項(xiàng)5萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(2)獲國家發(fā)明專利的,給予每項(xiàng)3萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(3)企業(yè)獲軟件著作權(quán)的,給予3萬元/項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
4.加大財(cái)政扶持力度。
(1)凡入住企業(yè)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的,從其營業(yè)之日起三年內(nèi),對其上繳營業(yè)稅地方財(cái)政留成部分獎(jiǎng)勵(lì)80%;所得稅地方財(cái)政留成部分獎(jiǎng)勵(lì)100%。對作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè),在獎(jiǎng)勵(lì)期限期滿后,經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)再延長獎(jiǎng)勵(lì)期限,但最長不超過3年,獎(jiǎng)勵(lì)比例一般不超過地方財(cái)政留成部分的50%。
(2)經(jīng)相應(yīng)部門認(rèn)定為國家技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、國家重點(diǎn)文化企業(yè)的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元人民幣。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后可按15%優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。
(五)大力支持服務(wù)外包業(yè)發(fā)展。
1.扶持國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。對開展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù),當(dāng)年離岸外包實(shí)績達(dá)到20萬美元以上(含),按每10萬美元獎(jiǎng)勵(lì)1萬元人民幣;上年度有出口實(shí)績且當(dāng)年出口額超過上年的,每超過1美元再給予0.03元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)(單個(gè)企業(yè)最高不超過50萬元人民幣)。
2.支持企業(yè)開展國際認(rèn)證。對符合條件的服務(wù)外包企業(yè)取得開發(fā)能力成熟度模型集成認(rèn)證、開發(fā)能力成熟度模型認(rèn)證、人力資源成熟度模型認(rèn)證、信息安全管理認(rèn)證、IT服務(wù)管理認(rèn)證、服務(wù)提供商環(huán)境安全性認(rèn)證所產(chǎn)生的認(rèn)證費(fèi)用,給予最高不超過50%的資助,單項(xiàng)認(rèn)證資助不超過15萬元,每家企業(yè)資助最高不超過30萬元。
3.鼓勵(lì)先進(jìn)裝備技術(shù)引進(jìn)。對重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)引進(jìn)國際先進(jìn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理裝備和網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備及系統(tǒng),按購置費(fèi)用給予30%的資助,每家最高不超過10萬元。
4.積極開拓國際國內(nèi)市場。對國家、省、市商務(wù)部門組織的重點(diǎn)境外服務(wù)外包活動(dòng)、軟件出口企業(yè)開拓國際市場發(fā)生的攤位費(fèi)等給予適當(dāng)?shù)馁Y助,資助金額一般不超過攤位費(fèi)的50%,且同一活動(dòng)每家企業(yè)最高資助不超過3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)攤位,金額不超過10萬元。
對服務(wù)外包企業(yè)和軟件出口企業(yè)參加國家、省、市年度計(jì)劃內(nèi)的重點(diǎn)全國性服務(wù)外包展會(huì)的攤位費(fèi)、展示區(qū)服務(wù)外包企業(yè)整體形象發(fā)生的公共布展費(fèi)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
已獲國家、省、市資助的,不再重復(fù)補(bǔ)助。
(六)鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.大力扶持文化產(chǎn)業(yè)市場開拓。
(1)對文化企業(yè)參加國家、省、市文化主管部門組織的境內(nèi)外重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)展覽、博覽會(huì)所發(fā)生的攤位費(fèi)視情給予資助,但同一活動(dòng)每家企業(yè)最高資助不超過3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)攤位,資助金額不超過10萬元。
已獲國家、省、市資助的,不再重復(fù)補(bǔ)助。
(2)鼓勵(lì)文化產(chǎn)品出口,納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑的文化產(chǎn)品出口,按每出口1美元補(bǔ)貼0.02元人民幣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過50萬元人民幣。
在本區(qū)申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)的原創(chuàng)動(dòng)畫片版權(quán)出口,在市獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上,按每部作品給予每分鐘1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過50萬元。
2.大力扶持文化創(chuàng)意作品開發(fā)。
(1)取得文化部門“重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)證書”的動(dòng)漫企業(yè),在市獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì);取得“動(dòng)漫企業(yè)證書”的動(dòng)漫企業(yè),在市獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)企業(yè)獨(dú)立投資創(chuàng)作的電影、電視劇、數(shù)字動(dòng)漫原創(chuàng)作品,由本區(qū)申報(bào)獲國家級、省級、市級獎(jiǎng)項(xiàng)的,在市獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬元、10萬元、5萬元;企業(yè)創(chuàng)作,經(jīng)國家文化部或工信部批準(zhǔn)且正式上線運(yùn)營的原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)游戲,在市獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,每款獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。獲多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的,按從高不重復(fù)原則執(zhí)行。
(3)企業(yè)投資創(chuàng)作,在本區(qū)申報(bào)、由國家廣電總局或省廣電局批準(zhǔn)播出的原創(chuàng)動(dòng)畫片,在中央、省級電視臺(tái)播出的,在市獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)每分鐘1000元、500元;在多個(gè)臺(tái)播出的,按從高不重復(fù)原則執(zhí)行,最高補(bǔ)助額每部作品分別不超過50萬元、30萬元。
(4)企業(yè)獨(dú)立投資制作,在本區(qū)申報(bào),由國家廣電總局或省廣電局批準(zhǔn)播出的原創(chuàng)電視劇,在市獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,在中央電視臺(tái)一套黃金時(shí)段首播的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)每集1萬元,最高獎(jiǎng)勵(lì)額每部作品不超過35萬元;在中央電視臺(tái)八套黃金時(shí)段首播的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)每集5000元,最高獎(jiǎng)勵(lì)額每部作品不超過15萬元;在省級衛(wèi)視臺(tái)黃金時(shí)段首播的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)每集1000元,最高獎(jiǎng)勵(lì)額每部作品不超過3.5萬元。在多個(gè)臺(tái)播出的,按從高不重復(fù)原則執(zhí)行。對企業(yè)合作投資制作并在本區(qū)申報(bào)的原創(chuàng)電視劇,分別按上述標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。
(5)企業(yè)獨(dú)立投資制作,在本區(qū)申報(bào)、由國家廣電總局或省廣電局批準(zhǔn)播出的原創(chuàng)電影,在市獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,在國內(nèi)電影院線播出的,每部一次性獎(jiǎng)勵(lì)25萬元;在中央電視臺(tái)電影頻道播出的,每部一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對企業(yè)合作投資制作并在我區(qū)申報(bào)的原創(chuàng)電影,分別按上述標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。
3.鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)文化企業(yè)。在文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后可按15%優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。經(jīng)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品,可申請享受國家現(xiàn)行鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所得稅優(yōu)惠政策。
(七)大力培育工業(yè)設(shè)計(jì)為主的技術(shù)服務(wù)業(yè)。
以省級特色工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地建設(shè)為契機(jī),加快工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,著力推進(jìn)區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)支持工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)引進(jìn)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)、工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化成果轉(zhuǎn)化及工業(yè)設(shè)計(jì)平臺(tái)的打造等,除共性政策外,具體專項(xiàng)扶持標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化人才引進(jìn)培育
(八)鼓勵(lì)高端人才引進(jìn)。
1.鼓勵(lì)引進(jìn)領(lǐng)軍人才。凡屬世界五百強(qiáng)、上市公司,中國服務(wù)外包業(yè)、軟件出口或文化創(chuàng)意企業(yè)前50強(qiáng)企業(yè)在園區(qū)舉辦的項(xiàng)目,對其在園區(qū)的法定代表人,分別給予60萬、50萬、40萬的安家補(bǔ)助;對上述企業(yè)的特殊崗位人才,經(jīng)認(rèn)定,按層級分別給予30萬、20萬、10萬的一次性安家補(bǔ)助。安家補(bǔ)助分5年到位。
2.支持海歸人才創(chuàng)業(yè)。對碩士以上海外歸國人才在園區(qū)舉辦的創(chuàng)業(yè)型企業(yè),優(yōu)先推薦納入我市“365”優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)工程和“國家級千人計(jì)劃”、“省級千人計(jì)劃”、“南太湖精英計(jì)劃”、“南太湖特聘專家計(jì)劃”、“南太湖緊缺急需人才引進(jìn)計(jì)劃”等人才工程,并享受相應(yīng)政策扶持。
(九)加強(qiáng)職業(yè)技能人才引育。
1.鼓勵(lì)創(chuàng)辦人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)高校院所、企事業(yè)單位、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入園創(chuàng)辦專業(yè)人才培訓(xùn)基地,針對園區(qū)各類人才需求開展社會(huì)化培訓(xùn)。每建立一個(gè)基地,且連續(xù)三年年均培訓(xùn)200人以上并輸送到園區(qū)企業(yè)工作的,經(jīng)認(rèn)定,給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
2.鼓勵(lì)高校院所人才輸送。鼓勵(lì)高校院所、園區(qū)外人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)向園區(qū)企業(yè)輸送人才。一年內(nèi)每輸送人才滿50人,且與園區(qū)企業(yè)簽訂三年以上勞動(dòng)合同的,給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
高等院校、科研院所在園區(qū)設(shè)立院士工作站、博士后流動(dòng)站的,按有關(guān)規(guī)定給予支持。
3.鼓勵(lì)職業(yè)技能人才培養(yǎng)。區(qū)戶籍中專以上待業(yè)人員參加經(jīng)認(rèn)定的職業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),到園區(qū)工作且與園區(qū)企業(yè)簽訂三年以上勞動(dòng)合同的,享受50%的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼,每人不超過3000元;非區(qū)戶籍中專以上待業(yè)人員的,享受40%的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼,每人不超過2000元。學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼分兩年發(fā)放。
(十)優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。
園區(qū)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定的高層次人才,根據(jù)其需要,應(yīng)為其提供廉租房、人才公寓用房保障。其薪金個(gè)人所得稅地方留成部分,通過財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),前三年獎(jiǎng)勵(lì)100%,后三年獎(jiǎng)勵(lì)50%。
引進(jìn)人才在職稱評聘、社保繳納、科研經(jīng)費(fèi)、繼續(xù)教育、子女就學(xué)等方面可按市、區(qū)有關(guān)政策享受優(yōu)惠。
四、進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展
(十一)保障園區(qū)健康運(yùn)營。
1.支持園區(qū)正常運(yùn)營。
(1)園區(qū)運(yùn)營公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入上繳營業(yè)稅金、所得稅地方留成區(qū)得部分(不包括房地產(chǎn)稅收),由區(qū)財(cái)政予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:自營業(yè)收入發(fā)生第一年至第五年獎(jiǎng)勵(lì)100%,第六年至第十年獎(jiǎng)勵(lì)50%。
(2)園區(qū)運(yùn)營公司土地使用稅區(qū)得部分,自取得土地使用權(quán)后,前5年獎(jiǎng)勵(lì)100%,后5年獎(jiǎng)勵(lì)50%。
(3)自2012年起,對園區(qū)引進(jìn)企業(yè)所產(chǎn)生的營業(yè)稅區(qū)得部分(不包括房地產(chǎn)稅收),按10%獎(jiǎng)勵(lì)給園區(qū)運(yùn)營公司,時(shí)間暫定三年。
2.給予園區(qū)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。自2012年起,三年內(nèi)園區(qū)所有企業(yè)上繳稅收總額(不包括房地產(chǎn)稅收)達(dá)到1000萬元、2000萬元、3000萬元的,給予園區(qū)運(yùn)營公司分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、50萬元和100萬元。每一檔次獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)計(jì)算。
3.實(shí)行園區(qū)房租優(yōu)惠。符合本意見第一條規(guī)定的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),且達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一的項(xiàng)目,視情給予園區(qū)運(yùn)營公司一定的租金補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì):
(1)引進(jìn)世界五百強(qiáng)、上市公司、中國服務(wù)外包業(yè)、軟件出口或文化創(chuàng)意企業(yè)前50強(qiáng)企業(yè)舉辦的項(xiàng)目。
(2)引進(jìn)實(shí)際投資5000萬元以上的項(xiàng)目。
(3)引進(jìn)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入5000萬元,或服務(wù)貿(mào)易出口額200萬美元以上的項(xiàng)目。
(4)引進(jìn)企業(yè)年上繳稅金100萬元以上的項(xiàng)目。
(5)引進(jìn)為園區(qū)從事人才培訓(xùn)、且經(jīng)市以上主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目。
(6)引進(jìn)獲“南太湖精英計(jì)劃”及以上計(jì)劃支持的項(xiàng)目。
(7)引進(jìn)以總部經(jīng)濟(jì)形式運(yùn)行的其他鼓勵(lì)類項(xiàng)目。
凡引進(jìn)項(xiàng)目符合上述條件,可享受園區(qū)房產(chǎn)租金補(bǔ)助政策,其中:
(1)對2011年12月31日前已簽署入住協(xié)議,且已落實(shí)場地的項(xiàng)目,自物業(yè)交付之日起,三年內(nèi)給予租金減免,其中區(qū)財(cái)政對園區(qū)運(yùn)營公司按20元/月/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
(2)對2012年1月1日-2013年12月31日內(nèi)簽署入住協(xié)議,且落實(shí)場地的項(xiàng)目,自物業(yè)交付之日起,每完整年度由區(qū)財(cái)政給予園區(qū)運(yùn)營公司15元/月/平方米的租金補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助年限最長不超過三年。
(十二)加快配套人才公寓建設(shè)。
經(jīng)批準(zhǔn),園區(qū)可建設(shè)公租房性質(zhì)公寓,專項(xiàng)用于解決專業(yè)人才、技能型人力資源的住房問題。有關(guān)人才公寓入住標(biāo)準(zhǔn)及政策根據(jù)相關(guān)規(guī)定另行制定。
(十三)完善園區(qū)公共服務(wù)體系。
1.支持園區(qū)創(chuàng)建集聚區(qū)(示范區(qū))。對園區(qū)獲得國家、省、市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等示范園區(qū)、集聚區(qū)或示范基地稱號(hào)的,在授牌年度一次性給予50萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.支持園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持園區(qū)人力資源服務(wù)、技術(shù)與管理服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),由園區(qū)運(yùn)營公司直接投資建設(shè),經(jīng)評審?fù)ㄟ^的,給予實(shí)際投資額(不含土建)不超過10%的補(bǔ)助。
3.加大入園企業(yè)投融資的支持力度。支持園區(qū)建設(shè)投融資服務(wù)平臺(tái),整合金融、財(cái)政資源,積極探索政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的投融資機(jī)制。對我區(qū)融資性擔(dān)保公司為有融資擔(dān)保需求、符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)提供擔(dān)保的,參照文件規(guī)定,給予政策補(bǔ)助。對重大項(xiàng)目可采取特事特辦的辦法加以重點(diǎn)扶持。
4.加大對園區(qū)配套服務(wù)的支持。全力支持園區(qū)進(jìn)行改善公共配套服務(wù)建設(shè),不斷提升園區(qū)重點(diǎn)培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)的承載力,根據(jù)公共配套投入情況給予一定的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。
(十四)對重大項(xiàng)目實(shí)行政策傾斜。
對項(xiàng)目引進(jìn)過程中的特殊政策問題和重大重點(diǎn)培育發(fā)展的項(xiàng)目,可采取“一事一議”辦法協(xié)調(diào)解決。
五、進(jìn)一步健全組織保障機(jī)制
(十五)建立聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制。
各方聯(lián)動(dòng),支持開展產(chǎn)業(yè)招商和市場開拓活動(dòng)。區(qū)發(fā)改、商務(wù)、文化部門要會(huì)同園區(qū)、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專業(yè)招商力量,全力開展招商活動(dòng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速集聚。對由政府組織的招商活動(dòng),經(jīng)批準(zhǔn)可給予園區(qū)運(yùn)營公司和入住企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)貼。
(十六)完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
為切實(shí)推進(jìn)多媒體產(chǎn)業(yè)園健康發(fā)展,區(qū)政府成立由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的多媒體產(chǎn)業(yè)園工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)建設(shè)交通局、區(qū)文體局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)地稅分局及多媒體產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司為組成單位。工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的相關(guān)問題。
六、附則
(十七)本意見中財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策主要針對多媒體產(chǎn)業(yè)園范圍注冊的獨(dú)立法人,依法納稅、誠信納稅,財(cái)務(wù)制度健全,符合本意見規(guī)定產(chǎn)業(yè)類別的企業(yè)。區(qū)財(cái)政、發(fā)改、商務(wù)、人力社保等部門應(yīng)根據(jù)意見精神抓緊制定完善專項(xiàng)資金管理辦法及人才相關(guān)政策,保障各項(xiàng)政策落實(shí)到位。
(十八)本意見實(shí)行最高限額原則,同一企業(yè)、同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)扶持政策的,按最優(yōu)惠一項(xiàng)執(zhí)行。涉及上級政策補(bǔ)助資金的項(xiàng)目不重復(fù)計(jì)算。
(十九)本意見自2012年1月1日起實(shí)施。其中涉及財(cái)稅條款的由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,其它條款分別由區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文體局、區(qū)人力社保等職能部門負(fù)責(zé)解釋。吳政發(fā)〔2009〕4號(hào)文件同時(shí)廢止。