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各黨委，各黨（總）支部：
2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，全區關心下一代工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，團結全區廣大“五老”，在十八大精神指引下，圍繞中心，服務大局，務實創新，主動作為，用黨的十八大精神武裝青少年，用社會主義核心價值體系引領青少年，教育青少年堅定理想信念，愛黨、愛國、愛社會主義，全面提高思想道德素質、科學文化素質和健康素質，為培養新一代開發區人，建設好國家級的大美、和諧開發區作貢獻。
一、認真學習、宣傳、貫徹黨的十八大精神，用十八大精神統領關心下一代工作。
各級關工委要認真組織學習十八大報告和黨章，深刻領會十八大的主題，中國特色社會主義的豐富內涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求；深刻領會科學發展觀的歷史地位和指導意義；深刻領會社會主義核心價值體系的豐富內涵；深刻領會“關注青年、關心青年、關愛青年”和把立德樹人作為教育根本任務的論述。學習中聯系關心下一代工作的實際，在武裝思想、推動工作、指導實踐上下功夫。通過學習進一步明確關心下一代工作的指導思想、目標任務，增強做好關心下一代工作的責任感和使命感。要組織好“五老”宣講團通過多種形式向青少年宣傳十八大精神。把集中學習與個人自學結合起來，把讀原文、聽輔導報告與座談討論、交流心得結合起來，把關工委的活動與老干部、退教協活動結合起來，務求真學、真懂、真用。
二、大力開展“老少共話中國夢”主題教育活動，堅持用社會主義核心價值體系引領和教育青少年。
在向青少年宣講十八大精神的基礎上，組織開展好“老少共話中國夢”主題教育活動，通過老少共話，深入了解什么是中國民族最偉大的夢想，以及怎樣才能實現這個夢想，從而進一步認識中華民族的昨天、今天和明天，教育青少年樹遠大理想，立復興之志，愛祖國、跟黨走，為圓中國夢而奮斗。一要深入感知近代以來中華民族的苦難史、奮斗史，特別是中國共產黨領導中國人民浴血奮戰，推翻三座大山，建立新中國的革命史。二要深入了解新中國建立后黨領導全國各族人民建立社會主義制度，實行改革開放，不斷艱辛探索，找到了實現中華民族偉大復興的正確道路，并取得了舉世矚目的偉大成就。三要明確實現中華民族偉大復興的目標，即到中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，到新中國成立一百周年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。四要運用各種形式，如讀書報、參觀、調查、訪問、圖片展、座談會、心得交流會等，唱響時代主旋律，增加感知的廣度和深度。達到真知真懂，入腦入心。五要落實行動，在見行動上下功夫。老少共話中國夢，最終目的是使每個青少年立復興志，圓中國夢，明確自己應承擔的責任，應采取的行動，并從現在做起，為實現中國夢而努力學習，努力工作。主題教育活動要與學習宣傳黨的十八大精神緊密結合，與黨的中心任務、讀用《周報》、學雷鋒等英模人物、爭創“三好”標兵等活緊密結合，教育活動中要注意青少年的年齡特點，區分教育層次，整個教育活動大體分三個階段進行。第一階段至六月中旬，主要是宣傳感知階段。第二階段暑假期中，以校外輔導站為陣地，組織開展多種活動，加深認識。第三階段新學年開學以后，開展層層評選三好標兵活動，重在展示教育的效果，推動教育活動深入。
三、切實加強校外教育輔導站，長效機制建設努力提高校外教育輔導站的工作成效。
一要根據上年度的考核情況，分析辦站中的成績和存在的問題，找出差距，采取有效措施，推動輔導站建設不斷發展。二要繼續加強校外輔導站的軟硬件建設，各村（社區）中心輔導站要具備“五個有”（即有五老工作室、有學習活動室、有活動器材、有活動場地、有千冊以上圖書）。要加大電子閱覽室的投入，今年力爭有20%的村、社區建成電子閱覽室。三要進一步充實校外輔導員隊伍，動員新退下來的老干部、老教師等加入校外輔導員隊伍；動員在職教師參加校外輔導員工作；邀請社會有特長的人才擔任校外輔導員。加強學習和培訓，努力提高輔導員的素質和水平。四要進一步豐富活動內容，辦出特色，增強吸引力。中心輔導站每年活動要達40次。五要創新辦站模式，爭取村校聯辦、村企聯辦、充分發揮學校、企業、文化站、圖書館、農村文化室等多方面的資源優勢，辦出個性、辦出特色，形成亮點。六要進一步完善機制和規章制度，落實經費保障機制，堅持考核評估，對輔導員實行以獎代補。
四、著力加強三好標兵競賽評選活動長效機制建設，推進競賽評選活動的常態化。
要進一步完善黨政領導、文明辦牽頭、關工委主動作為，教育、婦聯、團委積極參與配合的三好標兵競賽評選活動領導體制和工作機制，進一步完善學校、社會、家庭三結合的創建機制和評價體系，落實以教育關工委和學校為主體的具體評選工作，推進評選活動的常態化。要不斷豐富三好標兵競賽評選活動的內涵，創新活動方式，增強活動實效，廣泛宣傳三好標兵的先進事跡，開展比、學、趕、超，更好地發揮其樹榜樣，學先進，爭標兵的教育功能，讓更多中小學生養成良好的道德品質和行為習慣，成為好學生、好孩子、好公民。
五、積極參與社會管理創新，大力營造有利于未成年人思想道德建設的社會氛圍。
參與社會管理創新是關工委工作的重要內容和義不容辭的責任，關工委要配合有關部門，充分發揮自身的優勢和特長，努力做好以下五方面工作。一要堅持抓好青少年法制教育，充分發揮學校法制副校長的作用，定期上好法制課。二要繼續開展老少結對手拉手活動，發揮“五老”幫教組、幫教員的作用。村關工委每年要組織“五老”進行調查，摸清未成年人的基本情況，登記造冊掌握信息，把未成年零犯罪社區（村）的創建活動長效化、常態化。三要堅持不懈地對網吧和電子游戲經營場所進行義務監督，搞好網吧義務監督員的培訓。四要進一步為青少年弱勢群體辦實事、做好事、解難事。對特困學生繼續動員社會各界獻愛心、捐資助學、結對幫扶，堅持辦好春蕾班；對留守兒童要通過校外輔導站進行學習輔導、心理疏導、親情彌補，使他們能快樂成長。五要認真辦好青年政治科技學校，充分發揮青年創業基地的示范作用。
六、繼續抓好“五好”基層關工委創建活動，努力實現關工委工作的科學化、制度化、規范化。
認真貫徹中關工委《工作條例》和省關工委《工作規劃》，以十八大精神為指導，圍繞中心，主動作為，創新工作載體和工作方法，創造工作的新亮點。要加強調查研究，總結新經驗，發現新問題，樹立新典型，不斷推動關工工作的開展。繼續抓好組織建設，調整充實各級關工委領導班子，選配好關工委的常務副主任，擴大“五老”工作隊伍。民營經濟關工委要做到規模以上企業應建盡建，已建的要開展活動，在加強青工教育、青工培訓、關心青工生活，促進企業發展等方面，進一步發揮作用。要繼續抓好“五好”基層關工委的創建活動，嚴格對照“五有五好”要求和市關工委的檢查驗收細則；逐項排隊，找出不達標的薄弱點，采取有效措施，改進提高，爭取達標，年底區鎮關工委將逐村逐校檢查驗收，并報請縣關工委進行抽查，今年下半年縣里將召開第四次全縣關心下一代工作雙先表彰會，各級關工委要在區鎮各級黨組織的領導下，在十八大精神鼓舞下，努力做好各項工作，做出新成績、創造新亮點、總結新經驗，開創新局面。