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開展職業教育工作新局面的實施方案范文

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開展職業教育工作新局面的實施方案

獎勵在職業教育中作出貢獻的單位和個人,市政府設立職業教育獎勵基金。全社會形成重視、支持職業教育的濃厚氛圍。

一、確立職業教育在市經濟和社會發展中的重要地位。

1職業教育是教育體系中的重要組成局部。推進職業教育改革與發展。構建終身教育體系、建設學習型城市的肯定要求,適應經濟結構和產業結構調整的迫切需要。各級政府、各部門必須從我市經濟和社會發展的實際動身,提高對發展職業教育重要性的認識,努力開創我市職業教育工作新局面。

2推進職業教育改革與發展。牢固樹立科學的發展觀,緊緊圍繞我市經濟建設和社會發展的總體目標,堅持體制創新、制度創新,深化職業教育改革,全面提高質量和效益,初步建立起適應我市市場經濟體制,市場需求與勞動就業緊密結合,結構合理,靈活開放,特色鮮明,健康發展的職業教育體系,使職業教育更好地為我市經濟結構調整和技術進步服務,為促進就業和再就業服務,為農業、農村、農民服務。

3市職業教育改革與發展的目標任務是

進一步擴大中等職業教育招生規模,大力發展中等職業教育。堅持以發展中等職業教育為重點的方針不動搖。使中等職業教育與普通高中教育的比例繼續堅持全省第一。年,全市中等職業教育在校生總規模達到10萬人以上,重點建設20所3000人以上的示范性中等職業學校,示范專業30個,重點建設4個職業技術實驗實習培訓基地。

逾越普通高等教育一半以上,高等職業教育招生規模應達到2萬人。重點建設3-5所高等職業技術學院。

每年分別完成職工崗位培訓1萬人次,認真落實教育部等七部委推進的職業院校制造業與現代服務業技能型緊缺人才培養培訓計劃、農村勞動力轉移培訓陽光工程”和“農村勞動力轉移培訓計劃”全面提高勞動者素質。下崗失業人員培訓3000人次,農村新增和剩余勞動力技能性轉移培訓2萬人次,農民實用技術培訓1.4萬人次。

職業學校理論課教師90%達到本科學歷,加強教師隊伍建設。年。其中10%達到研究生(或相當于)以上學歷,專業課教師要有50%既有理論知識又有實踐經驗的雙師型”教師,專業指導教師達到大專以上學歷,加快培養一批專業骨干和學科帶頭人,進一步落實職業學校校長持證上崗制度。

面向經濟發達地區,大力加強骨干特色專業建設。適應本市經濟發展、產業結構調整和高技術產業發展需要,進一步調整職業教育的專業結構。重點建設11個中等職業教育骨干特色專業(機械加工、旅游服務、藥品營銷、電子商務、服裝設計、文秘、電工、電子、現代物流、計算機、物業管理)

二、深化職業教育辦學體制改革。

4建立職業教育工作聯席會議制度。定期研究職業教育工作中的重大問題和政策措施。綜合協調,宏觀管理;市勞動保證部門和其他有關部門在各自職責范圍內,負責職業教育的有關工作。

5推進職業學校學制改革。嚴格執行高等職業教育基本學制為二年。大力實行高等職業教育專業實訓時間應不少于半年,中等職業教育應為半年至一年。

6政府主導。社會參與,做好“辦學主體”多元化這篇大文章。認真落實《職業教育法》規定的政府及社會各方面舉辦職業教育的責任和義務,形成政府主導、依靠企業、充分發揮部門和行業作用、社會力量積極參與的多元辦學格局。

重點辦好起骨干和示范作用的職業學校和職業培訓機構,縣(區)人民政府、管委會要在發展職業教育中發揮主導作用。組織、指導并支持企業、行業和社會力量舉辦職業學校和培訓機構。各縣(區)政府、管委會至少要辦好1所起骨干示范作用的職業學校或職教中心,并努力把職業學校或職教中心辦成當地實用技術人才的培養基地、就業和再就業的培訓基地、勞務輸出的基地和先進實用技術推廣應用基地。

繼續辦好現有的職業學校和培訓機構。行業組織要積極開展行業人力資源預測,行業主管部門要加強對本行業、企業職業教育和職工培訓的組織、協調和指導。制定行業職業教育和培訓規劃,指導行業職業教育、職工培訓和職業技能鑒定,參與相關專業的課程教材建設和教師培訓等工作。行業和企業應根據實際需要舉辦職業學校和職業培訓機構,強化自主培訓功能,形成職工在崗和輪崗培訓制度。大中型企業每年培訓職工的比例不得少于職工總人數的20%行業和企業要與職業學校加強合作,實行多種形式聯合辦學,積極為職業學校提供兼職教師、實習場所和設備,為學生實習提供必要的條件。鼓勵行業、企業在職業學校建立研究開發機構和實驗中心,依托職業學校開發新工藝、新技術。

大力發展民辦職業教育。認真貫徹落實《民辦教育促進法》繼續擴大民辦職業教育在整個職業教育中的比重。以促進民辦職業教育為主,加大扶持力度。建立民辦教育發展信用擔保基金和獎勵基金。要繼續開放民辦職業教育市場,吸引市外資金和市內社會團體、企業、個人及教育內外的各種投資;支持并爭取國內外大專院校、教育集團來我市興辦職業教育。對于捐資舉辦民辦職業學校表示突出或者為民辦職業教育事業做出突出貢獻的社會組織或者個人,各級政府應給予獎勵和表彰。民辦職業學校教職工的子女入托,享受本市市民待遇。民辦職業學校所有聘用人員的養老安全、醫療安全、住房公積金等由聘用學校按規定交納;民辦職業學校到外地招聘的教師或到大專院校招聘的應屆畢業生,需料理戶口轉移的公安部門應料理落戶手續,由教師交流分中心實行人事,教齡(工齡)予以供認,按政策規定給予調資、晉級、職評、建立檔案工資,但工資、獎金、福利、醫療安全、養老平安等由所聘學校負擔。允許各級各類公辦學校在職教職工到社會力量所辦學校(班)兼課或任教,被選聘到民辦職業學校任教的教職工,人事、工資關系保存在原單位,教齡(工齡)予以供認,連續計算;其調資、晉級、退休、職稱評定、年度考核等不受影響,并可參與評優評先,各單位不得人為設置障礙。民辦職業學校建設用地納入城鄉建設規劃,由政府依照公益事業用地及建設的有關規定給予優惠。

鼓勵國(境)外組織和個人依照我國法律和辦學資格要求,加強職業教育國際交流與合作。積極引進國(境)外優質職業教育資源。同我市職業教育機構和其他社會組織合作舉辦高水平的職業學校和職業培訓機構,努力拓展學校畢業生國(境)外就業市常

7大力加強農村職業教育。農村職業教育是市的單薄環節。加強農村職業學校建設,繼續推進“農科教”結合和基礎教育、職業教育、成人教育“三教統籌”充分利用農村中小學校的資源,舉辦鄉(鎮)村成人文化技術學校,建立以縣(區)農業體系為依托,以縣(區)職業學校(職教中心)為龍頭,鄉(鎮)村成人文化技術學校為基礎的三級實用型、開放型的農民文化科技教育體系,把農村職業學校辦成人力資源開發、技術培訓與推廣、剩余勞動力轉移培訓和扶貧開發服務的基地。要加強農村中學職業教育滲透和分流工作,建立“綠色證書”培訓制度,培養一大批科技致富帶頭人。要進一步加強職業教育對口支援和幫扶工作,推進城區職業學校與農村職業學校的合作辦學,積極開展進城務工就業農民的職業技能培訓。

8舉全市之力打造現代職業教育片區。依照“政府主導。市場運作,自主辦學,資源共享”建設思路,舉全市之力加速現代職業教育片區建設步伐。

9積極支持辦學條件較好的職業學校對一些單薄職業學校進行兼并重組。走聯合辦學之路,把職業教育做大做強。

三、以就業為導向。提高教育教學質量

10深化教育教學改革。突出特色。堅持以市場為導向,以培養學生職業能力為核心,大力推進課程體系和教學方法改革,提高學生的文化基礎素質,突出專業能力的培養,為學生的可繼續發展打下堅實基矗積極推進職業學校畢業生實行“雙證制度”各類職業學校和培訓機構要加強職業道德教育、文化基礎教育和創新教育,加強職業指導工作,為學生就業提供服務,把畢業生就業率作為衡量各職業院校辦學質量和效益的重要指標;要加強職業教育的國際交流與合作,提高我市職業教育辦學水平。要主動適應市場對人才規格、質量的需求,加強企業和教育的合作。要運用市場運行機制,大力推廣“訂單式”培訓的勝利經驗,形成我市職業教育的特色。

11加快職業教育實習實訓基地建設。分期分批在重點專業領域建成一批條件較好、專業種類齊全、適應技能人才培養需要的實習基地。實訓設備的配置要與企業生產技術水平相適應,以通用、實用為原則,重點解決好數量不足、實習工位短缺等問題,為學生提供足夠時間的高質量的實際動手訓練機會。實訓基地要建立自主發展的新機制,不只能完成教學實訓任務,還應主動面向市場開展培訓和技術服務,實現資源共享。實訓基地建設中要注意發揮市場機制的作用,調動社會各方面力量共同參與,多渠道籌集建設經費,實行政府、企業、院校和社會培訓機構共建共管。

12加強師資隊伍建設。對有突出貢獻的教師給予重獎。積極開展教師繼續教育和教科研活動,鼓勵教師參與專業和學歷進修,努力提高業務水平和學歷層次,培養一批盛市級學科帶頭人和骨干教師;實施“名師”工程,鼓勵和吸引優秀專業人才到校任教;要深化職業學校人事制度改革。對公辦職業學校教師實行“三定一不定”定編制、定崗位、定工資總額,不定人)管理模式,學校依照優教優酬、按勞分配的原則自主決定教職工報酬。

13堅持學歷教育與職業培訓偏重。推進“彈性學制”改革工作。職業教育要進一步面向社會開放,樹立大教育觀,堅持職業教育與成人教育并舉,積極開展學歷教育、非學歷教育培訓以及社會文化生活教育等多種教育活動,積極開發多種教育模式和課程,為學習者提供多種教育的機會。要加強職業學校的專業建設,重點建設好骨干、特色和現代標志性專業,努力辦成面向社會,多功能、開放的職業教育學校,滿足社會各層次人員對教育的需求。要積極推進學分制改革,實行靈活學制,為學生半工半讀、工學交替、分階段完成學業發明條件,以便適應市場經濟和終身學習的要求。

14提升職業教育辦學層次。充分利用我市現有的職業教育資源,進一步做好中等職業教育與高等職業教育,職業教育與普通教育、成人教育的銜接與溝通,加快建設人才培養的立交橋”建立中等職業教育與高等職業教育相銜接的課程體系,形成中高職相貫通的職業技術教育網絡,滿足人們對升學和就業的多樣化選擇。

15以現代信息技術為手段。積極發展現代遠程教育和電化教育,開發職業教育資源庫和多媒體教育軟件,為受教育者提供優質職業教育資源。要充分利用我市農村中小學衛星地面接收站開展對農民和農村學生的實用技術培訓工作。要建立職業學校人力資源開發信息網絡,及時溝通學校與用人單位的聯系,為學校提供企業用工信息。

四、加強執法力度。

16完善就業準入制度和職業資格證書制度。依照“先培訓、后就業”先培訓。進一步完善就業準入制度。市勞動和社會保證部門及相關行業部門要進一步加大對就業準入制度執行情況的監察力度,加強監督管理。用人單位招收、錄用職工,屬于國家規定實行就業準入制度的職業(工種)必需從取得相應職業學校學歷證書、職業培訓合格證書的人員中錄用;一般工種應優先錄用取得相應職業學校學歷證書、職業培訓合格證書的人員。對違反規定招收未經職業教育或培訓的人員就業的要依據有關法律法規予以糾正并處罰。

17加強職業教育法制建設。完善執法機制。提高依法治教的水平,市教育督導部門要加強對職業教育的督導。積極探索發揮市場作用和社會參與的職業教育評估方式。

18多渠道籌措資金。加強職業教育經費管理。公辦職業學校按規定收取的學費實行收支兩條線管理,財政部門要確保全額返還職業學校,不得沖抵財政撥款,任何部門不得截留或挪用。縣(區)政府、管委會用于舉辦職業教育的財政性經費應逐年增長,鄉村教育附加用于職業教育的比例應不低于20%各級人民政府在安排使用農村科技開發推廣經費、技術推廣經費和扶貧資金時,要安排一局部農村勞動力培訓經費;安排農業基礎設施建設投資時,要安排一局部用于農村職業學校或成人學校的建設經費,以促進農村職業教育的發展。

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